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文档简介
汛期24小时领导在岗带班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》及相关行业防洪防汛技术规范,结合企业生产经营实际与风险防控需求,旨在规范汛期管理行为,明确各级人员在汛期24小时领导在岗带班制度中的职责与要求,确保企业防洪防汛工作有序开展,最大限度减少汛期可能造成的损失。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖汛期(自每年X月X日至X月X日)生产经营活动中的各项管理环节,包括但不限于办公场所、生产区域、仓储物流、工程项目等场景下的防洪防汛应急响应与管理。第三条本制度下列术语含义如下:(一)“XX专项管理”:指为防范汛期自然灾害风险,企业依据相关法律法规及内部制度开展的防洪防汛管理活动,包括风险识别、隐患排查、应急准备、应急处置及灾后评估等全流程管理。(二)“XX风险”:指汛期可能因暴雨、洪水等自然灾害导致的企业设施设备损毁、生产经营中断、人员伤亡及环境污染等潜在威胁。(三)“XX合规”:指企业汛期管理行为符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度要求,确保管理活动合法性、合理性与有效性。第四条XX专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则:(一)全面覆盖:汛期管理覆盖所有业务场景及人员范围,不留管理盲区。(二)责任到人:明确各级领导、各部门及岗位的防汛职责,确保责任可追溯。(三)风险导向:聚焦汛期重大风险点,优先配置资源,强化管控措施。(四)持续改进:定期评估汛期管理成效,动态优化管理机制与流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为汛期专项管理的第一责任人,对汛期管理工作的全面统筹与最终决策负责;分管防汛工作的领导为直接责任人,负责具体组织协调与监督执行。第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员,统筹汛期管理的决策审批、资源调配及监督考核。领导小组下设办公室,挂靠[牵头部门名称],负责日常工作协调。第七条各部门、下属单位职责划分如下:(一)牵头部门职责:1.组织制定、修订汛期专项管理制度,明确关键管控环节与操作规范;2.汛期前组织全面风险排查,编制防汛应急方案并监督落实;3.定期开展防汛知识培训与应急演练,提升全员防灾意识;4.统筹防汛物资储备与管理,定期检查更新设备设施。(二)专责部门职责:1.负责防汛业务的合规审核,确保流程符合标准要求;2.优化防汛应急预案与处置流程,组织技术支持;3.监督风险事件的处置进度,协调跨部门协作。(三)业务部门/下属单位职责:1.落实本领域防汛措施,开展日常隐患排查与整改;2.确保防汛物资充足可用,及时上报异常情况;3.组织本部门员工参与应急演练,熟悉疏散路线。第八条基层执行岗责任:岗位人员须严格执行汛期操作规范,履行岗位合规承诺,主动报告风险隐患,不得擅自处置超出权限的风险事件。第三章专项管理重点内容与要求第九条办公场所防汛管理:(一)合规标准:定期检查门窗、排水系统,确保泄洪畅通;低洼区域设置警示标识,配备应急照明设备;重要文件资料分类归档并异地备份。(二)禁止行为:严禁擅自占用排水通道、破坏防洪设施;禁止在易涝区域堆放杂物或违规停放车辆。(三)重点防控:关注短时强降雨预警,及时关闭非必要门窗,转移易受潮物资。第十条生产区域防汛管理:(一)合规标准:危化品仓库设置防水隔离区,电气设备安装防潮保护装置;定期检查设备基础稳固性,必要时增设支撑结构。(二)禁止行为:严禁在暴雨期间继续生产高危作业;禁止擅自移动防汛沙袋或排水泵。(三)重点防控:监控水位变化,启动应急预案时优先保障人员安全撤离。第十一条仓储物流防汛管理:(一)合规标准:货物堆放遵循“上轻下重”原则,设置防水隔断;物流通道保持畅通,配备应急运输工具。(二)禁止行为:严禁超载运输涉水物资;禁止在水位上涨时继续装卸作业。(三)重点防控:实时跟踪气象预警,提前协调运输路径调整。第十二条工程项目防汛管理:(一)合规标准:深基坑工程配备降水设备,土方工程设置围挡防渗;及时清理施工区域排水沟。