施工现场施工防火制度

施工现场施工防火制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《消防设施通用规范》等国家法律法规，结合行业消防安全管理标准及集团母公司关于安全生产风险防控的总体要求，同时针对公司施工现场普遍存在的易燃易爆物品使用、临时用电、动火作业等高风险环节，为强化施工现场防火安全管理，预防和减少火灾事故，保障人员生命财产安全及生产经营稳定，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在项目勘察、设计、施工、验收、运维等全生命周期中涉及施工现场防火管理的各项活动。凡在公司授权范围内从事建筑施工、设备安装、材料运输等业务的第三方合作单位，亦须遵照本制度执行，并接受公司统一监督与管理。第三条本制度中下列术语含义：（一）“施工现场专项管理”指公司针对施工现场防火安全风险，制定并实施的组织架构、流程规范、资源配置及监督考核等系统性管理活动；（二）“防火安全风险”指施工现场因易燃物管理不善、违规动火、电气故障、消防设施缺失或失效等可能导致火灾发生或扩大的不确定性因素；（三）“合规管控”指所有防火安全行为必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，严禁任何形式的违规操作或管理缺位。第四条施工现场防火安全专项管理应遵循“预防为主、防治结合、全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）预防为主：通过源头管控和过程监督，最大限度降低火灾风险萌芽；（二）全面覆盖：防火管理要求贯穿项目全流程，覆盖所有参与单位和人员；（三）责任到人：明确各层级、各岗位的防火安全职责，实行责任追溯；（四）风险导向：重点防控高风险作业场景，动态调整管理措施；（五）持续改进：定期评估管理效果，优化制度缺陷。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人作为施工现场防火安全的第一责任人，对全场防火管理工作负总责，主持决策层会议并审批重大风险管控方案；分管安全生产的负责人为直接责任人，负责专项管理制度的组织落实、监督考核及跨部门协调。第六条设立施工现场防火安全专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，成员包括分管领导、安全生产部、工程管理部、物资采购部等相关部门负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹制定和修订施工现场防火管理制度，协调解决重大管理难题；（二）每季度召开工作例会，审议风险管控报告及应急演练方案；（三）对重大火灾隐患整改进行决策审批，监督整改效果。第七条明确三类主体的防火安全职责：（一）牵头部门（安全生产部）：1.统筹制定、解释和推广本制度，建立防火安全知识库；2.每半年组织一次全场性防火风险排查，形成分析报告；3.负责防火安全培训的年度计划制定与效果评估；4.对下属单位及合作方的防火管理行为进行抽查考核。（二）专责部门（工程管理部、物资采购部等）：1.工程管理部：审核项目设计中的防火措施，监督施工方案合规性；2.物资采购部：确保消防器材、易燃易爆品供应商符合资质要求，落实索证管理；3.财务部：保障防火安全投入预算，审核专项费用使用合规性。（三）业务部门/下属单位：1.项目部作为现场防火管理的责任主体，须设立专职防火员；2.严格落实动火作业审批流程，设置监护人员；3.建立消防器材台账，确保完好有效；4.每月开展防火巡查，及时消除隐患。第八条基层执行岗（施工班组、安保人员等）须履行以下合规操作责任：（一）严格遵守操作规程，严禁擅自变更施工工艺；（二）发现火灾隐患或险情时，立即停止作业并上报；（三）参与应急演练，掌握初期火灾处置技能；（四）签署岗位合规承诺书，明确违规后果。第三章专项管理重点内容与要求第九条施工现场总平面布局防火管控：（一）合规标准：建筑物、临时设施间距需符合《建筑设计防火规范》要求，危险品储存区与明火作业区保持不小于X米安全距离；（二）禁止行为：严禁在防火间距内堆放易燃物或违规搭建；（三）风险防控：定期测量可燃气体浓度，安装视频监控联动报警装置。