煤矿技术例会制度

煤矿技术例会制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤炭行业安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》等国家法律法规及行业标准，结合XX集团母公司关于安全生产管理的相关要求，以及本公司提升煤矿技术管理规范化、科学化水平的内部需求，为有效防控煤矿生产技术领域的专项风险，规范技术管理行为，保障矿井安全高效运行，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工，涵盖煤矿生产技术管理的全过程，包括地质勘察、规划设计、设备选型、工艺优化、技术改造、安全监控、应急响应等场景下的技术决策与执行活动。第三条本制度下列术语的定义如下：（一）“技术专项管理”指针对煤矿生产技术领域，通过系统性识别、评估、控制、监督和改进技术风险，实现技术管理规范化和合规化的全过程管理活动。（二）“技术风险”指因技术设计缺陷、设备故障、工艺不合规、操作失误、自然灾害等因素，可能导致矿井安全生产事故或财产损失的不确定性。（三）“合规管理”指企业所有技术管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度的要求，并建立动态合规审查与改进机制。（四）“技术决策”指在煤矿生产技术领域作出的涉及安全、效率、成本、环保等方面的关键性选择与安排。第四条技术专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：技术管理范围覆盖所有业务环节，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人：明确各级管理主体的职责，确保技术风险可追溯、可考核。（三）风险导向：优先管控高风险环节，以风险防范为核心目标。（四）持续改进：通过动态评估与优化，不断提升技术管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对煤矿技术专项管理负总责，负责组织制定技术管理战略、审批重大技术决策、统筹资源配置。公司分管安全生产的负责人对技术专项管理负直接责任，负责具体组织制度的实施、监督风险防控措施的落实。第六条设立煤矿技术专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管安全生产、技术、运营的负责人担任副组长，成员包括各相关职能部门及下属单位负责人。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调全公司技术专项管理工作，审议重大技术决策与方案。（二）审批年度技术风险管控计划、专项整改方案及资源投入方案。（三）监督技术管理制度执行情况，定期评估管理成效。第七条领导小组下设办公室，挂靠在公司技术部，负责日常管理事务，主要职责包括：（一）制定技术专项管理制度、流程及操作指南。（二）组织技术风险排查、评估与预警，协调跨部门处置重大风险事件。（三）汇总分析技术管理数据，定期向领导小组报告工作。第八条技术专项管理职责划分如下：（一）牵头部门（技术部）：负责统筹技术专项管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯，确保制度有效落地。（二）专责部门（安全监察部、设备管理部、生产调度部）：分别负责安全合规审核、设备技术标准管理、生产流程优化，并参与风险处置。（三）业务部门/下属单位（各矿务局、工程处）：负责落实技术管理要求，开展日常技术风险防控，及时上报异常情况。第九条基层执行岗位（如技术员、工程师、班组长）应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守技术操作规程，不得擅自更改设计方案或工艺参数。（二）发现技术隐患或异常情况，应立即停止作业并向上级报告。（三）签署岗位合规承诺书，明确个人在技术风险管理中的责任。第三章专项管理重点内容与要求第十条地质勘察与设计管理技术勘察必须符合《煤矿地质勘查规范》要求，覆盖矿井所有重点区域，数据采集应确保准确性、完整性。设计方案需经多方案比选，重大技术参数应组织专家论证，确保安全性、经济性。禁止未进行充分勘察直接开展设计工作。第十一条设备选型与维护管理（一）设备采购必须符合《煤矿主要设备安全技术规范》，供应商需进行资质审查，并开展出厂验收。