(二)禁止行为:严禁在雨季继续进行高边坡作业;禁止擅自拆除临时防洪设施。(三)重点防控:加强工地巡查,发现险情立即停工并上报。第十三条供电系统防汛管理:(一)合规标准:备用电源定期测试,线路埋地敷设加强防水保护;配电箱加装防水罩。(二)禁止行为:严禁带电抢修涉水设备;禁止非专业人员操作配电设备。(三)重点防控:雷雨天气前关闭非必要用电设备,确保应急照明正常。第十四条通信网络防汛管理:(一)合规标准:基站设备架高安装,光缆线路埋地敷设;配备备用通信设备。(二)禁止行为:严禁擅自拆除通信线路;禁止在信号覆盖弱区强行作业。(三)重点防控:实时监测网络运行状态,及时抢修中断线路。第十五条应急物资储备管理:(一)合规标准:防汛物资分类存放在指定地点,建立台账并定期检查;储备沙袋、排水泵、照明设备等应急物资。(二)禁止行为:严禁挪用或盗窃防汛物资;禁止物资过期未及时补充。(三)重点防控:确保物资数量充足,标识清晰可快速取用。第十六条人员疏散与救援管理:(一)合规标准:制定各区域疏散路线图并张贴,组织全员应急演练;储备急救药品与防护用品。(二)禁止行为:严禁阻挠人员疏散;禁止在洪水期间单独冒险救援。(三)重点防控:建立人员失联快速统计机制,协调外部救援力量。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:汛期管理领导小组办公室每年X月前评估上年度制度执行情况,结合法规变化、业务调整及风险事件修订制度,经批准后发布实施。第十八条风险识别预警机制:(一)定期排查:汛期前组织专项检查,重点关注排水设施、电气设备、危化品仓库等风险点;(二)分级评估:根据气象预警级别划分风险等级,发布预警通知至各部门;(三)信息共享:建立风险信息共享平台,实时通报水位变化、设备状态等关键信息。第十九条合规审查机制:(一)嵌入流程:重大采购、工程项目等业务决策需经防汛合规审查;(二)审查标准:审查方案是否包含防汛措施、物资保障及应急预案;(三)实施原则:未经审查的业务活动不得启动,审查不合格需整改后复评。第二十条风险应对机制:(一)分级处置:一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组启动应急预案;(二)应急流程:人员疏散优先,设备转移其次,确保人员安全前提下最大限度减少损失;(三)责任协同:明确应急处置中的部门分工,建立跨单位协调机制。第二十一条责任追究机制:(一)违规情形:汛期管理失职、物资挪用、预警响应迟缓等;(二)处罚标准:视情节轻重给予绩效扣减、纪律处分或法律追责;(三)追责程序:由领导小组办公室牵头调查,结果报公司决策层审批。第二十二条评估改进机制:(一)年度评估:汛期结束后一个月内开展复盘,分析处置成效与不足;(二)优化方向:聚焦流程漏洞、资源短板,修订制度或改进措施;(三)持续改进:将评估结果纳入次年汛期管理规划。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:(一)领导责任:各级领导履行汛期管理“一岗双责”,定期听取汇报;(二)部门协同:牵头部门与专责部门建立联席会议制度,每季度至少召开一次。第二十四条考核激励机制:(一)考核纳入:汛期管理成效占年度绩效考核的X%;(二)正向激励:表彰防汛先进集体与个人,奖励超额完成物资储备的单位;(三)处罚机制:对未达标的部门取消评优资格,负责人不得晋升。第二十五条培训宣传机制:(一)分层培训:管理层重点培训合规履职要求,基层员工侧重操作规范;(二)宣传方式:通过内部刊物、电子屏、专题会议等普及防汛知识;(三)考核评估:培训后组织测试,合格率低于X%需补训。第二十六条信息化支撑:(一)系统工具:开发防汛管理平台,实现风险上报、物资调拨、应急指挥的数字化管理;(二)数据监控:接入水位传感器、设备运行状态等实时数据,自动触发预警。第二十七条文化建设:(一)宣传手册:编制《XX专项合规手册》,明确汛期行为规范与应急处置流程;(二)承诺制度:全员签订汛期合规承诺书,强化责任意识;(三)文化氛围:设立“防汛标兵”表彰,营造“人人参与防汛”的内部文化。第二十八条报告制度:(一)风险事件报告:重大风险处置完毕后3小时内提交报告,内容含事件经过、处置措施、责任认定;(二)年度总结:汛期结束后1个月内提
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