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文档简介
死亡病例讨论制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关国家法律法规,参照行业内先进管理标准及集团母公司关于安全生产与风险防控的指导要求,结合公司实际运营需要,为规范死亡病例的讨论与管理,有效防范相关风险,保障员工生命安全与职业健康,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司所有业务场景中涉及员工死亡病例的讨论、调查、处理及持续改进等全流程管理。第三条本制度中下列术语的定义:(一)“死亡病例专项管理”:指公司为预防、控制及处理员工在工作过程中或因工作原因导致的死亡事件,所建立的一整套管理规范、流程体系及责任机制。其核心目标是通过系统性分析死亡事件成因,识别并消除潜在风险,降低同类事件发生概率。(二)“专项风险”:指因管理缺陷、操作不当、设备故障、环境因素等可能导致员工死亡事件发生的潜在威胁,包括但不限于职业伤害风险、医疗救治风险、事故处置风险等。(三)“合规管理”:指公司各部门及员工在死亡病例处理过程中,严格遵守国家法律法规、行业规范及内部管理制度,确保讨论、调查、报告等环节合法、规范、高效。第四条死亡病例专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:所有死亡病例必须纳入统一管理范畴,确保讨论范围、调查深度、处理流程无遗漏。(二)责任到人:明确各级管理者的领导责任、部门负责人的管理责任及基层岗位的操作责任,形成责任闭环。(三)风险导向:以死亡事件为核心,深挖潜在风险根源,重点防控同类事件重复发生。(四)持续改进:通过复盘分析,优化管理流程、完善防控措施,提升专项管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司死亡病例专项管理负总责,对死亡事件的发生承担最终领导责任;分管安全生产或人力资源的领导为直接责任人,负责专项管理的组织协调与决策执行。第六条设立“死亡病例专项管理领导小组”,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括安全生产、人力资源、医疗急救、法务合规等相关部门负责人。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹公司死亡病例专项管理工作,制定并审批相关管理制度。(二)对重大死亡事件进行决策审批,协调跨部门资源开展应急处置。(三)定期评估专项管理成效,向公司决策层汇报工作进展。第七条明确三类主体的具体职责:(一)牵头部门(建议由安全生产部或人力资源部担任):1.负责制定、修订及解释本制度,组织专项培训与宣贯。2.统筹开展死亡病例的风险识别与评估,建立风险数据库。3.监督各部门落实死亡病例讨论要求,定期通报管理情况。4.组织跨部门联合调查,出具管理建议报告。(二)专责部门(建议由法务合规部或医疗健康部担任):1.负责死亡病例的合规性审核,确保讨论程序符合法律法规要求。2.优化相关业务流程,减少操作风险,提供法律支持。3.参与死亡事件的医疗救治协调,保障员工权益。(三)业务部门/下属单位:1.落实本领域死亡病例的即时上报与初步处置。2.组织员工开展风险排查,消除作业场所安全隐患。3.配合领导小组开展调查,提供相关资料与证据。第八条基层执行岗位人员必须履行以下合规操作责任:(一)严格遵守操作规程,拒绝违章指挥。(二)发现潜在风险时,及时上报并采取临时控制措施。(三)参与死亡病例讨论时,如实反映情况,不得隐瞒或歪曲事实。第三章专项管理重点内容与要求第九条死亡病例的即时上报与处置业务部门或下属单位在发现员工死亡事件后,必须在X小时内向牵头部门报告,同时启动现场保护与急救措施。牵头部门需在接到报告后X小时内评估事件性质,决定是否启动应急响应。第十条死亡病例的讨论程序(一)讨论范围:所有员工死亡事件,包括工亡、医疗事故、意外事故等。(二)讨论形式:由领导小组牵头,邀请专责部门、业务部门及员工代表参与,必要时邀请外部专家协助。