灾情日报制度

灾情日报制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》及相关行业标准、集团母公司关于风险管控的总体要求，结合企业实际，为规范灾情信息管理，提升突发事件响应效率，保障生产经营安全与员工生命财产安全，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖自然灾害（如地震、洪水、台风、极端天气等）、事故灾难（如火灾、爆炸、设备故障等）、公共卫生事件（如传染病疫情等）及其他突发事件的灾情信息报告、处置与归档工作。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“灾情日报”指各单位每日通过指定渠道报送的灾情信息汇总报告，包括事件类型、发生时间、影响范围、处置进展及需协调事项。（二）“专项管理”指企业针对灾情预防、监测、报告、处置全流程建立的管理体系，涵盖组织架构、职责分工、操作规范、风险管控等要素。（三）“XX风险”指因灾情可能引发的生产中断、人员伤亡、财产损失、合规风险等，需纳入动态监控范围。（四）“XX合规”指灾情管理活动必须符合国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保信息报送真实、处置程序规范。第四条专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：覆盖所有可能引发灾情的业务场景及管理环节。（二）责任到人：明确各级组织及人员的灾情报告与处置责任。（三）风险导向：优先管控重大风险，动态优化管理措施。（四）持续改进：定期评估灾情管理效果，完善制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为灾情专项管理的第一责任人，对灾情信息报告的及时性、准确性负总责；分管领导为直接责任人，负责统筹协调灾情处置资源，监督制度执行。第六条设立灾情专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导及相关部门负责人组成，履行以下职能：（一）统筹灾情管理策略制定与制度修订；（二）决策重大灾情应急处置方案；（三）监督各单位灾情报告与处置情况。第七条明确以下三类主体的职责分工：（一）牵头部门：由应急管理部担任，负责灾情日报制度的建设与维护，组织风险排查与培训，汇总分析灾情数据，定期向领导小组汇报。（二）专责部门：由风险控制部负责，审核灾情报告的合规性，优化处置流程，协调第三方服务（如救援、保险等），定期发布风险预警。（三）业务部门/下属单位：负责本领域灾情信息的初判与上报，执行处置方案，记录灾情影响及改进措施。第八条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）岗位人员须签署合规承诺书，确保灾情报告真实、准确；（二）发现灾情隐患或异常情况，须立即上报至直属领导；（三）参与灾情处置时须遵守应急预案，严禁擅自扩大处置范围。第三章专项管理重点内容与要求第九条灾情信息核实标准：各单位须在事件发生后X小时内完成初步核实，包括事件性质、影响范围、处置进展，并由专责部门复核后录入系统。第十条禁止性行为：严禁瞒报、漏报灾情信息，严禁在处置过程中推诿责任，严禁未经批准擅自发布灾情动态。第十一条重点防控环节：（一）预警发布：结合气象、地质等监测数据，提前X小时发布风险预警，明确防范措施；（二）报告流程：采用标准化灾情日报模板，按“事件简述-影响评估-资源需求-需协调事项”顺序填写；（三）应急处置：启动分级响应机制，一般灾情由业务部门处置，重大灾情由领导小组统筹；（四）次生风险防控：重点关注电力中断、供应链中断、人员滞留等风险，制定专项预案；（五）合规审查：所有灾情处置方案须经风险控制部审核，确保符合法律法规要求。第十二条信息保密要求：涉及敏感信息（如伤亡人数、财产损失）的灾情日报，须按权限分级管理，严禁非授权人员传播。第十三条恢复评估标准：灾情处置结束后，业务部门须提交恢复方案，包括受损设施修复计划、运营恢复时间表，并经专责部门验收合格后方可销案。第四章专项管理运行机制第十四条动态更新机制：牵头部门每年联合专责部门，根据法规变化、业务调整或灾情案例，修订灾情日报模板及处置流程，并报领导小组审批。第十五条风险识别预警机制：每月开展一次专项风险排查，重点监测气象灾害高发区、老旧设施集中区，对可能引发灾情的隐患，按“一般-重大”两级发布预警。第十六条合规审查机制：灾情日报须经业务部门自审、牵头部门复核、专责部门终审，未通过审核的不得报送领导小组，确保报告内容符合制度要求。第十七条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门在X日内完成处置，每日上报进展至牵头部门；（二）重大风险由领导小组牵头成立专项工作组，24小时跟踪处置，重大决策须报主要负责人批准；（三）跨部门协调事项由牵头部门统一调度资源，并定期向领导小组汇报。第十八条责任追究机制：对存在以下情形的，按情节严重程度给予处理：（一）迟报、漏报灾情信息，造成损失的，对责任部门罚款X万元，对直接责任人降级或免职；（二）处置不当引发次生风险的，对专项工作组负责人追责，并暂停相关业务部门项目审批权限；（三）违反信息保密规定的，依法解除劳动合同并追究法律责任。第十九条评估改进机制：每季度组织一次灾情管理效果评估，通过问卷调查、案例复盘等方式收集反馈，形成改进报告并纳入绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十条组织保障：各级领导干部须将灾情管理纳入年度工作计划，每季度听取牵头部门汇报，重大灾情期间须现场指挥。第二十一条考核激励机制：将灾情日报质量、处置效率等指标纳入部门年度考核，优秀案例予以奖励，连续X次不合格的部门负责人须进行述职。第二十二条培训宣传机制：（一）管理层须参加合规履职培训，掌握灾情管理决策流程；（二）一线员工须接受操作规范培训，重点学习灾情上报标准与应急逃生技能；（三）每年发布《灾情管理白皮书》，定期开展应急演练，提升全员应对能力。第二十三条信息化支撑：通过灾情管理系统实现以下功能：（一）自动收集气象、设备监控等数据，生成风险预警；（二）在线填报灾情日报，实现跨部门协同；（三）建立灾情知识库，支持历史案例查询与智能推荐。第二十四条文化建设：（一）每半年发布《灾情管理合规手册》，明确操作红线；（二）组织全员签订合规承诺书，强化责任意识；（三）设立“灾情管理月”，通过宣传栏、内部通报等形式营造合规氛围。第二十五条报告制度：（一）风险事件报告：重大灾情须在X小时内完成初步报告，48小时内提交详细报告；（二）年度管理情况：每年11月30日前提交全年灾情分析报告，