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文档简介
创建安全质量标准化工地方案第一节管理目标及机构1.管理目标为彰显企业品牌,树立项目高品质形象,有力支持项目营销,创建安全质量标准化工地能促使工程建设做到有序、规范、标准。创建安全质量标准化工地是确保安全生产和工程质量的有效途径。以人为本,改善作业人员工作环境与生活条件;保护生态环境;重复利用工程资源,提高经济效益和社会效益。通过安全质量标准化工地建设,将有效推动项目安全生产及质量控制,确保项目建设的快速、健康、有序。争创建筑施工安全质量标准化示范工程。为规范工程建设管理,改善黑龙江省乌苏里江治理工程参建人员生产、生活环境,充分发挥工厂化、集约化施工的优势,提高工作效率,提升工程质量、安全管理水平和文明施工形象,我公司依据招标文件相关要求,认真履行并落实该文件的的标准化条款。其中标准化工程内容主要指场站建设标准化、安全文明标准化、工程质量标准化等。2.管理机构根据本标段的特点及要求,项目经理部成立创建安全生产标准化工地领导小组,由项目经理总负责,各职能部门和参建人员参与并组织该工程施工安全质量标准化示范工程的创建工作。3编制依据(1)《黑龙江省乌苏里江治理工程施工招标文件第5标段》(招标编号:SLSGY2023-6001);(2)公司《安全生产标准化手册》;(3)公司《质量环境职业健康安全管理体系文件》;(4)《质量环境职业健康安全管理作业文件》;(5)《安全生产标准化评手册》;(6)其他相关法律法规和规程规范等。第二节驻地、场站建设标准化建设临建工程正式施工前,根据招标文件相关要求编制《项目经理部驻地建设方案》,经项目经理部安全、质量和技术部门审核合格,项目经理部技术负责人审批后,报监理单位备案。1.建设标准化措施驻地、场站建设标准化建设的实施措施见下表。驻地、场站建设标准化建设的实施措施表序号项目内容实施措施1封闭管理(1)门头设带公司形象标志的标语牌,采用灯箱式标准门,门柱书写标语;大门采用电动伸缩门,门宽不小于6m;门卫值班室为单层单间彩板房,门口处采用硬铺装。大门外是混凝土地面,门里是长24m,宽8m混凝土路面。(2)大门口分别设有门卫室,室外有门卫制度。
(3)进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。(4)门口设车辆冲洗装置。2施工现场(1)施工现场要做到“四通一平”,工地路面要做硬化处理。现场要有防止污染环境的排水措施。
(2)施工现场道路保持畅通、平坦、整洁、无散落物。有专人负责
清扫、洒水。防止道路扬尘。
(3)生活区要做到清洁卫生。
(4)生活区设置吸烟室一处,作业区禁止随意吸烟。
(5)积极美化施工现场环境,根据季节变化,适当绿化布置。办公区以盆栽点缀。3现场防火(1)施工现场有消防防火管理制度的防火措施,并成立有防火领导小组,组织每月不少于两次的防火安全检查。
(2)锹、镐、钩、桶、沙箱、灭火器等消防器材,要按“三、三”制配备。(3)现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。五级风禁止使用明火。4治安综合治理(1)施工现场建立治安保卫责任制度并落实到人,严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。(2)生活区设置职工学习和娱乐的活动室,丰富职工的业余文化生活。(3)现场有治安保卫机构和制度。责任要分解到人。(4)加强对现场所有人员定期进行遵守纪律、奉公守法教育。做到人人遵法、守法,杜绝重大刑事治安案件的发生。5施工现场标牌(1)施工现场设“六牌一图”,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、施工现场平面布置图。标牌由公司统一定点制作,并固定在现场主进出口处。(2)施工现场按安全标志平面布置图合理悬挂安全生产宣传和警示牌,标牌悬挂牢固可靠,特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须针对性地悬挂醒目的安全警示牌。(3)施工现场在办公区、地下室生活区设置宣传栏,反映企业精神风貌,积极开展安全、文明施工等宣传,营造安全、和诣气氛。(4)施工现场设置饮水处。6生活设施(1)厕所:施工现场要设置厕所,厕所内墙贴瓷砖1.5m高,外墙刷白、牢固、防雨、防水。
(2)医疗室:施工现场设医疗室并配专职卫生员,对工人发生的小伤、小病及时处理。对发生的伤害事故及时抢救并迅速送往医院。
(3)施工现场设娱乐室,丰富职工的业余文化生活。7保健急救(1)施工现场办公室备有保健药箱和急救器材。由安全员兼职卫生保健人员。(2)施工现场经常性地开展卫生防病宣传教育。8材料堆放(1)建筑材料、构件、料具按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。(2)料堆要设材料名称、品种、规格、数量等标识牌。标识牌美观、统一样式,高度不超过1.6m。(3)立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆品分类存放,设专人负责,加强管理,确保安全。(4)施工现场保洁落实到人,做到工完料净场地清,车辆进出场有防泥带出措施。建筑垃圾及时清运,临时存放现场的,集中整齐堆放到指定点。不用的施工机具和设备及时出场。2.具体措施2.1项目经理部建设基本要求(1)项目经理部占地面积要求见下表。项目经理部占地面积要求一览表项目规模1亿元以下1亿~5亿元5亿~10亿元10亿元及以上占地面积(㎡)≥5000≥6500≥7000≥8000备注:项目经理部占地包括办公区、生活区、停车场、活动休闲区及绿化区等区域。按上表所示,本工程概算投资约2.0亿元,项目经理部建设占地面积应大于6500m2。(2)施工现场生活区、办公区、生产区分开设置,并采取相应的隔离措施,设置导向、警示、定位、宣传等标识。各区域内主要道路应整平、硬化;办公区与生活区的绿化面积应不少于总面积的10%。(3)施工现场使用的装配式活动板房材料必须符合国家相关标准要求并有生产厂家出具的产品合格证。临时搭建的建筑物应符合安全使用要求,合理设置缆风绳。(4)拌和站、加工场、预制场闸等关键施工场所,按公司及上级单位要求及标段实际情况,设置视频监控系统。(5)对环境有污染的设施、材料应放置在远离人员生活、办公区域,且较为空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。(6)施工单位项目经理部应设置医务室,配备常用药品及简易医疗救助设施。2.2项目经理部驻地布置(1)项目经理部驻地应包括办公区1个、生活区1个、停车场1个、活动休闲区2个、绿化区3个区域,各区域布局合理,整洁美观。区域内应合理规划人车路线,尽量减少不同区域间的互相干扰。(2)项目经理部的场地应平整,垃圾箱(池)设置合理;厕所保持清洁,有专人清扫。