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文档简介

煤矿安管人员巡回检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《企业安全生产标准化基本规范》等国家法律法规及行业准则,结合集团公司关于安全生产风险管控的总体要求,以及公司为强化煤矿安全管理体系、防控重大风险、规范安管人员巡回检查工作的实际需求,制定。制度旨在明确安管人员巡回检查的职责分工、操作规范、风险管控及保障措施,确保煤矿安全生产符合法律法规及公司内部管理标准。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖煤矿生产、建设、技改等业务场景中安管人员巡回检查的全过程管理。各部门及下属单位应严格遵照执行,确保巡回检查工作有效落实。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”:指公司针对煤矿安全生产风险防控开展的系统性管理活动,包括风险识别、评估、管控、预警及处置等环节。(二)“XX风险”:指在煤矿生产活动中可能导致的设备故障、人员伤亡、环境污染等不利事件发生的可能性及其后果。(三)“XX合规”:指安管人员巡回检查工作符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的各项要求。第四条XX专项管理的核心原则包括:(一)全面覆盖:巡回检查范围应覆盖煤矿生产全过程,包括地面设施、井下作业、设备运行、安全防护等环节。(二)责任到人:明确各级管理人员及安管人员的职责,确保检查任务落实到具体岗位。(三)风险导向:优先排查重大风险隐患,实施分级管控,重点防范可能导致严重后果的风险。(四)持续改进:定期评估巡回检查效果,优化检查流程,完善风险管控措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司XX专项管理的第一责任人,对煤矿安全生产负总责;分管安全生产的领导为公司XX专项管理的直接责任人,负责组织制定、实施及监督专项管理制度。第六条公司设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调XX专项管理工作,研究决策重大风险处置方案,监督评估专项管理成效。第七条XX专项管理领导小组下设办公室,挂靠在公司安全管理部,负责日常管理事务,具体职能包括:(一)制定XX专项管理制度及操作指南;(二)组织开展安管人员巡回检查培训及考核;(三)汇总分析风险隐患信息,发布预警通知;(四)协调跨部门风险处置工作。第八条牵头部门(安全管理部)职责:(一)统筹XX专项管理制度建设,确保制度与法律法规及行业标准同步更新;(二)组织开展风险识别,建立风险清单并动态管理;(三)监督各部门XX专项管理执行情况,定期通报检查结果;(四)牵头开展安管人员考核,确保责任落实。第九条专责部门(生产技术部、机电部、通风部等)职责:(一)负责XX专项领域的业务合规审核,确保检查标准符合专业要求;(二)优化检查流程,推广先进的风险管控技术与方法;(三)参与重大风险处置,提供技术支持。第十条业务部门/下属单位职责:(一)落实XX专项管理要求,开展本单位的日常风险防控;(二)组织安管人员进行岗位检查,记录检查结果并报送;(三)配合专责部门开展风险处置及流程优化工作。第十一条基层执行岗(安管人员)职责:(一)严格按照检查标准开展巡回检查,确保检查结果真实准确;(二)发现风险隐患及时上报,并采取临时控制措施;(三)签署岗位合规承诺书,履行风险上报义务。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设备设施检查:安管人员应每日检查矿井主运输系统、通风系统、排水系统等关键设备,确保运行正常、维护到位。严禁设备带病运行,发现异常立即停用并上报。第十三条作业环境检查:安管人员应每周检查作业场所的瓦斯浓度、粉尘浓度、顶板稳定性等,确保符合安全标准。禁止在通风不良区域作业,发现隐患立即整改。第十四条人员操作检查:安管人员应不定期抽查作业人员的安全防护措施、操作规程执行情况,严禁无证上岗、违章作业。对违规行为应现场纠正并记录。第十五条应急管理检查:安管人员应每月检查应急救援物资的完好性、应急预案的可行性,确保应急队伍具备实战能力。禁止占用应急通道,发现违规立即清理。第十六条人员培训检查:安管人员应每季度检查作业人员的安全培训记录,确保培训内容覆盖岗位风险。禁止未经培训上岗,对未达标人员应强制补训。第十七条规章制度检查:安管人员应每半年检查现场作业是否符合公司安全管理制度,严禁擅自变更工艺流程。发现制度执行不到位应立即纠正。第十八条重大风险管控:安管人员应重点检查瓦斯突出、水害、火灾等重大风险隐患,建立风险清单并动态更新。对重大风险应采取分级管控措施,确保风险可控。第十九条违规行为禁止:安管人员应严禁以下行为:(一)允许关联方违规操作;(二)擅自降低安全标准;(三)隐瞒不报重大隐患;(四)干扰风险处置工作。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:公司每年结合法律法规变化及业务调整,修订XX专项管理制度,确保制度适用性。第十三条风险识别预警机制:公司每季度开展专项风险排查,对发现的隐患进行分级评估,发布预警通知。重大风险应立即上报并启动应急预案。第十四条合规审查机制:安管人员巡回检查结果应作为业务决策、合同签订、项目启动的必要审查环节,未经检查不得实施。第十五条风险应对机制:公司建立分级处置机制,一般风险由业务部门负责整改,重大风险由XX专项管理领导小组统筹处置。第十六条责任追究机制:对违规行为界定处罚标准,情节严重的应取消评优资格,构成犯罪的依法移交司法机关。第十七条评估改进机制:公司每年对XX专项管理体系进行评估,针对薄弱环节优化流程,提升管理效能。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:公司各级领导应明确XX专项管理职责,确保资源投入,推动制度落实。第十九条考核激励机制:将XX专项合规情况纳入部门及个人年度考核,与绩效、评优挂钩。第二十条培训宣传机制:分层级开展XX专项培训,管理层重点培训合规履职要求,一线员工重点培训操作规范。第二十一条信息化支撑:通过系统工具实现巡回检查流程自动化、风险实时监控,提升管理效率。第二十二条文化建设:发布XX专项合规手册,组织全员签署合规承诺书,营造全员参与的氛围。第二十三条

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