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文档简介
消防信息报告制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于安全生产和应急管理的相关法律法规,严格执行行业消防安全管理准则,以及集团母公司关于企业内部风险防控的统一要求,结合本公司实际运营需求,特别是针对消防安全隐患的专项风险防控与治理,特制定本消防信息报告制度。本制度旨在通过规范化管理,强化消防安全信息的全流程监控与报告机制,提升企业整体消防安全水平,防范火灾事故发生,保障员工生命财产安全及公司正常运营秩序。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工。消防信息报告范围涵盖但不限于消防安全隐患排查、消防设施设备维护、火灾应急处置、消防培训演练、消防责任落实等所有与消防安全相关的活动场景。各部门及员工应严格遵照本制度执行,确保消防信息传递的及时性、准确性与完整性。第三条本制度中涉及的核心术语定义如下:(一)“XX专项管理”是指针对消防安全领域实施的全流程、系统化管理活动,包括但不限于风险识别、隐患整改、责任落实、信息报告、应急演练等,旨在实现消防安全管理的标准化、规范化与精细化。(二)“XX风险”是指可能导致火灾事故发生的各类潜在因素,包括但不限于消防设施设备老化失修、违规用火用电、易燃易爆物品管理不当、员工消防安全意识薄弱等。(三)“XX合规”是指公司所有消防安全相关活动必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的要求,确保消防安全管理的合法性与有效性。第四条专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:消防安全管理应覆盖所有部门、所有岗位、所有业务场景,不留死角。(二)责任到人原则:明确各级管理人员及员工的消防安全职责,确保人人有责、各司其职。(三)风险导向原则:聚焦高风险环节与关键节点,优先治理重大隐患,防止风险累积。(四)持续改进原则:定期评估消防安全管理效果,优化管理流程,提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人作为消防安全工作的第一责任人,对消防安全专项管理负总责,负责统筹公司整体消防安全战略的制定与实施;分管安全工作的领导作为直接责任人,负责消防安全专项管理的日常监督与协调,确保各项制度要求落实到位。第六条设立消防安全专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括各部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职能:(一)统筹协调公司消防安全管理工作,制定消防安全专项管理制度及年度计划;(二)决策审批重大消防安全风险防控方案及应急资源调配;(三)监督评价各部门及下属单位的消防安全管理成效,提出改进要求。第七条明确三类主体的具体职责:(一)牵头部门:由公司安全管理部担任牵头部门,负责统筹消防安全专项管理制度建设、组织消防安全风险识别与评估、监督隐患整改落实、开展消防安全培训宣贯、考核评价管理成效等。(二)专责部门:由公司工程部、采购部、人力资源部等部门担任专责部门,分别负责消防设施设备的合规性审核与维护管理、消防相关物资采购的合规审查、消防安全培训的组织实施等。(三)业务部门/下属单位:各业务部门及下属单位应落实本领域消防安全管理要求,开展日常隐患自查自纠,配合公司统一组织的专项检查,及时上报消防安全相关信息。第八条基层执行岗的合规操作责任:(一)所有员工应签署岗位消防安全合规承诺书,明确个人在消防安全管理中的义务与责任;(二)员工发现消防安全隐患或违规行为,应及时向直接主管或安全管理部报告,不得隐瞒或迟报。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施设备管理:业务操作的合规标准包括但不限于:消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等设施设备应定期检查、维护,确保完好有效;新增或改造工程必须符合消防规范,通过专业机构验收后方可投入使用。禁止性行为包括:严禁擅自拆卸、挪用消防设施设备,严禁伪造或篡改检查记录。重点防控点包括:老旧消防设施设备的更新换代、施工区域消防措施的落实情况。第十条用火用电安全管理:合规标准包括:严禁在禁火区动用明火,电气线路安装、维修必须由专业电工操作,临时用电需经审批;大功率电器使用应符合安全规范,定期检测线路负荷。