生活区张贴(挂)卫生责任区公示牌和卫生管理规定,并经常组织检查。(3)项目经理部应做好供排水系统,设置生活污水处置设施,保证排水通畅;临时用电布设合理,配电规范。(4)项目经理部应根据实际情况,按消防相关规定设置消防沙箱、沙池,配备消防器材,并张贴宣传警示牌。2.3驻地具体要求(1)项目经理部四周应按不低于2m高度的金属板材等硬质材料设置封闭围挡或通透式封闭围栏,项目经理部出入口应设置牢固、美观、开启方便的大门,大门一侧应按规定设置单位(场地)铭牌,出入口设门卫值班室。大门采用电动伸缩门,门宽不小于6米;门卫值班室为单层单间彩板房。(2)项目经理部驻地用房采用活动板房材料自建时,应坚固、安全、耐用,满足工作、生活要求。活动板房搭建高度不宜超过两层,房间净空高度不低于2.5m。食堂、厕所只限一层;会议室应设在第一层。屋顶排水应通畅,砖混结构墙体下部设0.5m高的墙裙,地面设散水,排水坡不小于3%。办公区内各部门应设铭牌。(3)会议室1)面积及硬件要求:会议室面积不小于120m2,地面铺地砖,室内安装空调,能够满足40人以上的会议要求。会议室应配备多媒体会议系统、扩音系统、投影仪、大小适中的写字板等常用会议设施。2)项目的管理图表应在会议室内装裱上墙。管理图表应包括平面布置图、项目经理部组织机构框图、质量保证体系框图、安全保证体系框图、工程进度形象图、工程总体目标图、工期计划图等。(4)办公室1)项目经理部所属各部门根据各自功能分开办公。人均办公面积不小于6㎡,地面做硬化处理,室内应安装空调,配备必要的办公设施。2)办公室内张贴相关管理制度和岗位职责。项目经理室应悬挂施工总体形象进度图、年度计划进度曲线和实际对比图、项目经理职责等;技术质量部门应悬挂结构物的施工形象进度图、施工质量保证体系框架图、施工总体平面布置图等;合同计划部门应悬挂计量形象进度图、年度计划进度曲线等;设备物资部门应悬挂物资进货、检验、发放流程图,设备管理的动态图;安全环保部应悬挂安全保证体系图、重大危险源分布图。(5)资料室1)项目经理部应设置单独的资料室,专人管理。资料室应具备防火、防盗、防虫、防潮、防光、防高温、防御有害气体等安全防护设施。2)资料室的大小应考虑存放资料的类别及数量,还应考虑1人的办公位置,含两张办公桌。3)资料室内应张贴相关管理制度和岗位职责。(6)“四项”生活设施1)宿舍项目经理部宿舍要坚固、美观,四周墙壁抹灰刷白,地面硬化防潮,安装空调。宿舍门窗齐全,开关方便,必要时应安装防盗、防蚊蝇设施。宿舍禁止设置通铺或采用钢管搭设上下铺。床铺不得超过两层,单层铺占地面积不低于4㎡/铺,双层铺占地面积不低于3㎡/铺。宿舍内张贴卫生、防火管理制度。宿舍生活用品应放置整齐,室内严禁私拉电线、使用大功率电气设备和明火做饭。2)食堂食堂使用面积按就餐高峰人数的70%计算,人均1㎡,同时厨房、餐厅面积均不小于40㎡,地面硬化铺贴瓷砖。食堂净空高度不低于2.8m。食堂位置距厕所、垃圾池等污染源不小于30m,且应设置在污染源的上风侧。食堂应设置独立的操作间、售菜(饭)间、储藏间和燃气罐存放间。操作间应设置冲洗池、清洗池、消毒池、隔油池。食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。食堂加工生、熟的案板必须专板专用,配置必要的碗筷消毒设备。保证供应符合卫生标准的饮用水。食堂内应设有防尘、蚊、蝇、鼠等设施,设置隔离油池、密闭式泔水桶,并及时清理。生活垃圾要装入容器,有专人管理及时清运。厨房应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶;钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接,并将用气设备固定;钢瓶与单台液化气灶具连接使用耐油橡胶软管的,应当用专用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2~2.0m之间,且没有接口;软管不得穿越墙壁、窗户和门。厨房内部应加装可燃气体浓度报警装置,配置必要的消防设施。厨房相邻房间不得住人。食堂从业人员须持有健康证,并张贴公示、定期检查;设有锅炉房的,锅炉房门口侧面墙上,悬挂“锅炉重地,闲人免进”的告示牌,屋内醒目位置张贴安全操作规程牌和安全警示牌。3)厕所项目经理部男女厕所必须分设,总面积不小于60㎡,同时男厕所蹲位不少于现场职工人数的5%,男厕每30人设1m长小便槽;女厕所蹲位不少于现场职工人数的10%。蹲位间距不小于900mm,蹲位之间隔板高度不小于900mm。厕所内镶贴瓷砖,采用水冲式,确保卫生清沽。厕所应指定专人负责卫生清扫,定时冲刷、消毒,防止蚊蝇滋生。化粪池设立相对密封,无外溢,符合卫生要求。4)浴室男、女浴室分设,浴室总面积按不小于40㎡设置且满足现场人均不小于0.3㎡。淋浴喷头数量与人员比例按1:5左右配置。浴室应有冷热水供应,符合安全要求。浴室应排水通风良好,淋浴室与更衣室分开设置。淋浴室地面做防滑处理。更衣室内设置长凳、储衣柜或挂衣架。室内电线套用PVC管,使用防水灯具和开关。2.4工人居住区布置(1)严格落实工地“工地生活、工地卫生和工地文化”三工建设要求,保障工人生活环境,体现施工良好风貌。(2)如租用民房作为工人居住区,必须坚固、安全、耐用,并满足生产、生活要求。采用装配式活动板房的,活动板房应具有生产(制造)许可证、产品合格证。(3)工人居住区每间宿舍面积不超过30㎡,居住人员不超过8人,人均使用面积不小于3.5㎡。单铺不得超过2层,人均床铺面积不小于2㎡。(4)工人居住区食堂、浴室、厕所等面积应符合前款“四项”生活设施中食堂、浴室、厕所面积规定的要求;提供足够数量的洗浴设施和合格的饮用水,满足日常生活需求。2.5生产区布置2.5.1混凝土拌和站(1)场地建设1)混凝土拌和站为自建,占地面积为6000m2。根据工程规模,拌和站机组选型应能满足单次最大混凝土浇筑方量的基本要求,每台配有4个水泥罐、2个粉煤灰罐(分已检和待检)。2)拌和站场地道路硬化:40cm厚5%灰土底基层+20cm厚水泥稳定碎石垫基层+20cm厚C30混凝土硬化处理。硬化后的道路需设置标线标牌,引导场内交通组织。3)拌和站储料仓硬化:20cm厚5%灰土底基层+20cm厚水泥稳定碎石垫层+15cm厚C30混凝土硬化处理。4)拌和站场地其他区域硬化:20cm厚5%灰土底基层+15cm厚水泥稳定碎石基层+15cm厚C30混凝土硬化处理。5)拌和站应设置完善的排水设施,确保不积水,不污染集料。各种集料必须分仓储存,严禁泥土污染集料。6)搅拌机料仓及配料斗上方需搭设防雨(尘)棚,高度以满足装载机作业为宜;防雨(尘)棚应采用钢结构,棚顶采用彩钢板。7)拌和站的位置和规模应根据场站、运输与过程条件,供应强度、拌和物使用时间要求等,经技术经济比选确定;远离生活区、居民区,尽量设在生活区、居民区的下风侧。(2)场地管理1)拌和站必须采用封闭式管理,进出有专用道路、大门。