第十条易燃易爆物品管理：（一）合规标准：设立专用库房，实行双人双锁管理，建立出入库台账；（二）禁止行为：严禁在库房内使用手机或产生火花的设备；（三）风险防控：采用防爆照明灯具，配备防爆消防器材。第十一条动火作业管理：（一）合规标准：实行三级审批制（作业前、作业中、作业后），现场配备灭火器材及监护人；（二）禁止行为：严禁无审批手续动火，严禁在高压线下进行明火作业；（三）风险防控：作业前清理周边可燃物，作业后留守检查不少于X分钟。第十二条临时用电防火管理：（一）合规标准：采用TN-S系统，线路架空或埋地敷设，漏电保护器定期检测；（二）禁止行为：严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电；（三）风险防控：配电箱加锁管理，定期开展接地电阻测试。第十三条消防设施器材管理：（一）合规标准：按规范配置灭火器、消火栓、应急照明，定期维保；（二）禁止行为：严禁遮挡消防通道，严禁挪用或损坏消防器材；（三）风险防控：建立台账并拍照存档，每月检查记录。第十四条施工废弃物管理：（一）合规标准：及时清运建筑垃圾，可燃物分类存放于指定区域；（二）禁止行为：严禁将易燃废弃物露天焚烧；（三）风险防控：运输车辆覆盖防尘网，装卸时远离火源。第十五条应急疏散预案：（一）合规标准：编制针对性疏散路线图，定期组织演练；（二）禁止行为：严禁封堵安全出口，严禁锁闭应急门；（三）风险防控：楼层设置手动报警按钮，确保疏散指示标志完好。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）每年X月由牵头部门牵头，结合法规变化及事故教训修订制度；（二）重大工程项目启动前，需补充专项防火要求；（三）修订后的制度经领导小组审议通过后，及时向全员宣贯。第十七条风险识别预警机制：（一）每月由项目部开展防火风险自查，形成隐患清单；（二）安全生产部汇总后进行分级评估，红色预警需立即停工整改；（三）预警信息通过公司OA系统推送至相关责任单位。第十八条合规审查机制：（一）将防火审查嵌入项目审批流程，未通过不得开工建设；（二）审查内容包括资质核查、方案审批、现场核查三个环节；（三）审查结果纳入单位年度绩效考核。第十九条风险应对机制：（一）一般隐患：责任单位3日内整改，安全部复验合格；（二）重大隐患：由领导小组成立专班督办，必要时上报主管单位协调；（三）发生火灾时，启动“先控制、后消灭”原则，同时上报至地方政府应急部门。第二十条责任追究机制：（一）违规情形：如因管理缺失导致火灾事故，直接责任人降级处理；（二）处罚标准：轻微违规罚款X万元，重大事故追究刑事责任；（三）建立责任倒查制度，对事故责任链进行穿透式追责。第二十一条评估改进机制：（一）每年X月由领导小组组织第三方机构开展管理有效性评估；（二）评估报告需提出具体优化建议，纳入下一年度工作计划；（三）对制度执行不到位的单位，实行年度考核一票否决。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级负责人签订防火安全责任书，明确“一岗双责”；（二）安全生产部设立专项管理办公室，配备专职联络员；（三）重大工程项目需成立现场防火指挥部。第二十三条考核激励机制：（一）将防火管理纳入月度安全生产例会，排名末位单位取消评优资格；（二）对隐患整改优秀的单位给予奖励，奖励金额与节约的潜在损失挂钩；（三）员工年度考核中设置防火合规权重，占比不低于X%。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层每年参加防火安全专题培训，考核合格后方可履职；（二）一线员工每月接受操作规范培训，考试不合格者强制补训；（三）制作防火安全宣传栏，悬挂标准图示及案例警示。第二十五条信息化支撑：（一）开发防火安全管理系统，实现隐患动态跟踪、整改闭环；（二）利用物联网技术监控消防设施状态，异常自动报警；（三）建立知识库，录入法规标准、事故案例及操作视频。第二十六条文化建设：（一）编制《施工现场防火安全手册》，人手一册；（二）每年X月开展“防火安全月”活动，组织知识竞赛；（三）签订全员防火承诺书，纳入劳动合同条款。第二十七条报告制度：（一）风险事件报告：24小时内提交书面报告，含处置措施及责任人；（二）年度管理报告：次年X月提交，需附