工程施工安全文化宣传方案11

工程施工安全文化宣传方案一、安全文化宣传的目的以“零重伤”为安全文化宣传的目标，为规范项目部安全生产教育培训工作，培养和提高全体员工的安全生产和职业卫生意识，增强和满足岗位能力要求，依据《中华人民共和国新安全生产法》、《水利水电工程施工安全管理导则》等法规编制。二、安全文化宣传的职责1.安全管理部为项目教育培训工作的责任部门,负责组织特种作业人员和新入职员工的安全教育培训工作。2.安全管理部为项目安全教育培训管理的责任部门，项目负责人、安全生产管理人员安全培训、考核取证和继续教育工作，负责该办法的实施和监督检查。3.工程管理部负责开展和监督检查作业班组安全教育培训及持证上岗情况。4.相关部门或单位负责新工艺、新技术、新材料、新设备设施安全教育培训工作。5.各职能部门负责本部门员工安全教育培训工作，安全管理部监督检查各部门安全教育培训及持证上岗情况。6.项目综合管理部全面负责新入职管理人员，变换工种、离岗后重新上岗人员，作业班组施工人员、新入场人员、进入现场外来人员、临时用工安全教育培训工作。三、深入开展安全生产系列宣传教育理念1.按月度召开全员教育大会，大力宣传安全发展科学理念，使项目全体员工牢固树立安全发展理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。2.强化安全文明生产宣传教育。充分利用"安全生产月"、“劳动竞赛”等等时段和节点，做细做好以“安全生产标准化”和“水利建设工程文明工地”为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。高危工种结合典型事故案例，采用有效形式，加强法律知识的学习普及，提高项目管理人员和职工安全生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。3.结合“行为安全之星”活动推出安全监管一线的先进典型，大力宣传先进典型的感人事迹，开展创优争先活动，为安全监管监察系统树立标杆，推动安全监管监察队伍建设。大力宣传安全监管监察工作者开拓进取、扎实工作、艰苦奋斗、无私奉献的精神，树立良好形象。四、落实“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设1.重点加强项目安全文化建设。推广项目安全文化建设的经验，研究推进项目安全文化建设的措施办法，总结典型，落实经验，让安全生产在项目蔚然成风。加强安全文明文化理论研究和知识普及，编印安全文明文化理论与实践读本，开设安全文明文化专栏，推动安全文明文化理论研究与实践同步发展。2.开展安全生产创建活动，落实安全建设。通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径，树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。3.进一步通过安全创建活动，提高全员安全意识和防范能力，最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。五、安全文化宣传的工作内容与要求1.培训计划和档案（1）每年年初项目部除了根据国家要求、执业资格规定、市场需求外，应按“缺什么培训什么、什么问题突出培训什么”的原则，组织开展培训需求调查统计，编制项目责任范围内安全教育培训计划，由安全生产领导小组会议讨论后，经项目经理签发后实施。（2）项目部安全教育培训计划有安全管理部负责编制，报送项目部综合管理部，纳入项目部年度培训教育计划，由安全生产领导小组会议讨论后，经项目经理签发后实施。（3）各级培训责任部门应建立安全生产培训档案，内容主要包括（不限于）培训计划、培训大纲、课程安排、授课老师、学员名册、考试成绩、培训效果评价记录等。2.主要负责人和管理人员（1）项目部组织对各级管理人员进行教育培训，确保其具备与从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力。（2）企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员（简称“三类人员”）必须通过行政主管门的考核，取得安全资格证书后，方可任职。3.项目负责人安全文化教育培训内容（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（4）职业危害及其预防措施；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急救援案例分析；（7）其他需要培训的内容；4.专职安全生产管理人员安全文化教育培训内容（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急救援案例分析；（7）其他需要培训的内容；（8）项目负责人每年接受安全生产教育培训的时间不得少于30学时；（9）专职安全生产管理人员每年接受安全生产教育培训的时间不得少于40学时；其他安全生产管理人员每年接受安全生产教育培训的时间不得少于20学时。5.新进人员安全文化教育培训新进管理人员上岗前应接受三级（项目部、作业队、班组）安全教育培训工作。（1）项目部级安全教育培训内容1）国家有关安全生产方针、法律、法规、标准和规程；2）现行安全管理知识；3）安全生产和职业健康基本知识；4）项目部安全生产规章制度、劳动纪律；5）从业人员安全生产权利和义务；6）历史经验教训和有关事故案例等。（2）作业队级安全教育培训内容1）本项目安全生产特点；2）本项目安全生产规章制度和劳动纪律；3）工作环境、主要危险因素及安全事项；4）预防工作事故和职业病的主要措施及应注意的安全事项；5）历史经验教训和有关事故案例等。（3）班组级安全教育培训内容1）工程施工特点、工作环境、可能存在的不安全因素、职业危害因素及防护措施、必须遵守的事项；2）安全生产制度、规定及岗位安全职责；3）安全操作规程；4）机械设备、电器安全等的基础知识；5）防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；6）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；7）有关事故发生的一般规律及典型事故案例等。