2)应合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库、运输车辆停放区、试验区、集料堆放区及现场办公区等,内设洗车池、污水沉淀池(三级)和完善的排水系统。洗车池规格:长度不小于20m,轮胎清洗槽积水深度不小于40cm。有条件的可以配备自动喷淋洗车系统。沉淀池规格:沉淀池应设置在拌和站内并离排水口最近处,数量原则为3个,沉淀池的容积应满足生产要求。沉淀池深度在1.5~2.0m内,长宽尺寸可根据工地用地情况确定,出水口应设置隔栅阻隔异物,沉淀池四周应用金属隔离栅封闭,树立安全警示标志牌。3)拌和站各粉料储存罐体应专项设计,宜连接成整体,安装缆风绳和避雷装置;作业平台、储料仓、集料仓、水泥罐等涉及人身安全的部位均应设置安全防护装置。4)不同品种、不同批次、不同生产日期的水泥、矿粉、外加剂应分开存放,根据不同的检验状态和结果采用统一的“材料标识牌”。若使用袋装水泥,存放高度不应超过2m,固体外加剂的存放高度不应超过1.5m,液体外加剂的存放应符合“防晒防尘”相关规定并具备实时拌匀装置。5)储料仓及顶棚储料仓的容量应满足单批次最大混凝土浇筑连续施工的需要,并留有一定的富余。集料储料场必须加设四面围护的轻型钢结构顶棚,顶棚须应经专项设计并完善报批手续后方可施工,顶棚起拱线高度不小于7m;两端的储料仓外侧面与端面设置封闭围挡,防止雨水在风力作用下进入料仓。料仓隔墙采用50cm厚C20混凝土浇筑,高度以集料不串料为原则,但不小于2.5m,隔墙基础埋入地下不小于50cm。料仓隔墙端部涂黄黑警戒线,仓内地面设置不小于4%的地面坡度,仓棚背墙底部预留孔洞,料仓前设置排水盲沟,禁止积水。仓棚立柱与料仓隔墙应处于分离状态,以确保安全。料仓隔墙标有起铲线、堆料线及坡度线等,线宽10厘米,起铲线下沿距硬化面15厘米为宜,堆料线上沿距隔墙顶30厘米为宜。分料仓设置待检区和已检区。砂、石料应按配料要求,不同粒径、不同品种分仓存放;各档集料应进行标识,标识内容包括材料品名、产地、规格型号、进场日期、检验状态、进场数量、使用部位等,并根据不同的检验状态和结果采用统一的“材料标识牌”。(3)设备配置1)拌和设备应采用质量法自动计量,具有计算机控制及打印功能。集料仓进料尺寸大小应与装载机送料斗尺寸相匹配,集料仓之间应安装隔板,严禁串料;计量设备应通过计量部门标定后投入生产,使用过程中至少每半年复检一次。搅拌主机为封闭强制型,性能应保持良好。2)拌和站应配备满足施工生产需要的备用发电机。2.5.2钢筋加工场(1)场地建设1)为满足钢筋加工质量要求,钢筋加工应集中制作,钢筋加工场采用钢结构搭设,并经专项设计。加工场应全封闭,高度应满足设备操作空间,并设置避雷及防风等安全保护措施。为方便施工,经批准后,可在施工工点附近设置钢筋加工分场。2)钢筋加工场应根据场内各功能设置原材料堆放区、钢筋下料区、加工制作区、半成品堆放区、成品堆放区等,区域布局合理。场内分区明确,转序清晰,并设置场内交通诱导标志线。钢筋原材料及半成品吊运方式应采用轨道门架或桁车吊装。3)钢筋加工场场地硬化采用20cm厚5%灰土处理+15cm水泥稳定碎石基层+15cm厚C30混凝土进行处理。场地内设一条不小于4.5m宽的通道,通道区域应涂刷地面漆。④钢筋加工场内应设置废料堆放池,加工过程中产生的钢筋废料统一堆放处理。(2)场地管理1)材料堆放区用于场内原材料和半成品的堆放。钢筋原材料应根据不同的规格、型号和用途分开堆放,并设置明显的标志标牌,存放及堆放应整齐、规范;按规定对现场材料设置统一“材料标识牌”,标识内容应包括材料名称、产地、规格型号、生产日期、出厂批号、进场日期、检验状态、检验结果、进场数量、使用部位等。钢筋原材料及半成品应垫高堆放,离地30cm以上,下部支点应以保证钢筋不变形为原则。小件(散件)材料及配件宜存放于箱、盒内。2)加工制作区应悬挂各号钢筋的大样设计图;成品堆放应整齐,标识清楚。3)严格按照施工现场平面布置与施工临时用电专项组织设计进行架设和管理施工用电,动力线与照明线必须分开架设。严格按照“三级配电、两级保护”和“一机一闸一漏一箱”的要求进行配电。4)焊接、切割场所应设置禁止或警告标志。使用氧气、乙炔等易燃易爆场所应设置禁止标志或明示标志。消防器材和放置场所应设置消防责任铭牌。5)专人定期对钢筋加工场清理和打扫,保持场内卫生。(3)设备配置1)设备要求可靠性高,安全性能好,环境污染小,维修方便;具有生产厂家的合格证书。2)大型建筑物的钢筋、箍筋、弯起钢筋等宜采用数控设备加工。2.5.3安全体验区施工单位应在施工区周边合适位置设置体验式安全教育馆。安全教育馆主要包括:安全讲评台、仪容仪表镜、防护用品展示区、安全带使用体验区、安全帽撞击体验区、灭火器演示区、综合用电体验区、安全急救体验等寓教于乐于一体的安全教育宣传区域,提升全员安全意识。2.5.4工地试验室工地试验室独立设置。标准养护室分别配备温、湿度自动控制设备,标准养护室的墙体和屋顶进行防潮和保温处理,地面设置储水装置,方便养护水回流,防止地面积水。工地试验室设置较完善的排水设施,各功能室均铺设上、下水管道,配备水池,地面设置地漏。水泥混凝土室、水泥室等房间设置沉淀池。工地试验室采用独立的专用线路集中配电,并设置急电源,保证试验检测工作正常、连续开展。电线、电缆的布设符合临时用电用求,保证使用安全。2.5.5场内主要施工道路施工道路均按照建设标准化要求实施,便道两侧设置排水系统,在汇水面积较大的低凹处设置涵洞,以满足排水泄洪要求。施工期间指定专人负责施工道路的日常检查和养护,及时修复路面坑槽、清理排水沟和涵洞的淤泥、杂物,保障便道畅通。配置1~2台洒水车用于晴天洒水,做到晴天少粉尘,雨天不泥泞,日常无投诉。施工道路口设置限速标志,与建筑物、城市道路转角、视线不良地段应设置明示标志,跨越(临近)道路施工设置警示标志,道路危险段应设置防护及警示标牌。途径通道,应设置限宽、限高警示标志。路线明显变化处、便道平面交叉处,应设置指路和警告标志。第三节安全文明标准化建设1.一般规定(1)工程开工前,建设单位按照要求向有关行业主管部门申请办理施工安全监督手续。具体工作由现场建设单位负责,设计、施工、监理等相关单位提供资料并做好配合工作。(2)施工期间,建设、设计、施工、监理等参建单位应积极配合安全监督检查工作,及时提供有关文件和资料,并对其真实性负责。(3)施工单位应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制,安全目标责任应分解落实到人。(4)施工单位的安全生产、文明施工费用应专款专用,不得挪作他用。(5)施工单位应在施工现场配备安全生产相关的标准规范,制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并设置在操作区内显要位置,配发到作业人员。(7)施工单位项目经理部设置安全管理机构,施工现场应至少配备2名专职安全管理人员,且按专业配备。