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文档简介

施工现场施工防生物危害制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规,参照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等行业准则,以及XX集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求制定。同时,为有效预防和控制施工现场可能存在的生物危害风险,保障员工职业健康与生命安全,规范生物危害防控业务流程,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及其全体员工在施工现场、临时生活区、材料堆放区等区域内从事的与生物危害防控相关的管理活动。业务范围涵盖建筑施工、装饰装修、设备安装等所有涉土建工程领域,以及工程总承包、项目管理等业务场景。第三条本制度下列术语定义如下:(一)施工现场生物危害专项管理:指为识别、评估、控制和消除施工现场可能存在的病毒、细菌、真菌、寄生虫等生物性危害因素,所建立的全流程管理体系、操作规范和监督机制。(二)生物危害风险:指施工现场因生物性因素(如病媒生物叮咬传播、病原体污染环境、有害微生物滋生等)可能导致的员工感染疾病、职业中毒或群体性健康事件的可能性及其后果严重性。(三)合规防控:指所有生物危害防控活动必须严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部规定,确保管理行为在合法性、安全性、有效性维度均达到要求。第四条施工现场生物危害专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:防控范围应覆盖施工现场所有区域(含作业区、办公区、生活区、库房等)及所有员工(含管理人员、作业人员、分包单位人员等);(二)责任到人原则:明确各级管理主体和执行岗位的生物危害防控责任,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系;(三)风险导向原则:优先防控高风险生物危害场景(如蚊蝇滋生区、动植物尸体处理点、密闭空间作业等),实施差异化管控;(四)持续改进原则:通过动态评估、技术升级、经验反馈等方式,不断完善生物危害防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对施工现场生物危害专项管理负总责,承担最终决策与资源保障责任;分管安全生产或工程管理的领导为直接责任人,负责具体组织、协调和监督工作。第六条设立公司生物危害专项管理领导小组,成员由安全生产部、工程管理部、人力资源部、采购部等相关部门负责人组成,主要履行以下职能:(一)统筹制定和修订生物危害专项管理制度;(二)审批重大生物危害风险应对方案和应急资源调配;(三)每季度召开一次会议,评估防控工作成效,研究解决重大问题。第七条领导小组下设办公室,挂靠于安全生产部,具体负责:(一)日常防控工作的组织协调;(二)跨部门协作事项的跟踪督办;(三)向领导小组报告工作进展和风险态势。第八条牵头部门(安全生产部)职责:(一)编制生物危害专项管理制度及实施细则;(二)组织生物危害风险评估和危害源辨识;(三)监督各部门防控措施的落实情况;(四)定期开展生物危害防控知识培训。第九条专责部门(工程管理部、技术中心等)职责:(一)审核施工方案的生物危害防控要求;(二)推广生物危害防控新技术、新工艺;(三)参与生物危害事件的调查处置。第十条业务部门及下属单位职责:(一)实施本领域生物危害防控措施,如环境消杀、病媒生物控制等;(二)记录生物危害防控台账,包括消杀记录、物资消耗等;(三)及时上报生物危害事件和风险隐患。第十一条基层执行岗位责任:(一)严格遵守生物危害防控操作规程;(二)如实填报生物危害风险隐患;(三)在岗期间正确佩戴防护用品。第三章专项管理重点内容与要求第十二条施工现场环境消杀管理:业务操作合规标准:(一)配备专业消杀队伍或委托有资质单位开展定期消杀,每月不少于2次;(二)重点区域(如食堂、卫生间、动植物尸体处理点)每日消杀,保持环境清洁干燥;(三)使用符合GB19073等标准的生物危害消杀剂,并做好安全警示。禁止性行为:严禁使用国家明令禁止的剧毒消杀剂,禁止无资质人员操作专业设备。重点防控点:病毒性肝炎、流感、登革热等通过蚊虫叮咬传播的风险。