(三)讨论内容:事件经过、直接原因、间接原因、管理漏洞、改进措施等。第十一条直接原因的判定标准以事故调查报告或医疗诊断结论为准,重点分析以下情形:(一)设备故障或缺陷导致的死亡。(二)违反安全规程或操作规范造成的伤亡。(三)劳动强度过大或职业中毒导致的死亡。第十二条间接原因的深度分析(一)管理责任:如风险评估不足、培训不到位、应急预案缺失等。(二)系统缺陷:如设备维护制度不完善、监控系统失效等。(三)环境因素:如作业场所防护不足、自然灾害影响等。第十三条风险防控措施的制定与落实(一)针对直接原因,制定技术改进方案,如设备升级、工艺优化等。(二)针对间接原因,完善管理制度,如修订操作规程、加强培训考核等。(三)建立常态化风险排查机制,每月开展一次专项检查。第十四条死亡病例的档案管理所有死亡病例讨论记录、调查报告、整改措施等需归档保存X年,并建立电子台账,便于查询与追溯。第十五条违规行为的禁止性规定(一)严禁隐瞒或迟报死亡事件,一经发现将严肃追究相关责任。(二)严禁在讨论过程中推诿责任或干扰调查。(三)严禁以任何形式损害受害者或其家属的合法权益。第十六条专项风险的重点防控点(一)高风险岗位的作业风险,如高空作业、密闭空间作业等。(二)医疗救治环节的风险,如急救设备配置、转运流程规范等。(三)应急响应能力,如事故现场的隔离与疏散措施。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制牵头部门每年至少开展一次制度评估,根据法规变化、行业动态及公司业务调整,及时修订管理制度,确保持续适用。第十八条风险识别预警机制(一)定期开展专项风险排查,重点领域每季度不少于一次。(二)对发现的重大风险,发布预警通知,要求相关单位立即整改。(三)建立风险趋势分析模型,提前识别潜在风险点。第十九条合规审查机制(一)将死亡病例专项管理嵌入业务决策流程,重大项目启动前必须进行风险评估。(二)合同签订、设备采购等环节需包含死亡事件防控条款,未经合规审查不得实施。(三)设立合规审查台账,记录审查过程与结果。第二十条风险应对机制(一)一般风险:由业务部门自行处置,牵头部门监督。(二)重大风险:由领导小组统一指挥,跨部门协同处置,必要时启动外部资源。(三)应急流程:明确报告路径、处置措施、责任分工及后续复盘要求。第二十一条责任追究机制(一)违规情形:如未及时上报、隐瞒真相、整改不力等,将视情节轻重给予警告、降级、解雇等处分。(二)处罚标准:参照公司《纪律处分管理办法》执行,重大事件将移交司法机关处理。(三)责任联动:将责任追究结果纳入绩效考核,与评优评先挂钩。第二十二条评估改进机制(一)每年开展一次专项管理有效性评估,重点考核风险防控成效、制度执行情况等。(二)针对评估发现的问题,制定改进计划,明确责任人与完成时限。(三)评估结果作为制度优化的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障(一)各级领导干部必须亲自部署死亡病例专项管理工作,定期听取汇报。(二)设立专项管理联络员制度,各部门指定专人负责对接协调。第二十四条考核激励机制(一)将专项合规情况纳入部门年度考核,考核结果与绩效奖金直接挂钩。(二)对表现突出的单位和个人,给予通报表扬或物质奖励。第二十五条培训宣传机制(一)管理层:每年开展合规履职培训,重点学习死亡事件防控责任。(二)一线员工:每月开展操作规范培训,强化风险意识。(三)定期发布典型案例,以案说法,营造合规文化。第二十六条信息化支撑(一)开发死亡病例管理信息系统,实现风险数据实时录入、自动预警。(二)利用大数据技术,分析死亡事件趋势,优化防控策略。第二十七条文化建设(一)编制《死亡病例专项管理手册》,明确讨论流程、责任分工等。(二)组织员工签订合规承诺书,强化责任意识。(三)设立合规宣传栏,张贴风险提示与操作指南。第二十八条报告制度(一)风险事件报告:要求在X小时内提交书面报告,内容包括事件经过、处置措施、责任认定等。(二)年度管理报告:
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