专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加;劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人~200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险程度增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。(8)施工作业前,项目技术负责人将分部、单元工程有关安全施工的技术要求向技术人员、施工班组、作业人员进行安全技术交底,安全管理人员参加安全技术交底。(9)安全技术交底必须以书面形式进行,详细记录参加交底人员、交底时间和交底内容,经交接底双方签字确认后存档。2.安全生产目标管理安全生产管理目标:杜绝重、特大及较大安全生产责任事故。(1)目标制定:根据公司制订的安全生产目标建立所管辖标段的安全生产总体目标和年度目标,监理、施工及设计单位制定各自安全生产总体目标和年度目标。安全生产目标主要包括:生产安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、安全生产事故隐患排查治理目标、重大危险源监控目标、应急管理目标、文明施工管理目标及人员、机械、设备、交通、消防、环境保护及职业健康等安全管理控制指标。安全生产目标由单位主要负责人审批、并以文件形式发布。(2)目标实施:安全生产目标计划应逐级分解到各管理层、职能部门及相关人员。建设单位安全生产目标管理计划报建设单位批准。施工单位的安全生产目标管理计划应经监理单位、建设单位同意,并由建设单位与施工单位签订安全生产目标责任书。监理、勘察及设计单位应制定安全生产目标管理计划,报建设单位同意并与建设单位签订安全生产管理目标责任书。各参建单位应加强内部目标管理,逐级签订安全生产目标责任书,实行分级控制。(3)目标考核:建设单位每半年组织工程参建单位相关人员对各自安全生产目标的完成情况进行考核,各参建单位每季度对内部部门和管理人员进行安全生产目标的完成情况进行考核。3.安全生产费用管理3.1一般规定(1)本工程属水利水电工程范畴,安全生产费用为包含在单价中的2.5%。(2)施工单位提取的安全费用列入工程造价,费用管理坚持“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则。3.2使用范围(1)安全生产费用应当按照有关规定,在以下范围内使用:1)完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)支出,包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设、备支出;2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4)安全生产检查、咨询、评价和标准化建设支出;5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;6)安全生产宣传、教育、培训支出;7)安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出;8)安全设施及特种设备检测检验支出;9)其他与安全生产直接相关的支出。(2)安全生产费用实行专款专用。施工单位应当建立健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度,明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围内安排使用安全生产费用,不得挪用或挤占,并确保需要。(3)监理单位应当对施工单位的施工现场安全生产费用使用情况进行监理。监理单位应严格执行安全生产费用审核程序,据实计量;发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的,应当立即要求其整改,施工单位拒不整改的,监理单位可暂时停止工程款的计量支付,并及时向建设单位报告。(4)建设单位应当至少每季度对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查。3.3使用清单安全生产经费使用计划及计量清单见表,施工单位可参照清单编制安全生产经费使用计划与计量。安全生产费用使用清单序号费用大类清单细目1完善、改造和维护安全防护设施设备支出2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出3重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出4安全生产检查、咨询、评价和标准化建设支出5配备和更新现场作业人员安全防护用品支出6安全生产宣传、教育、培训支出7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出8安全设施及特种设备检测检验支出9其他安全生产费用支出4.安全生产教育培训(1)建立教育制度和计划施工单位项目经理部应建立本单位安全生产教育培训制度,根据工作性质对从业人员进行安全生产教育培训,保证从业人员具备本岗位安全操作、危险识别、应急处置等知识和技能。同时制订安全生产教育培训计划,包括“一校、一会”、安全技术交底等详细的教育计划及执行情况检查落实,建立安全生产教育培训台账。(2)企业三类人员及三级安全生产教育培训1)安全生产教育培训对象是指国家规定的“三类人员”(董事长、总经理、分管安全生产的副总经理、总工程师,项目经理,专职安全生产管理人员),其它管理人员和技术人员,特种作业人员以及其它作业层员工。2)企业三级安全教育是指每位新进场作业人员(包括具有长期合作关系的劳务人员)必须接受公司(企业)、项目经理部和班组三级安全生产方面的基本教育。3)三级安全教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时,且经考核合格后方可上岗作业。三级安全教育培训记录应包含教育时段、内容、授课人、授课学时、考核成绩等内容。4)从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受项目经理部和班组级的安全生产教育培训。待岗超过6个月重新上岗的一线工人需重新进行班组的安全生产教育培训。5)施工单位应建立“三级安全生产教育记录表”,各级教育培训需有受教育者本人签名。(3)“安管人员”继续教育施工单位主要负责人、项目负责人每年接受再培训时间不得少于30学时,专职安全生产管理人员每年接受再培训时间不得少于40学时,其他安全生产管理人员每年再培训时间不得少于30学时。(4)其他人员安全教育全体从业人员每年再培训时间不得少于20学时;待岗、转岗职工,上岗前安全教育培训时间不得少于30学时。(5)一线工人经常性安全教育一线工人的安全意识和生产技能培训,是项目安全管理工作的重点,工程所有施工单位项目经理部,均必须设立“一线工人业余学校”,严格执行“班前会”经常性安全教育制度。