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文档简介
检测公司安全生产制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等国家法律法规,结合行业安全生产管理准则及集团母公司关于安全生产风险防控的总体要求,同时为有效应对公司安全生产领域面临的专项风险,规范安全生产管理行为,提升本质安全水平,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司生产经营、项目实施、仓储物流、设备维护等所有涉及安全生产的业务场景,包括但不限于作业环境安全管理、危险源管控、应急响应及事故处置等环节。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指公司针对安全生产领域开展的系统性风险识别、隐患排查、合规审查、应急处置及持续改进的管理活动。(二)“XX风险”指在生产活动过程中可能引发人身伤害、财产损失或环境污染的潜在不安全因素,包括设备故障风险、作业环境风险、人为操作风险等。(三)“XX合规”指公司安全生产管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求的行为状态。第四条专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。全面覆盖要求安全生产管理无死角、无盲区;责任到人要求各层级、各岗位明确安全生产职责;风险导向要求优先管控高风险领域;持续改进要求动态优化管理体系,提升安全管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司安全生产管理的第一责任人,对安全生产工作的全面性、合规性负最终责任;分管安全生产工作的领导为公司安全生产管理的直接责任人,负责具体组织、协调和监督安全生产工作。第六条公司设立安全生产领导小组,由公司主要负责人、分管领导及各部门、下属单位负责人组成,负责统筹公司安全生产工作的战略规划、重大风险决策及跨部门协同。安全生产领导小组下设办公室,挂靠公司安全管理部,负责日常事务协调。第七条安全生产领导小组主要职责包括:(一)制定公司安全生产管理战略及年度工作计划;(二)审批重大安全生产风险管控措施及应急预案;(三)监督各层级安全生产责任落实情况,开展安全生产考核;(四)组织重大安全生产事故的应急处置及调查分析。第八条牵头部门(安全管理部)职责:(一)牵头制定、修订和完善公司安全生产管理制度;(二)组织开展安全生产风险辨识与评估,编制风险清单;(三)定期开展安全生产检查,督促隐患整改;(四)负责安全生产培训宣贯,提升全员安全意识;(五)建立安全生产管理档案,实现过程可追溯。第九条专责部门(技术部、生产部等)职责:(一)技术部负责安全生产工艺、设备的技术合规审核,推动本质安全技术创新;(二)生产部负责生产现场作业流程的合规性监督,优化安全操作规程;(三)各部门结合业务特点,开展专项风险处置及合规优化。第十条业务部门及下属单位职责:(一)落实本领域安全生产管理要求,开展日常风险防控;(二)建立安全生产责任制,明确各岗位操作规程;(三)及时上报安全生产隐患及突发事件,配合调查处置;(四)开展岗位安全培训,确保员工掌握安全技能。第十一条基层执行岗责任:(一)严格遵守安全生产操作规程,执行岗位安全承诺;(二)发现安全生产隐患或异常情况,立即上报并采取措施控制风险;(三)参与应急演练,熟悉应急处置流程;(四)如实记录安全生产相关数据,确保信息准确完整。第三章专项管理重点内容与要求第十二条作业环境安全管理:(一)业务操作合规标准:作业场所必须符合安全距离、通风、照明等要求,危险作业需制定专项方案并严格执行;(二)禁止性行为:严禁在非作业区域堆放危险品、违规占用消防通道等行为;(三)重点防控点:高风险作业(如高空作业、动火作业)必须由专人监护,实时监控作业过程。第十三条危险源管控:(一)业务操作合规标准:对危险化学品、高压设备等危险源建立台账,定期检测其安全性能;(二)禁止性行为:严禁无资质人员操作危险源、超范围使用危险品等行为;(三)重点防控点:定期对压力容器、电气设备等开展安全检测,确保其处于良好状态。