6.“四新”人员安全文化教育培训新工艺、新技术、新材料、新设备设施（简称“四新”）在投入使用前，相关部门要根据新的安全规程和操作要求，对有关管理人员、操作人员进行有针对性的安全技术和操作技能培训，经考核合格后，方可上岗作业。培训时间不少于20学时。培训内容为：（1）新工艺、新设备设施的技术规范和要求；（2）安全操作规程、规定和防护措施；（3）可能发生的危险因素及应急救护措施；（4）对作业环境的影响和防治措施。7.特种作业（特种设备作业）人员安全教育文化培训从事特种作业（特种设备作业）人员必须经专门的安全技术培训，经考核合格并取得《特种作业操作证书》（《特种设备作业人员证》）后方可上岗作业。培训内容主要包括：（1）安全生产法律法规；（2）国家规定的与本工种相适应的、专门的安全理论知识和操作技能；（3）本工种的安全技术操作规程；（4）本工种作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施等；（5）取得《特种作业操作证书》（特种设备作业人员证）的人员，还应按照规定参加复审培训，未按期复审或复审不合格人员，不得从事特种作业；（6）特种作业人员离岗6个月以上重新上岗，应经实际操作考核合格后上岗工作；（7）特种作业人员和特种设备操作人员的培训委托具备安全培训条件的机构进行培训。8.待岗及转岗职工安全教育培训对待岗及转岗的职工，上岗前必须经过相应级别的安全教育培训方可上岗工作。培训时间不少于20学时。9.作业班组职工安全教育培训（1）项目部统一管理作业班组的安全生产教育培训工作。作业班组应服从项目部的管理。（2）作业班组应对本单位的安全生产培训全面负责，并向项目部提供经过安全培训合格的劳务人员。（3）项目部对作业班组的安全教育培训工作进行指导、监督管理，作业班组负责人、安全管理人员、特种作业人员应按规定取得相应的安全资格证书。（4）作业班组员工安全生产教育培训工作按照项目部教育培训的条款要求执行。（5）项目安全管理部负责开展和监督检查作业班组安全教育培训及持证上岗情况。（6）相关行业对持证有特殊要求的，按规定参加相应培训取得相应资格证书。（7）临时聘用人员按新进人员要求进行安全培训。（8）其他从业人员每年应接受再培训，再培训时间和内容应符合国家和地方政府的有关规定。10.外来人员安全教育培训（1）对进入本项目从事服务和作业活动的承包商、供应商的从因为人员，接收的学校实习生，进行入场安全教育培训，保持记录，并由专人带领做好相关监护工作。（2）外来人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对外来人员进行安全教育,并保存记录。主要内容包括：外来人员进入有关安全规定、可能接触到的危险有害因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。（3）上级对本项目检查、参观、学习等外来人员进行安全教育，主要内容包括：有关安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。11.日常安全文化教育培训（1）每年对在岗的全体作业人员进行安全生产教育和培训，培训时间不少于20学时。（2）日常教育培训的主要内容为：安全生产新知识、新技术，安全生产法律法规，作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等。（3）开展日常安全教育的主要形式:举办安全教育培训班，利用广播、电视、录像、报纸、黑板报、宣传栏、讲座、演讲、知识竞赛、安全知识考试、班前安全活动、自学等。六、安全文化建设方案1.结合行业特点、实际岗位状况以及本企业的文化传统，建立“零重伤”为目标的安全文化建设方案。提炼出富有特色、内涵深划、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念，宣传好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将安全文化理念根植于全体员工。2.建设好安全制度文化，要重点抓好以下工作。一是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以为本、保障安全和健康的管理体系。二是抓好国家劳动安全卫生法规的贯彻、执行，三是要根据法律法规的要求，结合实际，制定好各类安全制度；四是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动；五是抓好制度的执行监督，不断强化制度的执行力。3.安全行为体系包括决策、管理、执行三层级。决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；执行层层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组的安全文化。4.一方面要加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件，建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍；另一方面要依托文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑。七、安全文化宣传的实施项目人安全管理部督促各职能部门及作业队实施年度安全文化的宣传。1.根据培训计划组织实施。在开班前落实有关环节，包括：培训时间、地点、参加人员、培训目的及内容、师资、教材等。2.对项目负责人、安全管理人员进行安全管理资格取证培训，由安全管理部委托有资格的培训单位实施。3.对新进管理人员和操作人员的三级安全教育培训，由安全管理部门组织实施。4.“四新”教育和变换工种、离岗后重新上岗人员安全培训由各责任部门组织实施。5.特种作业人员的安全培训由各级综合管理部委托发证部门组织培