1)“一线工人业余学校”设置要求硬件环境:教室面积应不少于40㎡,可与工地会议室合用,配备投影仪、黑板、桌椅等必要的教学设备。实行“一长三员”制。即项目经理任校长,对开课次数和上课内容负总责;项目经理部技术负责人负责课程安排和具体教务并授课,工序转换前,项目经理部技术负责人要亲自讲授施工和安全要点;专职安全员和监理安全工程师任教员,每个分部工程开工前专职安全员或安全(含专业)监理工程师要介绍本分部安全生产注意事项,也可外聘相关专家授课。教室内悬挂学校组织机构框图、课堂管理制度等;同时做好教学档案工作,包括教学计划、课程表、授课记录、授课教案、学员签到簿等。2)开课频次每名工人一般每月接受培训不少于一次。新工人上岗前必须开班培训。教学内容和形式要灵活多样,坚持安全生产与教育培训相结合、以会代训与案例教学相结合、文字教学与音像播放相结合。每次上课时间宜为30~50分钟。遇到特殊工序、特殊气候(主要是指夏季、冬季等)、特殊环境(主要是指在交叉作业、高处作业等)以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须对作业人员开班培训。项目经理要对学校的开课次数和上课内容负总责。项目经理部每月要结合工程进展情况制订培训计划上报监理单位审批,报建设单位备案。3)安全交底班前会各工点每次开工前,班组长必须召开“班前会”,根据工人工作环境着重向班组人员介绍当班施工中的安全注意事项,并严格检查安全防护等安全措施是否到位。专职安全管理人员根据工程施工部位有针对性地向班组进行安全交底,每天填写“安全日志”,如实记录当天安全生产情况,重点考虑第二天施工内容与安全注意事项。5.施工方案与安全技术交底5.1施工方案(1)对工程涉及的土石方开挖、临时用电、围堰工程、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除与爆破、架梁等专业性强、危险性较大的工程,施工前施工单位应按照相关规范要求编制专项施工方案。专项施工方案应由组织施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经审核合格的由项目经理部技术负责人签字确认。(2)专项施工方案的编制必须切合实际,从施工技术、防护技术上采取措施保证安全;对使用的机械设备,从安全保险的有效设置方面采取措施保证安全。(3)专项施工方案应根据需要进行必要的设计计算,对所引用的计算方法和数据,必须注明其来源和依据;所选用的力学模型,必须与实际构造或实际情况相符合,并应有必要的图示说明。(4)对需要验收的危险性较大的工程,施工单位或监理单位应组织有关人员进行验收。验收合格的,经项目经理部技术负责人及总监理工程师签字后,方可进行后续工程施工。5.2度汛安全管理(1)施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案,制订防汛度汛及抢险措施,报建设单位批准,并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作,做好汛期值班,保证汛情、工情、险情信息渠道畅通。(2)施工单位应落实汛期值班制度,开展防汛度汛专项安全检查,及时整改发现的问题。5.3安全技术交底(1)工程施工前,项目经理部技术负责人将相关项目得安全施工的技术要求、安全风险和可能的事故应对措施向施工技术人员、施工作业队(区)负责人、工长、施工作业班组、作业人员进行安全交底。各种施工前,技术人员应进行安全作业技术交底。每天施工前,班组长应向工人进行施工技术要求、作业环境、安全风险和安全技术措施的安全交底。交叉作业时,项目技术负责人根据工程进展情况定期向相关作业队和作业人员进行安全技术交底。施工过程中,施工条件或作业环境发生变化的,应补充交底;相同项目连续施工超过一个月或不连续重复施工的,应重新交底。(2)安全技术交底主要包括:本工程的主要施工内容、技术(质量)标准、工期、工艺流程和危险点;针对危险点的具体预防措施;应注意的安全事项;相应的安全操作规程;发生事故(险情)后应采取的避险和急救措施等。(3)注意事项:1)项目开工前,项目经理部技术负责人应组织专业技术人员根据项目特点制定安全技术交底计划,明确项目施工过程中要进行哪些安全技术交底,根据安全技术交底的重要性,界定安全技术交底权限,规范安全技术交底的时限要求。2)安全技术交底必须逐级进行,纵向要深入到全体作业人员,从项目经理部到作业班组、操作工人。3)安全技术交底必须切合现场施工实际,内容具体、明确,措施要有针对性和可操作性;4)安全技术交底主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行;5)将施工程序、施工方法、安全技术措施向工长、班组长进行详细交底;6)优先采用新的安全技术措施;7)安全技术交底必须有交底人、被交底人书面的签字记录。5.4安全生产检查(1)检查内容检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储等是否符合要求。检查有无违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的行为,重点检查险工险段、危险性较大的作业岗位是否严格按操作规程作业,危险作业是否履行审批程序。检查安全生产管理制度是否建立健全,安全生产责任制是否建立并得到落实,安全生产总目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位,安全生产教育培训是否经常开展,安全生产检查是否制度化、规范化,检查发现的事故隐患是否及时整改、销号,实施安全技术与措施计划的经费是否落实,是否按“事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围人群没有受到教育不放过、事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过”的“四不放过”原则做好事故处置工作。(2)检查类型安全检查类型主要包括:安全生产条件核查及开、复工前安全检查、日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、重要时段安全检查、专项安全检查、“飞行”安全检查和第三方安全巡查。(3)检查程序检查采用闭环管理模式,检查程序为:“准备→实施→整改→销号”4个环节。检查前根据工程建设实际情况,有针对性的编制安全检查计划,列出检查的对象、内容以及检查的重点、难点与关键点,采用的检查方式、检查方法,检查结果汇总、整改内容等。通过访谈、查阅文件与记录、现场检查、仪器测量的方式检查项目安全生产情况。对于检查中发现的违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为,应立即制止,并责令其予以纠正;对于其他问题,应做出采取措施的决定(如下发安全检查通报、下达隐患整改通知书),明确整改责任主体、要求、期限以及下一步改进措施。