第十四条应急响应管理:(一)业务操作合规标准:制定并定期演练各类应急预案(如火灾、泄漏、坍塌等),确保应急物资完好;(二)禁止性行为:严禁瞒报、迟报安全生产事故,严禁应急设备挪用;(三)重点防控点:应急响应时间必须控制在规定时限内(如火灾事故响应不超过3分钟),确保人员及时疏散。第十五条隐患排查治理:(一)业务操作合规标准:建立隐患排查制度,明确排查频次、责任人与整改要求;(二)禁止性行为:严禁对排查出的重大隐患未整改即继续生产;(三)重点防控点:隐患整改必须闭环管理,由责任部门跟踪验证,确保消除风险。第十六条安全培训教育:(一)业务操作合规标准:新员工必须接受岗前安全培训,特种作业人员需持证上岗;(二)禁止性行为:严禁培训走过场、考核流于形式;(三)重点防控点:培训内容需结合实际案例,确保员工掌握安全操作技能。第十七条安全设施维护:(一)业务操作合规标准:安全设施(如报警器、防护栏)必须定期检查维护,确保功能完好;(二)禁止性行为:严禁擅自拆除、改装安全设施;(三)重点防控点:关键部位安全设施(如高压设备保护装置)需实现双重验证。第十八条供应商安全管控:(一)业务操作合规标准:供应商准入需审核其安全生产资质,签订安全协议;(二)禁止性行为:严禁与存在重大安全生产问题的供应商合作;(三)重点防控点:对供应商的安全生产考核结果必须作为合作决策依据。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)安全管理部每年牵头评估制度适用性,根据法规变化、业务调整及时修订;(二)重大变更需经安全生产领导小组审议通过,并发布更新通知;(三)制度修订内容需纳入全员培训,确保理解到位。第二十条风险识别预警机制:(一)各部门每季度开展专项风险排查,形成风险清单并报送安全管理部;(二)安全管理部对风险清单进行分级评估,发布预警通知;(三)高风险风险需制定专项管控方案,由领导小组监督落实。第二十一条合规审查机制:(一)安全生产管理活动需嵌入业务流程,关键节点(如项目启动、采购合同签订)必须开展合规审查;(二)未经合规审查的业务活动不得实施,审查结果存档备查;(三)合规审查由专责部门负责,必要时可引入第三方机构评估。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险需上报领导小组协调解决;(二)制定风险应急处置流程,明确责任部门、处置时限及上报要求;(三)风险事件处置完毕后需进行复盘,优化管控措施。第二十三条责任追究机制:(一)明确违规情形及处罚标准,轻者批评教育,重者通报批评或纪律处分;(二)违规行为与绩效考核挂钩,情节严重的取消评优资格;(三)建立责任追究台账,实现过程可追溯。第二十四条评估改进机制:(一)每年对专项管理体系有效性开展评估,形成评估报告;(二)评估结果作为制度修订的重要依据,优化管理漏洞;(三)评估报告需报送公司主要负责人审阅。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级领导干部需履行安全生产管理责任,定期研究安全生产工作;(二)安全管理部负责统筹协调各部门、下属单位的安全生产管理;(三)建立安全生产责任清单,明确各层级、各岗位的职责边界。第二十六条考核激励机制:(一)将安全生产管理情况纳入部门及个人年度考核,与绩效奖金挂钩;(二)设立安全生产突出贡献奖,对表现突出的集体或个人予以表彰;(三)考核结果与评优评先直接关联,实行一票否决制。第二十七条培训宣传机制:(一)分层级开展安全生产培训,管理层需接受合规履职培训,一线员工需掌握岗位操作规范;(二)定期发布安全生产警示案例,增强全员风险意识;(三)利用宣传栏、内部平台等载体,营造安全生产文化氛围。第二十八条信息化支撑:(一)开发安全生产管理信息系统,实现风险数据实时监控、隐患智能预警;(二)通过系统工具实现业务流程自动化(如危险作业审批),提升管理效率;(三)数据接口与业务系统打通,确保信息互联互通。第二十九条文化建设:(一)编制《安全生产合规手册》,明确员工权利义务及操作规范;(二)组织签订安全生产承诺书,强化全员责任意识;(三)开展安全生产月活动,培育“安全第一”的企业文化。第三十条报告制度:(一)风险事件报告:重大风险需在X小时内上报至安全管理部,X小时内上报至领导小组;(二)年度管理报告:每年X月X日前提交安全
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