（二）设备安装需严格按设计图纸施工，验收合格后方可投入使用。（三）建立设备台账，定期开展预防性维护，重点设备应实施24小时监控。第十二条工艺优化与技术改造管理（一）工艺优化方案必须经过安全评估，禁止因追求效率而降低安全标准。（二）技术改造项目需编制专项方案，明确投资预算、实施周期及验收标准。（三）改造期间应制定应急预案，暂停相关区域作业并设置警示标志。第十三条安全监控与隐患排查（一）安全监控系统应实时监测瓦斯、粉尘、顶板压力等关键指标，异常报警应立即处置。（二）每月开展全面安全检查，重点关注采掘工作面、通风系统、排水系统等技术薄弱环节。（三）重大隐患必须挂牌督办，整改完毕后经专责部门验收合格方可解除。第十四条应急响应与事故处置（一）制定技术类事故应急预案，明确启动条件、处置流程及协同机制。（二）定期组织应急演练，检验技术预案的可行性，演练情况应纳入考核。（三）事故发生后应立即启动应急响应，技术部门负责提供技术支持。第十五条技术文件与资料管理（一）技术文件应分类归档，包括地质报告、设计图纸、验收记录、维护日志等。（二）重要文件需经双人复核，电子版应加密存储并定期备份。（三）禁止擅自复制、修改或销毁技术文件。第十六条技术合作与交流管理（一）外部技术合作需签订协议，明确双方权责，关键技术参数不得泄露。（二）引进国外先进技术应进行本土化评估，确保适用性。（三）定期组织技术交流会议，分享管理经验与最佳实践。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制技术专项管理制度应每年至少修订一次，根据国家法规变化、行业标准更新、企业业务调整及时调整。修订方案需经领导小组审议，重大调整应组织专家评审。第十八条风险识别预警机制（一）技术部牵头，每季度开展专项风险排查，形成风险清单并分级管控。（二）风险预警信息通过公司内部系统实时推送，重大风险需立即上报领导小组。（三）建立风险数据库，动态跟踪风险变化及处置进展。第十九条合规审查机制（一）技术决策必须经过合规审查，包括但不限于方案可行性、安全达标性、经济合理性。（二）重大技术合同需由法务部联合技术部审查，未经审查的合同不得签订。（三）审查不合格的项目应退回重新设计，并追究相关人员责任。第二十条风险应对机制（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险需成立专项工作组协同解决。（二）风险处置过程应全程记录，处置完毕后提交领导小组验收。（三）紧急情况应启动一级响应，技术部门应24小时内到场支持。第二十一条责任追究机制（一）违规情形包括但不限于技术方案不合规、隐患排查走过场、应急响应迟缓等。（二）处罚标准根据违规等级分为警告、罚款、降级、解除劳动合同等。（三）处罚决定需经纪律委员会审议，并公示处理结果。第二十二条评估改进机制（一）每年12月开展技术专项管理成效评估，包括风险控制率、整改完成率等指标。（二）评估结果用于优化制度流程，低效环节应立即整改。（三）评估报告需提交领导小组审议，并抄送上级主管部门。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障（一）各级领导干部应定期研究技术专项管理工作，每月至少召开一次专题会议。（二）技术部设立专项管理岗位，配备专职人员负责制度执行与监督。（三）下属单位负责人对本单位技术管理负直接责任，应纳入绩效考核。第二十四条考核激励机制（一）技术专项管理得分占部门年度考核的20%，优秀率不低于15%。（二）连续两年考核排名后10%的部门，负责人应向领导小组述职。（三）奖励技术改进成效显著的部门，奖励金额根据节约成本或减少事故等级确定。第二十五条培训宣传机制（一）管理层培训每半年一次，内容涵盖技术法规、风险管理、应急指挥等。（二）一线员工培训每月一次，重点考核操作规程、设备使用、隐患识别等。（三）通过内部刊物、电子屏等渠道宣传技术合规理念，营造全员参与氛围。第二十六条信息化支撑（一）开发技术管理信息系统，实现风险数据实时采集、智能预警、远程监控。（二）系统覆盖所有矿井，数据接入应确保安全性与保密性。（三）信息系统的使用情况纳入年度考核，低使用率部门应限期整改。第二十七条文化建设（一）编制《煤矿技术合规手册》，明确各环节操作标准与红线。（二）每季度评选“技术合规标兵”，事迹材料在内部会议宣读。（三）新员工入职必须签署技术合规承诺书，并参与宣誓仪式。第二十八条报告制度（一）风险事件报告应在2小时内上报至技术部，8小时内提交初步处置方案。（二）年度管理