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文档简介

材料采购,检验保管制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国采购法》《企业内部控制基本规范》及行业相关准则制定,同时参照集团母公司关于供应链风险防控、合规管理的要求,结合企业内部采购业务发展实际,旨在规范材料采购、检验与保管全流程管理,有效防范采购风险、质量控制风险及仓储管理风险,提升资源配置效率,保障生产经营活动的合规有序开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在材料采购、检验、仓储及保管等环节的作业行为,涵盖但不限于原材料、辅助材料、设备配件、备品备件等各类物资的采购决策、供应商选择、合同签订、质量检验、入库管理、存储养护及领用处置等业务场景。第三条本制度中下列术语含义:(一)“XX专项管理”指围绕材料采购、检验、保管全流程建立的风险识别、控制、预警与处置的综合管理体系;(二)“XX风险”指在采购决策、供应商管理、质量检验、仓储保管等环节可能引发经济损失、质量事故或合规处罚的潜在事项;(三)“XX合规”指采购活动严格遵守国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求,确保采购行为的合法性、合理性及正当性。第四条材料采购、检验保管专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则,确保采购活动的全流程闭环管理,实现风险的可控可防。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对材料采购、检验保管专项管理工作负总责,承担全面领导责任;分管领导作为直接责任人,负责具体工作的组织协调与督促落实。第六条设立材料采购、检验保管专项管理领导小组,由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员包括财务部、法务部、审计部、仓储管理部及各主要业务部门负责人。领导小组统筹协调专项管理工作的全局部署,研究决策重大事项,监督评价管理成效,每月召开例会,定期听取工作报告。第七条牵头部门为采购管理部,主要职责包括:(一)组织制定、修订并解释本制度及配套实施细则;(二)牵头开展供应商资质审核、风险评估及分级管理;(三)监督采购流程执行情况,定期组织业务合规检查;(四)协调跨部门风险处置事项,推动管理经验分享。第八条专责部门为法务部与质量控制部,主要职责包括:(一)法务部负责采购合同条款的合规性审核,提供法律支持,监督反商业贿赂等合规要求落实;(二)质量控制部负责制定检验标准,监督检验过程,出具质量评估报告,管理不合格品处置流程。第九条业务部门及下属单位职责包括:(一)根据生产计划及库存状况,提出采购需求,明确物资技术参数;(二)参与供应商推荐,配合开展尽职调查;(三)监督检验结果,对检验不合格物资及时反馈;(四)落实领用审批,规范保管操作,定期盘点库存。第十条基层执行岗包括采购专员、检验员、仓管员等,应履行以下义务:(一)严格执行采购审批权限,不得超权操作;(二)在检验环节坚持标准,不得隐瞒或篡改结果;(三)规范操作入库、出库、盘点等作业,确保账实相符;(四)发现违规行为或潜在风险,及时向专责部门报告。第三章专项管理重点内容与要求第十一条供应商尽职调查管理:采购前必须开展供应商资质核查,包括营业执照、生产许可、财务状况、质量体系认证等,建立合格供应商名录,原则上优先选择名录内供应商。禁止向“XX”名单(如失信企业、关联方)采购。第十二条招标采购流程规范:单项采购金额超过XX万元的,必须采用公开招标或邀请招标,严格执行招标文件编制、开标评标、中标公示等程序。采购需求必须经技术部门确认,避免模糊描述导致争议。第十三条采购合同签订管理:合同条款应明确物资规格、数量、价格、交货期、质量标准、违约责任等核心内容,关键条款须经法务部审核。签订前需核实供应商信用,对高风险供应商设置履约保证金。第十四条质量检验管理:所有入库物资必须实施全检或抽检,检验标准以技术部门提供的规范为准,检验记录需双人签字确认。不合格物资隔离存放,经技术部门鉴定后按程序处置(退货或降级使用)。第十五条仓储保管管理:物资分区存放,遵循“先进先出”原则,易损品加贴警示标识。定期检查存储环境(温湿度、防火防潮),建立台账实时更新出入库信息,每年开展至少两次全面盘点。第十六条采购价格管控:采用市场询价、比价或招标方式确定价格,建立价格数据库动态跟踪市场变化,对异常价格波动及时核查原因。禁止指定供应商获取优惠价格。第十七条不合格品处置管理:检验不合格物资必须建立台账,由质量控制部主导处置,处置方式包括退货、返工、降级使用等,处置结果需经技术部门确认并备案。第十八条采购信息保密管理:核心采购信息(如价格、技术参数)需脱敏处理,参与人员签订保密协议,禁止泄露给非授权人员。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:采购管理部每年第一季度根据法规变化、业务调整情况评估制度适用性,重大修订需经领导小组审议通过。外部环境发生重大变化(如政策收紧、行业标准升级)时,立即启动修订程序。第二十条风险识别预警机制:每年第四季度开展采购领域风险评估,采用风险矩阵法对供应商管理、质量风险等进行分级,发布风险预警清单,要求各部门落实整改措施。第二十一条合规审查机制:采购合同签订前由法务部进行合规审查,检验报告需经质量控制部复核,仓储盘点需经财务部抽检,关键节点未通过审查的,业务不得实施。第二十二条风险应对机制:一般风险由业务部门自行处置,重大风险(如供应商违约、系统性质量事件)由领导小组牵头成立专项工作组,制定应急预案,责任部门协同推进处置。第二十三条责任追究机制:对违反本制度的行为,根据情节严重程度给予警告、通报批评、绩效扣减等处罚,涉嫌违法的移交司法机关处理;构建违规行为案例库,定期通报警示。第二十四条评估改进机制:每半年对专项管理体系运行情况开展评估,重点考核风险控制指标达成率,评估结果作为次年制度修订的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:各级领导干部需在年度会议上签署XX专项管理责任书,明确分管领域风险防控目标,建立“一岗双责”的责任体系。第二十六条考核激励机制:将XX专项合规情况纳入部门绩效考核,考核结果与评优评先、干部任用挂钩,对表现突出的部门和个人给予奖励。第二十七条培训宣传机制:新员工入职需接受XX专项制度培训,每年至少开展两次全员培训,通过内部刊物、宣传栏等载体强化合规意识。第二十八条信息化支撑:建设采购管理系统,实现供应商信息电子化、采购流程线上审批、库存动态可视化管理,通过大数据分析识别异常行为。第二十九条文化建设:编制XX专项合规手册,员工入职时签署合规承诺书,设立合规举报箱,营造“人人参与管理、事事遵循制度”的文化氛围。第三十条报告制度:各部门每月报送XX专项管理情况表,内容包括风险事件、整改措施、制度执行问题等,重大事项须及时口头汇报。领导小组每季度向公司主要负责人汇报整体运行情况。第六章

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