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文档简介
景区环境卫生检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等国家相关法律法规,以及行业关于旅游景区环境卫生管理的标准和规范,结合企业内部风险防控和业务流程规范需求制定。旨在明确景区环境卫生管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则,确保景区环境卫生工作符合法律法规要求,提升游客体验,履行企业社会责任。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖景区运营管理全流程中的环境卫生相关工作,包括但不限于垃圾处理、污水处理、公共设施维护、绿化养护、病虫害防治、废弃物管理等领域。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)XX专项管理:指针对景区环境卫生管理制定的系统性制度体系,涵盖目标设定、责任分配、流程规范、风险防控、监督考核等全要素管理活动。其外延包括环境卫生标准制定、设施维护、应急处置、合规审查等具体管理内容。(二)XX风险:指因环境卫生管理措施不到位、设施设备故障、人为操作失误等可能导致环境污染、游客健康危害、品牌声誉受损或法律责任的潜在威胁。其外延覆盖污染风险、安全风险、合规风险及舆情风险等类型。(三)XX合规:指景区环境卫生管理活动严格遵守国家法律法规、行业标准和内部规章制度的行为状态。其外延包括但不限于排污达标、垃圾分类规范、设施维护及时、应急响应有效等合规要求。第四条景区环境卫生专项管理的核心原则包括:(一)全面覆盖:确保环境卫生管理覆盖景区所有区域、所有环节,无死角、无盲区。(二)责任到人:明确各部门、岗位的环境卫生管理责任,实现责任链条闭环。(三)风险导向:优先防控重大环境卫生风险,动态调整管理资源。(四)持续改进:通过定期评估和优化,不断提升环境卫生管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对景区环境卫生管理工作负总责,承担第一责任人的责任;分管领导作为直接责任人,负责专项管理工作的组织协调和监督落实。第六条公司设立专项管理领导小组,由主要负责人牵头,分管领导主持,相关部门负责人及下属单位代表组成。领导小组主要履行以下职能:(一)统筹协调景区环境卫生管理工作,制定总体规划和年度目标;(二)审议重大环境卫生管理决策事项,审批专项管理制度和应急预案;(三)监督评价各部门、下属单位的环境卫生管理成效,提出改进要求。第七条设立专项管理办公室,由[牵头部门名称]牵头,负责具体管理工作,主要职责包括:(一)制定和修订环境卫生管理制度,组织业务培训和技术指导;(二)定期开展环境卫生风险排查,汇总分析管理问题;(三)监督考核各部门、下属单位的环境卫生管理成效,提出奖惩建议。第八条专责部门为[专责部门名称],主要职责包括:(一)审核环境卫生管理业务流程的合规性,优化技术方案;(二)组织环境卫生技术培训和应急处置演练;(三)协助处理重大环境卫生事故,提出改进措施。第九条业务部门及下属单位作为环境卫生管理的具体执行主体,主要职责包括:(一)落实本领域环境卫生管理要求,开展日常巡查和设施维护;(二)收集、分类、转运垃圾,确保处理流程符合规范;(三)配合专项管理办公室开展风险排查和合规审查。第十条基层执行岗为一线员工(如保洁人员、绿化养护人员等),主要职责包括:(一)严格按照操作规程执行环境卫生作业,确保工作质量;(二)及时上报设施设备故障、环境污染等异常情况;(三)签订岗位合规承诺书,履行风险防控义务。第三章专项管理重点内容与要求第十一条垃圾处理管理景区内所有垃圾必须分类收集、转运、处置,禁止混装混运。生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾,分类标准应符合国家最新规定。禁止性行为:(一)严禁将建筑垃圾、医疗废物等危险废物混入生活垃圾;(二)严禁擅自倾倒、填埋垃圾,破坏生态环境。重点防控点:(一)垃圾中转站设施运行安全,防止渗滤液污染土壤;(二)厨余垃圾处理过程的无害化控制。第十二条污水处理管理景区内所有排污口必须符合国家污水排放标准,污水处理设施应定期维护,确保正常运行。禁止性行为:(一)严禁未经处理直接排放污水,污染周边水体;(二)严禁擅自改动污水处理设施,导致排放超标。重点防控点:(一)污水排放口的水质监测,确保COD、氨氮等指标达标;(二)雨污分流设施的完好性,防止雨水冲刷垃圾进入污水管道。