第十三条病媒生物(蚊、蝇、鼠、蟑螂)控制管理:合规标准:(一)设置物理防蚊蝇设施(如纱窗、灭蝇灯);(二)定期投放诱饵、灭虫剂,保持控制密度在国标要求以下(如每平方米蚊虫密度≤5只);(三)鼠类密度控制在每百笼日捕获率≤1只。禁止行为:严禁在食堂、宿舍等区域使用毒饵,禁止随意倾倒食物残渣。重点防控点:鼠疫、伤寒、痢疾等媒介传染病的传播风险。第十四条动植物尸体无害化处理管理:合规标准:(一)工程弃土、动植物尸体由专人收集至专用容器,及时交由防疫部门处理;(二)禁止就地掩埋或焚烧,必须使用高温高压消毒设备灭活;(三)记录处理流程,建立追溯台账。禁止行为:严禁将尸体用于建筑垃圾外运。重点防控点:钩端螺旋体病、炭疽等由尸体污染传播的风险。第十五条密闭空间作业生物危害防控:合规标准:(一)进入前必须检测氧气浓度、有毒有害气体,合格后方可作业;(二)配备生物危害专用防护服、呼吸器,作业期间定时更换滤棉;(三)作业后进行空气消毒,检测合格方可解除封闭。禁止行为:严禁在未做生物危害评估前盲目作业。重点防控点:黑曲霉、黄曲霉菌等有害微生物感染风险。第十六条个人防护用品管理:合规标准:(一)根据作业场景选择N95/KN95口罩、防护眼镜、防渗手套等;(二)定期检查防护用品有效期,失效后及时更换;(三)设置专用清洗消毒设施,作业后及时清洁。禁止行为:严禁佩戴破损或过期的防护用品。重点防控点:结核病、布氏杆菌病等经皮肤接触传播的风险。第十七条食品卫生与饮用水安全:合规标准:(一)食堂必须取得《食品经营许可证》,从业人员持健康证上岗;(二)食品储存区实施生熟分开,定期检测冰箱内温度;(三)饮用水必须符合GB5749标准,定期送检。禁止行为:严禁在食堂内屠宰禽畜。重点防控点:诺如病毒、霍乱等食源性疾病传播风险。第十八条生物危害事件应急处置:合规标准:(一)发现生物危害事件立即隔离现场,保护相关物品;(二)启动应急预案,第一时间向领导小组报告;(三)配合卫生防疫部门进行流行病学调查。禁止行为:严禁擅自发布信息或扩大恐慌范围。重点防控点:群体性发热、呕吐等疑似生物危害事件。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年6月和12月由安全生产部牵头开展制度评审;(二)遇国家法规调整或重大生物危害事件后15个工作日内完成修订;(三)修订后向全员发布,并组织考试考核。第二十条风险识别预警机制:(一)每月由各部门填报生物危害风险清单,经专责部门审核后报领导小组;(二)对高风险场景(如极端气候后易发鼠疫区域)发布黄色预警;(三)预警信息通过企业APP、公告栏等方式全量传达。第二十一条合规审查机制:(一)将生物危害防控要求嵌入招标文件、施工合同条款;(二)项目启动前必须提交生物危害风险评估报告;(三)违反审查要求的,项目不得开工。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门限期整改,重大风险启动公司级应急响应;(二)明确应急物资储备清单(含消杀剂、防护服等),确保24小时可调配;(三)发生疫情时,启动分级管控措施(如封闭作业区、全员核酸检测)。第二十三条责任追究机制:(一)违反消杀规范导致感染的,按《职业病防治法》追责;(二)隐瞒生物危害事件的,对责任单位罚款X万元至Y万元;(三)处罚信息录入绩效考核系统。第二十四条评估改进机制:(一)每年11月由领导小组组织第三方机构开展防控成效评估;(二)评估结果用于优化制度条款、调整防控资源;(三)连续两年评估得分低于80分的,暂停相关业务资质。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级负责人在年度工作会议上签署生物危害防控责任书;(二)安全生产部每月向主要领导报送防控工作简报。第二十六条考核激励机制:(一)将生物危害防控纳入部门年度评优指标,占比不低于10%;(二)员工考核与个人防护规范挂钩,连续3次不合格调离高风险岗位。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层每年接受生物危害防控履职培训,考核合格后方可签批相关文件;(二)一线员工每月开展操作规范演练,并留存视频记录。第二十八条信息化支撑:(一)开发生物危害防控系统,实现消杀任务自动派单、效果实时监测;(二)建立风险电子地图,标注高风险区域及整改状态。第二十九条文化建设:(一)制作《生物危害防控手册》,发放至各项目部;(二)每年设立“生物危害防控月”,开展知识竞赛和技能比武。第三十条报告制度

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