问题整改。受检单位对生产安全隐患整改通知书或安全生产检查通报提出的问题,应做到“三定”,即定人员、定时间、定措施,并以正式书面形式上报回复。复查销号。隐患整改后,参建单位应及时复查,复查合格后方可销号,复查情况应形成文字或影像记录。同时针对整改的问题和隐患举一反三,提出下一步改进措施,实现安全生产检查工作的闭环管理。安全检查流程如下图所示。安全检查流程图(5)检查结果处理施工单位是检查结果处理的主体,应结合工程特点,完善安全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号的工作制度,定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患,实行台账管理,并向监理单位、建设单位报告。5.5应急管理、事故管理、工伤保险管理(1)应急管理项目经理部建立生产安全事故应急救援预案,组织制定施工现场生产安全事故应急救援预案、专项应急预案、现场处置方案,经监理单位审核,报建设单位备案。实行分包的,由总承包单位统一组织编制生产安全事故应急救援预案、各类专项应急预案和现场处置方案,总承包单位和分包单位应按照应急救援预案,各自建立应急救援组织,组建应急救援队伍,配备应急救援人员、器材、设备,并定期组织演练。施工现场事故应急救援预案和各类应急救援预案应定期评审,必要时进行修订和完善。出现事故先兆或重大险情时,施工或监理单位发现后应立即向建设单位报告,同时组织抢险或避险工作。(2)生产安全事故管理本项目生产安全事故调查处理严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)。发生生产安全事故后,建设单位、设计、监理、施工等单位、相关人员应参与或配合事故调查。生产安全事故处理应严格按“四不放过”原则对事故有关责任单位和责任人员进行处理。(3)保险管理参建单位须按规定为参建人员购买保险并交纳费用。6.职业健康与环境保护6.1职业健康(1)施工单位对存在职业危害的场所应加强管理,定期监测和监督检查,明确职业危害的有关场所和岗位,制定专项防控措施,做好职业危害与危险的治理及职业健康检查,建立职业健康监护档案,及时为从业人员办理保险,在相应位置应设置警示标识、职业危害及其后果的说明和报警装置。施工单位、监理单位各级部门和参建人员均应熟悉本岗位职业卫生与职业病防治职责,掌握本岗位及管理范围内职业病危害及治理情况。(2)对从事接触职业病危害因素的作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查,以及特殊作业体检。未进行健康检查的人员不得从事接触职业病危害作业。(3)按照《职业健康监护技术规范》(GBZ188)要求,定期组织开展施工作业职业危害因素接触人员的职业健康体检,加强职业健康监护。(4)严禁心血管系统等疾病人员从事高温作业、高空作业。炎热季节加强现场巡回医疗,作好卫生宣教,提高个人防护意识。6.2环境保护(1)采取措施控制施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动、辐射对环境的污染和危害。施工场地和运输道路应及时洒水降尘,减少扬尘污染。生活区的设置要相对集中,设置必要的公共卫生设施,修建污水净化池、化粪池等污染治理设施。(2)施工机械设备选型要符合环保规定和当地自然条件要求,首选低噪声、低振动、低排放的节能环保型机械设备,严禁使用国家明令禁止的不符合环保要求的设备。机械设备在使用过程中要定期保养、精心维护,使其技术性能处于良好状态,减少油料的跑、冒、滴、漏对环境土壤和水体的影响。维修过程中应控制其油、水、气及废弃物的排放和处理。(3)按规定的征地范围及数量丈量用地,严禁超范围占用土地和水面。在满足工程需要的前提下不占或少占土地,保护基本农田、绕避林地、防止植被破坏、水土流失、减少过程环境污染和工程收尾时的复耕复垦等技术措施。(4)对合同规定的施工界限外的林木应尽力维护,砍伐林木应取得林业部门的许可,严禁超范围砍伐;施工中土方要合理调配,弃土场必须做好水土流失防护工作,周围进行封闭围挡,工程完工后应及时清理或整理;对有条件的取土场、弃渣场,要进行必要的复耕复垦,还林还草,恢复植被。施工期间应保护自然资源及野生动植物,不得破坏自然景观、人文景观。(5)建立健全环境保护责任体系,制定相应的管理制度,做到环境保护工作与施工生产任务同时计划、布置、检查、考核、总结。7.文明施工(1)开工前应根据工程具体情况,因地制宜,避开悬崖、河沟、危石等危险场所,遵循合理利用场地、有利施工、便于管理的原则,进行施工现场总体布置,做到四通一平。技术人员应绘制施工现场平面布置图,编制临时用电组织设计等。(2)现场做到布局合理,整齐有序,文明卫生。现场道路、给排水系统畅通,保持场站整洁,随时清理建筑垃圾。(3)在车辆、行人通行的地方,应当设置照明、警示、栅栏、警告等标志,确保施工现场附近和过往人员的安全。施工中,应对原有道路设施、相邻建筑物、构筑物、杆管线、电缆和施工成品采取措施进行有效加固保护。(4)施工作业区与办公室、生活区、生产区分开布置,并设挡墙分隔,与外界要设置围墙、栅栏等有效隔离。机动车、设备通行道路要硬化、平整,并设置交通标志牌和夜间灯光照明设施。(5)各类施工场地,如堆料场、材料加工厂、混凝土搅拌站等,宜避开居民区,且安于下风处。应尽量避免夜间在居民区施工作业,如无法避免要采取消声、防尘、防震等措施,消除或减轻对居民正常生产、生活的干扰,实现环境保护要求。(6)施工中发现地下管线、设备、文物等应立即采取措施,保护现场,并迅速报告有关部门。尊重当地人民的风俗习惯,遵守地方政府的有关规定,加强职工相关的教育,与当地做好文明共建。(7)大型辅助生产设施、机具及建筑材料进场须经监理验收合格,现场设置标识牌,标明设施、机具的名称、规格、进场日期、验收情况及使用责任人和建筑材料的品名、规格、进场日期、质量检验及验收情况、计划使用部位等信息。各类器材、机具应按规定地点堆放整齐。(8)班前各种施工机械擦洗干净,班后施工工具放回原处,做到工完料净场清、环境清洁卫生。施工中产生的垃圾和废弃物质,如清表后的腐殖土、剩余废料、建筑及生产生活垃圾,应根据不同特点分类处理,不得任意弃置。弃渣、废水、废油等有害物质以及生活污水,不得随意排放。(9)河岸、井口、电气设备、起重作业、厂内机动车施工等各类危险场所须设置安全警示标志;基坑、基槽施工前必须进行勘察设计,制定施工方案。(10)办公区、生活区及工棚搭设应整齐、统一、美观,环境卫生整洁;办公室、宿舍、食堂安装纱门、纱窗,生活垃圾及时清理。(11)施工现场实行“三包”,有专人负责清扫保洁,施工车辆驶出工地应清理轮胎,保证净胎出入,工程渣土、建筑垃圾按规定时间、路线、地点及时清运、倾倒,沿途无严重泼洒,并安排专人清扫。