第十三条公共设施维护景区内公共厕所、垃圾桶、座椅、指示牌等设施应保持清洁,损坏设施应在24小时内修复。禁止性行为:(一)严禁擅自拆除、遮挡公共设施,影响游客使用;(二)严禁因维护不及时导致设施生锈、破损加剧。重点防控点:(一)公共厕所的除臭、消毒措施,防止病菌传播;(二)垃圾桶的满溢预警机制,避免垃圾外露污染环境。第十四条绿化养护管理景区绿化养护应注重生态效益和景观效果,禁止使用高毒农药,推广生物防治技术。禁止性行为:(一)严禁过度修剪、硬化绿化带,破坏生物多样性;(二)严禁使用未经环保认证的肥料、农药。重点防控点:(一)病虫害的监测和预警,防止爆发成灾;(二)绿化浇灌的水资源节约利用。第十五条废弃物管理景区内废弃的游乐设备、宣传物料等应规范处置,禁止随意丢弃。禁止性行为:(一)严禁将废弃物倾倒至河道、绿地等敏感区域;(二)严禁擅自焚烧废弃物,产生大气污染。重点防控点:(一)大型废弃物(如游乐设施)的拆解、运输合规性;(二)电子废弃物的分类回收,防止重金属污染。第十六条应急响应管理景区应制定环境卫生突发事件应急预案,明确重大污染事件、设施设备故障等的处置流程。禁止性行为:(一)严禁在突发事件中隐瞒不报,导致事态扩大;(二)严禁应急物资配备不足,影响处置效果。重点防控点:(一)突发性油污泄漏的围堵、清洗流程;(二)极端天气(如暴雨、干旱)下的环境卫生保障措施。第十七条供应商管理景区环境卫生服务的供应商应具备环保资质,签订环境管理协议,明确违约责任。禁止性行为:(一)严禁与无资质的供应商合作,导致环境污染;(二)严禁供应商违规处置废弃物,造成二次污染。重点防控点:(一)供应商的环境管理体系审核,确保其符合规范;(二)服务过程中的环境监测数据真实性。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制景区环境卫生管理制度应每年审核一次,根据国家政策变化、行业标准和业务调整及时修订。修订程序包括:专项管理办公室提出修订建议→领导小组审议→发布新版制度并组织培训。第十九条风险识别预警机制每年开展至少两次环境卫生风险排查,重点排查污染风险、安全隐患、合规风险等。排查结果经分级评估后,由专项管理办公室发布预警通知,明确责任部门和整改时限。第二十条合规审查机制环境卫生相关业务决策、合同签订、项目启动前必须开展合规审查,审查内容包括:(一)是否符合国家法律法规要求;(二)是否落实公司内部管理标准;(三)风险防控措施是否完备。审查不通过的,不得实施。第二十一条风险应对机制一般风险由业务部门自行处置,重大风险由专项管理领导小组统筹协调。处置流程包括:(一)立即采取控制措施,防止事态扩大;(二)上报领导小组,启动应急预案;(三)责任部门协同处置,形成处置报告。第二十二条责任追究机制对违反本制度的行为,根据情节轻重采取以下措施:(一)一般违规:通报批评,责令整改;(二)重大违规:扣除绩效,取消评优资格;(三)严重违规:移交纪律处分程序。第二十三条评估改进机制每年开展一次环境卫生管理有效性评估,评估内容包括:(一)制度执行情况,是否达到预期目标;(二)风险防控成效,是否减少事故发生;(三)游客满意度,是否提升环境体验。评估结果用于优化管理流程和资源配置。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障公司主要负责人每年至少听取一次环境卫生管理汇报,分管领导每月至少检查一次现场工作。各部门、下属单位负责人对本领域环境卫生管理负直接领导责任。第二十五条考核激励机制将环境卫生管理成效纳入部门年度考核,考核指标包括:(一)垃圾分类达标率;(二)设施维护及时率;(三)风险事件发生次数。考核结果与绩效、评优直接挂钩。第二十六条培训宣传机制(一)管理层:每年开展一次合规履职培训,重点学习环境保护法律法规;(二)一线员工:每月开展一次操作规范培训,考核合格后方可上岗;(三)全员:通过宣传栏、电子屏等渠道普及环境卫生知识,提升意识。第二十七条信息化支撑开发环境卫生管理信息系统,实现以下功能:(一)垃圾转运路线优化,减少二次污染;(二)设施设备状态实时监控,预警故障风险;(三)风险事件台账电子化管理,便于追溯。第二十八条文化建设(一)编制《景区环境卫生合规手册》,发布环境行为规范;(二)组织全员签订合规承诺书,明确责任义务;(三)设立“环境监督员”制度,鼓励员工举报违规行为。第二十九条报告制度(一)风险事件报告:重大风险事件必须在2小时内上报专项管理办公室;(二
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