景区绿化养护管理制度

景区绿化养护管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《城市绿化条例》《XX集团母公司关于风险防控及合规经营的管理规定》等法律法规及企业内部管理需求制定，旨在规范景区绿化养护工作，提升绿化品质，防控养护风险，确保景区生态环境安全，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖景区内所有绿化植物的选种、种植、修剪、施肥、病虫害防治、灌溉、废弃物处理等全生命周期养护管理活动，以及相关资源的采购、配置、使用等环节。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”指针对景区绿化养护全过程的风险识别、管控、监督、改进的系统性管理活动，包括但不限于养护标准的制定、执行、检查与优化。（二）“XX风险”指在绿化养护工作中可能引发环境污染、安全事故、资源浪费、经济损失或声誉损害的潜在不确定性因素，如病虫害爆发风险、机械操作伤害风险、化学药剂滥用风险等。（三）“XX合规”指景区绿化养护活动符合国家法律法规、行业标准、企业内部规定及合同约定的状态，包括但不限于资质合规、流程合规、操作合规、记录合规。第四条景区绿化养护专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，确保养护工作标准化、规范化、精细化，实现生态效益、社会效益与经济效益的有机统一。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对景区绿化养护专项管理工作负总责，承担最终决策与监督责任；分管领导对专项管理工作负直接责任，负责组织协调、资源调配与日常监督。第六条设立景区绿化养护专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门、专责部门及业务部门代表，负责统筹协调养护工作，审批重大事项，监督考核工作成效。领导小组下设办公室，挂靠在牵头部门，承担日常事务。第七条牵头部门（如景区运营部）职责如下：（一）统筹制定景区绿化养护管理制度、标准及操作规程；（二）组织开展绿化养护风险识别与评估，建立风险清单；（三）监督养护工作的执行情况，定期开展专项检查与考核；（四）组织相关培训与宣传，提升全员养护意识；（五）汇总分析养护数据，提出优化建议。第八条专责部门（如工程管理部）职责如下：（一）审核绿化养护供应商资质，监督采购流程合规性；（二）优化养护作业流程，推广先进技术与设备；（三）处置绿化养护中的突发事件，组织应急演练；（四）建立养护技术档案，定期更新养护知识库。第九条业务部门及下属单位（如各景区管理处）职责如下：（一）落实本区域绿化养护计划，确保养护标准达标；（二）开展日常风险排查，及时上报异常情况；（三）规范使用绿化物资，防止浪费与污染；（四）记录养护工作日志，配合专项检查与审计。第十条基层执行岗（如绿化养护工人）职责如下：（一）严格按操作规程进行作业，确保人身与植物安全；（二）规范使用农药、肥料等物资，禁止非法添加；（三）发现风险隐患及时上报，配合处置突发事件；（四）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条绿化植物选种与种植管理：（一）业务操作合规标准：优先选用本地适生植物，符合国家《城市绿化植物选择指南》要求；严格审查苗木资质，确保无病虫害；科学设计植物配置，满足生态功能与景观需求。（二）禁止性行为：严禁使用濒危物种、外来入侵物种；禁止无资质单位承揽种植工程；禁止偷盗、破坏他人绿化成果。（三）重点防控点：核查苗木检疫证明，防范重大病虫害引入；控制种植密度，避免后期生长冲突。第十二条绿化修剪与整形管理：（一）业务操作合规标准：根据植物生长特性制定修剪计划，避开恶劣天气；修剪工具定期消毒，防止交叉感染；及时清理枝叶，避免堵塞排水系统。（二）禁止性行为：严禁超范围修剪导致植物死亡；禁止使用破损工具引发安全事故；禁止将修剪废弃物随意丢弃。（三）重点防控点：评估修剪对景观影响，避免破坏整体风貌；监测修剪后植物生长状态，及时补救。第十三条施肥与灌溉管理：（一）业务操作合规标准：采用测土配方施肥，禁止过量施用氮肥；选择环保型肥料，避免土壤板结；根据天气状况优化灌溉周期，推广节水技术。（二）禁止性行为：严禁在水源保护区附近施用化肥；禁止将未稀释的药剂直接喷洒；禁止长流水灌溉。（三）重点防控点：检测土壤肥力，精准施策；监控灌溉设备运行状态，防止管网泄漏。第十四条病虫害防治管理：（一）业务操作合规标准：建立病虫害监测预警机制，采用生物防治优先策略；严格执行药剂使用审批流程，禁止禁用农药；做好防治记录，规范废弃物处置。