(12)工程施工现场采取封闭管理,工地进出口设置大门或门楼,附有工程名称和企业标志,醒目位置设置标识标牌,内容整齐、规范,文字、图案醒目、美观。(13)治安防范措施得力,无违法事件发生。现场管理人员、职工佩证上岗,进入施工现场戴安全帽,服装整洁,举止文明,遵章守纪。增强文明施工意识,开展文明施工教育,讲职业道德,树立良好的企业形象。8.绿色施工施工过程中宜参照《建筑工程绿色施工规范》(GB/T50905)、《建筑工程绿色施工评价标准》(GB/T50640)等规范要求做到“四节一环保”(“节材、节水、节能、节地及环境保护”),提倡绿色施工。(1)节材方面,纸张尽量采用双面打印,提高纸张利用率;施工现场临边洞口防护、坠落半径隔离均采用工具式、定型化等可周转利用型护栏;加工废旧模板用于悬挑架底层防护;将剩余短钢筋制作成格构架,用于固定结构钢筋;项目施工的余料,如落地灰、砖渣等,可通过破碎、翻筛作为回填料,提高剩料资源综合利用效率,减少废弃物排放,保护生态环境。(2)节水方面,项目经理部宜采用节水器具(如节水马桶)、张贴节水标识;施工现场道路硬化并设置雨水回收再利用系统,将回收的雨水经沉淀后用于消防、出入口车辆自动冲洗装置、结构混凝土养护、扬尘喷淋、绿化浇灌等用水。(3)节能方面,项目经理部宜选用节能器具(如节能灯具、节能空调)、设置限流器、宿舍设置36v充电桩头;施工现场宜选用节能机械设备(如变频设备),有条件的可设置太阳能路灯照明;项目宿舍设置太阳能、空气能热水器等减少用电量、节能减排。(4)节地方面,项目经理部办公、宿舍区统筹规划、紧凑布局,提高土地利用率;施工现场设置可周转式废料池。(5)环境保护方面,工程产生的固、液体废弃物应严格按要求处理;有条件的施工现场可设置道路自动喷淋系统、车辆自动冲洗平台,所有裸露土地进行绿化或予以有效覆盖;隔油池、厕所设化粪池等并定期清理;施工现场分区可设置环境检测仪(含检测固态颗粒物PM10、PM2.5,噪声监测等),并与现场喷淋系统联动;临居民区项目场内机械车辆优先选用低震动设备或配备减噪装置。9.标识标牌(1)编制目标。为了加强本项目现场标准化管理,规范安全生产、文明施工等标志的制作、安装和设置。(2)使用范围。适用于工程项目建设施工现场。(3)引用标准GB/T15565.1-2008《图形符号术语第1部分:通用》;GB/T15565.2-2008《图形符号术语第2部分:标志及导向系统》;GB2893-2008《安全色》;GB2894-2008《安全标志及其使用导则》;GB/T10001.1-2012《标志用公共信息图形符号第1部分:通用符号》;GB13495.1-2015《消防安全标志第1部分:标志》;GB15630-1995《消防安全标志设置要求》;GBZ158-2003《工业场所职业病危害警示标识》GB5768-2009《道路交通标志和标线》;(4)标志类型禁止标志:禁止人们不安全行为的图形标志。警告标志:提醒人们对周围环境引起注意,避免可能发生危险的图形标志。指令标志:强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。指示标志:向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标志。明示标志:上述4种标志中不能包括,但现场需明示相关信息的图形标志。(5)标志制作材料标志应采用坚固耐用的材料制作。有触电危险的场所应使用绝缘材料。边缘和尖角应适当倒棱,呈圆滑状,带有毛边处应打磨光滑。(6)标志牌形状标志牌形状分为矩形和圆形,矩形标志牌尺寸(长×宽)一般为30cm×40cm、40cm×30cm、60cm×80cm、80cm×60cm、150cm×00cm、150cm×200cm、200cm×150cm、250cm×200cm;圆形标志牌直径一般为30cm和50cm。在特殊情况下可以根据现场情况确定标志牌尺寸。(7)颜色与字体禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、明示标志颜色参照《安全色》(GB2893-2008)的基本规定执行。图中禁止标志用YJJZ代替,警告标志用YJJG代替,指令标志用YJZL代替,提示标志用YJTS代替,明示标志用YJMS代替。(8)设置位置标志的设置位置应合理、醒目,应能使观察者注意、迅速判读、有必要的反应时间或操作距离。安全文明标志的设置,应使大多数观察者的观察角接近90°。标志不应设在门窗架等可移动的物体上。标志前不得放置妨碍认读的障碍物。(9)检查与维修标志标识牌有专人维护,经常保持清沽、完整,严禁随意拆除、挪动或损坏。原则上标志标识牌应每年更换一次。如发现有破损变形.褪色等不符合要求时应及时修整或更换(10)其他便桥、便道的相关标志视施工现场实际情况按《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)的规定执行。标志的其他制作安装和设置要求应符合国家有关强制性的规定。标识牌设置原则序号场所设置部位标志名称1建设单位驻地醒目位置1.机构铭牌2.办公区平面示意图3.工程概况牌4.宣传栏和告示牌2监理部驻地3项目经理部驻地醒目位置1.入场告知(提示)牌2.工程概况牌(整体)、工程概况牌(标段)3.安全管理规定牌安全生产警示牌4.施工重大危险源发布牌5.管理人员名单及监督电话牌6.驻地平面布置图7.消防平面图8.防汛疏散图4工区驻地醒目位置1.入场告知(提示)牌2.工程概况牌3.安全管理规定牌4.安全生产警示牌5.施工重大危险源发布牌6.管理人员名单及监督电话牌7.驻地平面布置图5拌和站工地出入口的醒目位置1.入场告知(提示)牌2.场站简介牌3.安全管理规定牌4.安全生产单元预警牌5.管理人员名单及监督电话牌6.场站平面示意图6钢筋加工场7排水闸站施工区进场的醒目位置第四节工程质量标准化建设1.一般要求(1)工程实行设计使用年限内的质量终身责任制,各单位严格执行工程质量责任登记制度,对责任主体项目负责人进行实名制登记。参建单位法定代表人是工程质量的第一责任人。(2)工程开工前,建设单位按照要求向有关行业主管部门申请办理施工质量监督手续。具体工作由建设单位负责,设计、施工、监理等相关单位提供相应资料并做好配合工作。(3)施工期间,建设、设计、施工、监理等参建单位应积极配合质量监督检查工作,及时提供有关文件和资料,并对其真实性负责。(4)参建单位按规定严格执行工程“质量首件认可制”。(5)落实“技术交底制”、“三检制”,并及时整理归档资料,确保内容齐全、真实、完整、准确,杜绝假、错、漏、补资料。(6)编制施工组织设计并报监理单位审批。施工组织设计必须结合工程实际,具有针对性、可操作性。监理单位应审核、审批施工组织设计及施工方案,负责工程质量检查验收,验收合格及时签认。2.质量目标质量目标:符合国家、省、市及行业现行的规范、规程、规定的合格标准。3.质量管理体系建设参建单位根据相关法律、法规、规程、规范等相关要求、建设单位制定的相关制度、办法及合同约定,建立完善的质量管理制度,设立质量管理机构,明确内部各职能部门质量管理职责,落实质量岗位责任制。