消防卫生制度

消防卫生制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业安全生产标准化基本规范》等行业法律法规及集团母公司《关于强化专项风险管控的指导意见》等相关政策规定制定，结合公司实际防控专项风险、规范业务流程、提升管理水平的需求，旨在建立健全消防卫生管理长效机制，保障员工生命财产安全，维护企业正常运营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖办公区域、生产场所、仓储物流、项目施工等所有业务场景及关联活动。各部门及下属单位需在本制度框架下，根据业务特点制定具体实施细则，确保管理要求全面落地。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“消防卫生专项管理”指公司围绕消防设施维护、用火用电管理、环境卫生保洁、传染病防控等事项开展的全流程、系统化风险防控与合规治理活动。（二）“专项风险”指因消防设施失效、违规操作、环境卫生不达标等引发的火灾、中毒、传染病传播等突发事件可能造成的损失或影响。（三）“XX合规”指所有业务活动及人员操作须严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，不存在违法违规或重大安全隐患状态。第四条消防卫生专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，坚持预防为主、综合治理，确保管理要求贯穿业务全流程，实现动态优化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对消防卫生专项管理负全面领导责任，负责统筹决策、资源保障及重大风险处置；分管领导对专项管理工作负直接领导责任，负责组织协调、监督考核及制度完善。第六条设立消防卫生专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人及下属单位代表为成员，承担统筹协调、决策审批、监督评价职能。领导小组下设办公室于XX部，负责日常工作事务。第七条牵头部门（XX部）职责包括：（一）组织制定、修订本制度及配套实施细则；（二）定期开展专项风险排查，建立风险清单；（三）监督各部门落实管理要求，开展考核评价；（四）组织实施消防卫生培训与应急演练。第八条专责部门职责包括：（一）XX部负责消防设施维护的合规审核与流程优化；（二）XX部负责环境卫生标准的制定与监督；（三）XX部负责传染病防控措施的合规性评估；（四）各专责部门需建立业务操作“负面清单”，严禁违规行为。第九条业务部门及下属单位职责包括：（一）落实本领域消防卫生管理要求，明确岗位责任；（二）开展日常风险自查，及时整改隐患；（三）配合专项检查，提供真实完整资料；（四）组织本部门员工培训，确保合规操作。第十条基层执行岗位需履行以下义务：（一）签署岗位合规承诺书，明确操作红线；（二）发现消防设施故障、卫生隐患或疑似传染病症状，立即上报；（三）未经授权不得擅自处置火源、电源等高危事项；（四）接受培训后熟练掌握应急处置程序。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施管理：（一）消防器材配置须符合国家规范，定期检验维保，建立台账；（二）严禁遮挡、挪用消防通道及设施，定期组织应急演练；（三）重点区域（如配电室、仓库）需增设独立消防系统并专人巡查。第十二条用火用电管理：（一）明火作业需办理审批手续，配备监护人员；（二）电气线路定期检测，严禁超负荷使用或私拉乱接；（三）下班前需开展安全巡检，确认无遗留火种后方可离岗。第十三条环境卫生保洁：（一）办公区、生产场所每日清洁，定期消毒公共区域；（二）垃圾分类存放，委托合规机构处理危险废物；（三）食堂、卫生间等高频接触场所需强化消毒频次。第十四条传染病防控：（一）建立员工健康监测制度，异常症状须及时隔离就医；（二）配备防疫物资（口罩、消毒液等），制定应急预案；（三）必要时启动场所封闭管理，并按流程上报。第十五条危险品管理：（一）易燃易爆品需专库存放，严禁混放或靠近火源；（二）建立领用登记制度，过期物资及时处置；（三）运输过程须全程监控，配备应急器材。第十六条施工现场管理：（一）临时用电需经专项设计，架空或埋地敷设；（二）动火作业须搭设阻燃隔离区，配备灭火器材；（三）施工结束后及时清理现场，消除遗留隐患。第十七条隐患排查治理：（一）建立风险清单，明确整改责任人及时限；（二）重大隐患须上报领导小组协调资源；（三）整改完成后组织验收，确保持续有效。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新：（一）牵头部门每年对照法规变化及业务调整评估制度有效性；（二）重大事件（如火灾事故）后须立即修订相关条款；（三）修订程序须经领导小组审议、主要负责人审批。第十九条风险识别预警：（一）每月开展专项风险排查，形成评估报告；（二）对高风险环节（如老旧线路）实施重点监控；（三）发布预警通知时明确风险等级及应对措施。第二十条合规审查：（一）将消防卫生审查嵌入招标、采购、施工等决策节点；（二）签订合同前须审核对方资质及安全承诺；（三）未经合规确认的作业不得实施，并记录存档。第二十一条风险应对：（一）一般隐患由业务部门限期整改，专责部门跟踪；（二）重大风险启动应急预案，各部门按分工协同处置；（三）处置过程须全程记录，事件结束后提交分析报告。第二十二条责任追究：（一）违规操作导致事故的，按损失金额的X%处以罚款；（二）屡次发生同类问题的，追究部门负责人连带责任；（三）处罚标准纳入绩效考核，情节严重的移交纪律部门。第二十三条评估改进：（一）每季度组织专项管理有效性评估，形成改进方案；（二）对制度执行不到位的环节，须重新培训并考核；（三）优秀做法经推广后纳入标准化流程。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导干部须定期研究消防卫生工作，解决重大问题；（二）牵头部门需配备专职管理人员，保障工作资源；（三）下属单位需指定专人对接总部管理要求。第二十五条考核激励：（一）将合规情况纳入部门年度考核，权重不低于X%；（二）对防控成效突出的部门给予专项奖励；（三）考核结果与评优评先直接挂钩。第二十六条培训宣传：（一）管理层须参加合规履职培训，掌握管理要点；（二）一线员工须接受实操考核，合格后方可上岗；（三）通过内刊、宣传栏等渠道普及消防卫生知识。第二十七条信息化支撑：（一）开发管理平台实现隐患上报、整改跟踪的自动化；（二）通过传感器技术实时监控重点区域（如仓库温湿度）；（三）建立电子档案，实现全流程数据可追溯。第二十八条文化建设：（一）发布《消防卫生合规手册》，图文并茂展示操作标准；（二）组织全员签署承诺书，增强责任意识；（三）设立宣传周活动，营造“人人参与”的氛围。第二十九条报告制度：（一）风险事件须在X小时内上报至领导小组；（二）年度管理情况需包含