禁止性行为包括:严禁私拉乱接电线、超负荷用电,严禁在宿舍内使用违规电器。重点防控点包括:厨房、仓库、配电室等高风险区域的用火用电管理。第十一条易燃易爆物品管理:合规标准包括:易燃易爆物品应专库存放,建立出入库台账,储存区应符合消防规范,严禁与普通物品混存。禁止性行为包括:严禁超量存放易燃易爆物品、违规倾倒或处置废弃物。重点防控点包括:储存区防火隔离措施、静电防护措施落实情况。第十二条消防通道与安全出口管理:合规标准包括:疏散通道、安全出口应保持畅通,严禁堆放杂物或锁闭门禁;消防门应保持常闭状态,防火卷帘下方不得堆放物品。禁止性行为包括:严禁占用、堵塞消防通道,严禁擅自改变疏散设施用途。重点防控点包括:高层建筑、地下空间的疏散通道管理。第十三条消防安全培训与演练:合规标准包括:新员工入职必须接受消防安全培训,每年至少开展一次全员消防演练,培训内容应涵盖火灾预防、初期扑救、疏散逃生等。禁止性行为包括:严禁敷衍塞责开展培训,严禁未组织演练而伪造记录。重点防控点包括:培训效果的考核评估、演练的实操性与真实性。第十四条消防隐患排查与整改:合规标准包括:每月开展一次全面隐患自查,重大隐患应制定整改方案、明确责任人与完成时限,整改过程应全程记录。禁止性行为包括:严禁隐瞒不报或虚假整改,严禁整改资金挪用。重点防控点包括:隐患整改的闭环管理、复查验收的严肃性。第十五条员工消防安全意识提升:合规标准包括:通过宣传栏、内部平台等渠道定期发布消防安全知识,鼓励员工参与消防知识竞赛或征文活动。禁止性行为包括:严禁形式主义开展宣传,严禁对员工违规行为纵容包庇。重点防控点包括:一线员工的应急处置能力培养。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制:(一)安全管理部应每年对消防信息报告制度进行评估,根据国家法规变化、行业标准调整及公司业务发展及时修订;(二)重大消防事故或外部事件发生后,应立即启动制度修订程序,完善防控措施。第十七条风险识别预警机制:(一)各部门及下属单位每月提交消防安全隐患排查报告,安全管理部汇总分析后形成风险清单;(二)对可能引发重大火灾的风险点进行分级评估,发布预警通知,明确防范要求。第十八条合规审查机制:(一)消防相关项目启动前,必须提交合规审查申请,经安全管理部审核通过后方可实施;(二)合同签订、采购决策等环节应嵌入消防合规审查条款,确保所有业务活动符合消防要求。第十九条风险应对机制:(一)一般隐患由责任部门限期整改,重大隐患由领导小组统筹协调资源,制定专项治理方案;(二)发生火灾时,应立即启动应急预案,各部门按职责分工协同处置,及时上报事故信息。第二十条责任追究机制:(一)对违反消防信息报告制度的行为,根据情节严重程度,给予警告、罚款、降职直至纪律处分;(二)对因失职导致火灾事故的,依法追究相关责任人法律责任,并联动绩效考核扣减分数。第二十一条评估改进机制:(一)每年末由领导小组组织专项评估,考核各部门消防信息报告制度的执行效果;(二)评估结果作为制度优化的依据,针对薄弱环节制定改进措施,持续提升管理水平。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:(一)公司主要负责人应定期听取消防安全工作汇报,协调解决重大问题;(二)各部门负责人应落实“一岗双责”,既要抓好业务工作,也要抓好本部门的消防安全管理。第二十三条考核激励机制:(一)将消防信息报告制度的执行情况纳入部门年度绩效考核,占综合评分的X%;(二)对在消防安全管理中表现突出的部门和个人,给予通报表扬及物质奖励。第二十四条培训宣传机制:(一)管理层每年至少参加一次消防安全专题培训,重点学习法规政策及应急处置能力;(二)一线员工每月接受一次岗位消防安全培训,通过考核后方可上岗。第二十五条信息化支撑:(一)开发消防信息报告系统,实现隐患上报、跟踪、整改的全流程数字化管理;(二)利用传感器、监控系统等技术手段,实时监测消防设施设备运行状态,自动预警异常情况。第二十六条文化建设:(一)编制《消防安全合规手册》,印发至各部门及下属单位,作为员工行为的指引;(二)每年“X”月开展消防安全宣传月活动,通过海报、视频等形式营造全员参与的氛围。第二十七条报告制度:(一)风险事件报告:发生消防隐患或火灾事故,责任部门应在X小时内上报安全管理部,重大事件立即上报领导小组;(二)年度管理情况报告:每年X月前,各部门及下属单位提交本年度消防安全管理
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