4.施工管理标准化4.1施工测量复核(1)项目技术负责人应制定施工测量复核制度,明确施工测量的内容、复核程序、责任等,形成文件并组织实施。(2)复核人在复核中发现经手人有误,不能自行修改资料,需报项项目经理部技术负责人组织会审后由经手人修正。由于技术、测量数据出错造成损失的,要制定相应的处罚制度。4.2工程质量首件认可制(1)一般规定首次施工、首件工程要形成施工样板、质量标杆,做到“先样板引路、认可后推广”。通过对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价,确定最佳工艺,建立样板工程,指导后续工程批量生产。(2)实施程序1)施工单位在第一个分部工程中选择第一个单元(分项)作为首件工程(其他相同的分部工程或单元工程不再做首件工程)。实施前,施工单位制定本合同项目首件工程实施方案,报监理单位审批、建设单位备案。施工单位首件工程实施方案应包含首件工程的施工工艺、操作规程、质量目标和标准及质量、安全控制措施等,报监理单位审批。2)监理单位应对首件工程实施方案进行认真审核,并制定相应的监理实施细则,明确质量目标和监理责任人,书面指令施工单位开始实施首件工程。3)施工单位严格按照批准的首件工程施工方案进行施工,及时发现并纠正出现的问题,详细记录操作程序、有关质量技术指标和保证质量、安全的技术措施。监理单位必须对首件工程实行全过程旁站,做好相应记录。对实施过程中发现的问题,应及时提出可行的调整处理方案。4)首件工程完成后,施工单位项目经理部对施工程序、工艺工法、工效、控制程序、实体质量、外观质量等进行全面总结并提交总结报告。5)监理单位组织进行检测,验证施工工艺的可靠性、合理性,评价工程内、外观质量,提出改进意见,形成监理评定报告。6)监理单位牵头召开总结会,对上述成果进行评审。对于重要的工程项目,经建设单位或监理单位提出,可以组织专家召开专题会对首件工程进行审查认可。7)首件工程经评审通过后,施工单位、监理单位应根据评审意见进一步完善施工方案和监理细则作为最终实施方案。4.3施工图校核项目经理部技术负责人制定施工图校核制度,对施工图校核的内容、时间、人员分工、程序、修改等进行规定。工程正式开工前,项目经理部技术负责人组织项目经理部全体人员对图纸进行学习会审、仔细研读,将存疑部分形成书面《图纸会审意见》,并在监理单位组织的设计交底会上提交。设计单位应在设计交底会后15日内,书面逐条进行解答回复。4.4开工报验单位、分部工程开工前,项目经理部向监理单位提交开工申请报告,经监理单位审核批复后方可开工。项目经理部技术负责人组织对开工条件进行核查,对开工报告格式及内容要求、编写审批程序、审核签字等做出具体安排。4.5施工组织设计及技术交底(1)(2)技术交底应采用书面形式。技术交底人员应填写交底记录,被交底人员在记录中签字后,由技术负责人签字确认。(3)技术交底的要点主要包括:对施工图纸的解释;分部工程作业指导书、分部工程安全、质量目标和保证措施;分部工程的进度要求以及文明施工要求;施工过程中施工项目经理部职能部门的职能及分工;施工范围划分;质量检查办法及施工资料整理、其他注意事项等。5.试验检测标准化5.1一般规定(1)工地试验室是指建设单位委托的第三方检测单位、施工单位和监理单位自行或者委托有资质的检测机构在工程现场设置的临时试验室(以下简称为工地试验室)。(3)验检测工作需要,面积应至少满足下表。此外,工地试验室设置还应符合相关行业要求。工地试验室面积参考表名称土工室水泥及混凝土室原材料室面积(≥㎡)152015名称养护室办公室样品室(留样室)面积(≥㎡)156㎡/人15(4)试验室应满足坚固、封闭、安全的要求,并具备2.4m及以上的净空;试验室仪器设备、试验检测环境应符合规范要求。(5)工地试验室应建立完善的质量保证体系和管理制度。主要仪器设备操作规程应框裱上墙;仪器设备按规定周期检定和校准,确保试验检测设备能够溯源到国家基准;建立仪器设备管理档案和台帐,并做好使用和维护记录。(6)采购包含工地试验室全部检测参数的试验检测规范、规程和相关标准,并在母体机构登记、受控,确保所用规范、规程和标准现行有效。(7)同一母体检测机构设立的工地试验室不得同时承担项目同一合同工程标段的施工自检和平行检测业务。(8)试验室建设完成后应上报验收。5.2具体要求(1)全过程检测单位试验室根据相关行业质量检测规程、规范和工程质量监督要求,委托具有相应行业工程质量检测资质的检测单位,代表建设单位对本工程进行全过程质量检测。全过程检测单位的工地试验室建设应结合工程建设需求在现场合适位置设置。第三方检测单位工地试验室应由具有相应资质等级的母体检测机构书面授权设立,工地试验室应以常规试验检测项目为主,且开展的试验检测项目和参数不得超出母体检测机构资质等级证书核定的业务范围,对于非常规、技术难度大的检测项目可由母体检测机构进行检测和出具报告。第三方检测单位工地试验室应通过技术质量监督部门计量认证,满足要求后报工程质量监督机构登记备案。工地试验室授权负责人必须是母体检测机构委派的正式聘用人员,对工地试验室的运行管理工作和检测活动全面负责;检测人员具有相应行业质量检测员资格证书。(2)项目经理部工地试验室设立工地试验室,试验仪器应经计量部门检定和校准,校准的仪器设备要进行确认;试验检测人员应按照行业要求持证上岗,严禁无证操作。工地试验室应以常规试验检测项目为主,对于特殊的、技术难度大、工程试验室不具备试验条件的检测项目应委托有资质的检测机构进行检测。工地试验室只能承担本单位中标合同段的施工自检,不得承揽其它合同段的检测工作。工地试验室出具的试验检测报告应加盖工地试验室印章,印章包含的基本信息有“施工单位名称(中标单位)+合同名称(可简称)+工地试验室”。加强工地试验室管理,对设备进行定期检查,做好仪器设备使用和维护记录。严格品管理、规范试验过程、出具真实检测报告,及时存档。建设单位、监理单位不定期对施工单位工地试验室进行检查,对于管理不规范、环境不符合、数据不真实的工程试验室进行警告、停业整改甚至取消工地试验室资格等处罚,并承担相应责任。6.工程验收标准化6.1一般规定(1)建设单位组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分,并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。整体工程项目划分由建设单位汇总后报工程质量监督机构确认。(2)施工验收指隐蔽工程及关键部位验收、工序及单元(分项)工程验收、分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收等,验收应按相应行业验收规程、规范进行。(3)验收报告应按照工程所属行业相应规程、规范的要求编写。6.2隐蔽工程及关键部位验收(1)建设单位主持(或委托监理单
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