（二）禁止性行为：严禁使用国家明令禁止的农药；禁止盲目喷药导致药害；禁止将药剂废弃物排入水体。（三）重点防控点：定期开展虫情调查，把握防治窗口期；评估药剂对非靶标生物的影响。第十五条绿化废弃物管理：（一）业务操作合规标准：分类收集修剪废弃物，堆肥处理优先；可利用部分作为基质原料；严禁焚烧产生大气污染。（二）禁止性行为：严禁将废弃物倾倒至河道、绿地边缘；禁止混合有毒有害物质；禁止露天焚烧产生烟尘。（三）重点防控点：规范运输车辆路线，防止抛洒；确保堆肥设施达标，避免二次污染。第十六条养护设施维护管理：（一）业务操作合规标准：定期检查灌溉系统、排水设施、标识标牌等，及时维修；采用节能型设备，降低能耗；建立维护记录，追踪使用年限。（二）禁止性行为：严禁擅自拆除、改装养护设施；禁止使用不合格产品；禁止超负荷运行设备。（三）重点防控点：评估设施老化程度，制定更新计划；监控维修质量，防止返工。第十七条养护档案管理：（一）业务操作合规标准：建立电子化养护档案，包含植物名录、生长记录、用药记录、修剪记录等；档案保存期限符合档案管理规定；定期备份数据，确保信息安全。（二）禁止性行为：严禁伪造、篡改养护记录；禁止泄露商业秘密；禁止丢失关键档案材料。（三）重点防控点：规范档案分类与归档流程；加强权限管理，防止未授权访问。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年由牵头部门牵头，结合法规变化、技术进步及业务调整，修订完善本制度；（二）重大政策调整或发生典型事件后，立即启动评估与修订程序；（三）修订后的制度经领导小组审议通过后发布实施，旧版本同步废止。第十九条风险识别预警机制：（一）每年第一季度由牵头部门组织专项风险评估，识别全流程风险点，确定等级；（二）业务部门每月开展自查，形成风险清单，报专责部门汇总；（三）重大风险及时发布预警通知，明确防控措施与责任单位。第二十条合规审查机制：（一）采购环节：供应商资质、招标流程需经专责部门前置审核，未经审核不得签订合同；（二）作业环节：养护方案、药剂使用需经牵头部门现场核查，不符合标准不得实施；（三）合同签订：涉及第三方服务的合同需经法律部门审查，确保权责清晰。“未经合规审查的养护活动一律不得开展。”第二十一条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门自行处置，必要时请求专责部门支持；（二）重大风险：启动应急预案，牵头部门协调资源，分管领导现场指挥；（三）风险事件处置后，形成报告并逐级上报至领导小组，评估处置效果，完善预防措施。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形：包括养护标准不达标、风险隐患未上报、物资浪费、环境污染等；（二）处罚标准：轻微违规通报批评，影响景区声誉的扣减绩效；造成损失的，追究经济赔偿；情节严重的，依规给予纪律处分；（三）联动考核：将违规情况纳入年度考核，与评优、晋升挂钩。第二十三条评估改进机制：（一）每年由牵头部门牵头，组织对专项管理体系运行情况进行评估，形成报告；（二）评估内容包括制度完整性、执行有效性、风险控制效果等；（三）评估结果作为制度优化、资源配置调整的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导需明确本层级推进专项管理的职责，纳入年度工作计划；（二）牵头部门配备专职人员，专责部门提供技术支持，业务部门落实主体责任；（三）建立联席会议制度，每月沟通工作进展，协调解决问题。第二十五条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度绩效考核，权重不低于X%；（二）设立专项管理优秀团队/个人奖项，奖励表现突出者；（三）对未落实要求的部门，取消评优资格，并在全公司通报。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层：每年开展合规履职培训，强化责任意识；（二）一线员工：每季度开展操作规范培训，考核合格后方可上岗；（三）定期发布养护知识手册，通过宣传栏、内部平台普及合规要求。第二十七条信息化支撑：（一）开发景区绿化养护管理系统，实现任务派发、进度跟踪、风险预警功能；（二）集成GPS定位、视频监控等技术，实时掌握作业现场情况；（三）建立数据共享平台，为决策提供支撑。第二十八条文化建设：（一）编制《景区绿化养护合规手册》，覆盖全流程操作指南；（二）组织全员签订合规承诺书，明确个人义务；（三）开展“绿色养护”主题月活动，营造全员参与氛围。第二十九条报告制度：（一）风险事件报告：发生风险事件后X小时内上报，内容包括时间、地点、原因、处置措施；（二）年度管