电力24小时值班制度

电力24小时值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《电力监管条例》《企业内部控制基本规范》及集团母公司关于安全生产与应急管理的相关规定制定，结合公司电力生产及供应业务特性，旨在规范电力24小时值班管理，提升应急响应能力，防控安全生产风险，确保电力系统稳定运行，保障公司资产与人员安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖电力调度、设备运维、安全管理、技术支持等业务场景，以及因突发事件导致的电力系统紧急状态下的值班与处置工作。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指围绕电力系统运行安全、应急响应、值班管理等活动开展的全流程风险防控与合规治理工作，包括值班人员的配置、职责分工、操作规范、应急处置及考核监督等管理活动。（二）“XX风险”指电力系统运行中可能引发设备故障、停电事故、安全事故、信息安全等问题的潜在威胁，包括自然灾害、设备老化、人为操作失误、外部干扰等多种因素导致的风险事件。（三）“XX合规”指电力值班管理活动必须严格遵守国家法律法规、行业标准、集团制度及本制度要求，确保业务操作合法合规、责任落实到位、风险管控有效。第四条电力24小时值班管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：确保所有电力业务场景、关键设备、重要环节均纳入值班管理范畴，不留盲区。（二）责任到人：明确值班人员的职责权限，实现值班工作责任主体可追溯。（三）风险导向：以风险防控为核心，强化风险识别、预警与处置能力。（四）持续改进：定期评估值班管理有效性，优化流程与技术手段，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位电力24小时值班管理的第一责任人，对值班制度的建立与执行负总责；分管领导为直接责任人，负责值班工作的日常监督与决策支持。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导及相关部门负责人组成，统筹协调电力值班管理工作，负责重大风险事件的决策审批与监督评价。领导小组下设办公室，由XX部门（如生产运行部）承担，负责日常事务管理。第七条各部门、下属单位及业务岗位的职责划分如下：（一）牵头部门职责：1.统筹制定电力24小时值班管理制度及操作规程；2.组织开展电力系统风险排查与应急演练；3.监督值班人员的资质培训与考核；4.负责值班工作的数据分析与改进建议。（二）专责部门职责：1.负责电力值班业务的合规性审核；2.优化值班流程与应急预案；3.协助处置重大风险事件的技术支持。（三）业务部门/下属单位职责：1.落实本单位电力值班人员配置与管理；2.执行值班操作规程，做好交接班记录；3.定期开展设备巡检与隐患排查。（四）基层执行岗责任：1.严格遵守值班纪律，确保24小时在岗；2.履行岗位合规承诺，如实记录值班日志；3.及时上报异常情况，协助风险处置。第八条值班人员应具备以下条件：（一）熟悉电力系统运行原理与操作规程；（二）掌握应急响应流程与事故处置方法；（三）具备良好的沟通协调与心理抗压能力；（四）通过岗前培训与考核，持证上岗。第九条值班人员的轮岗与休假管理：（一）实行AB轮值班制，确保每班次至少有2名值班人员；（二）值班人员请假需经部门负责人批准，并安排替班人员；（三）替班人员需提前熟悉值班内容，确保无缝衔接。第十条值班场所应配备必要的设备与物资：（一）通讯设备：确保值班人员可随时联系应急小组；（二）监测仪器：用于实时监控电力系统状态；（三）应急物资：如急救箱、照明设备、备用电源等。第三章专项管理重点内容与要求第十一条电力调度值班管理值班人员必须严格执行调度指令，确保发电、输电、配电指令准确传达，严禁擅自变更调度参数。禁止性行为包括：无指令操作、错误记录调度信息、延误紧急指令传递等。重点防控点包括调度系统故障、人为误操作、外部干扰等风险。第十二条设备运维值班管理值班人员需按时巡检设备，发现异常及时上报并采取初步处置措施。禁止性行为包括：隐瞒设备故障、未按规定进行隔离操作、擅自拆卸设备等。重点防控点包括设备老化、巡检遗漏、应急隔离措施失效等风险。第十三条安全管理值班管理值班人员需核实安全工器具状态，检查危险区域警示标识，禁止性行为包括：使用过期安全工器具、未按规定执行高危作业许可、擅自进入危险区域等。重点防控点包括安全规程执行不到位、高危作业风险管控缺失等。第十四条应急响应值班管理值班人员需熟悉应急预案，掌握事故上报流程，禁止性行为包括：延误上报险情、未按规定启动应急程序、擅自扩大事故影响等。重点防控点包括应急响应启动延迟、跨部门协同不畅等风险。第十五条信息系统值班管理值班人员需监控电力监控系统运行状态，禁止性行为包括：未及时处置系统告警、擅自修改系统参数、未加密传输敏感数据等。重点防控点包括系统漏洞、数据泄露、网络攻击等风险。第十六条值班记录管理值班日志应包括时间、事件、处置措施、交接内容等信息，禁止性行为包括：记录不完整、编造值班记录、未按规定交接班等。重点防控点包括记录遗失、记录造假等风险。第十七条值班场所安全管理值班场所应落实防火、防盗、防电磁干扰措施，禁止性行为包括：违规使用大功率电器、堵塞消防通道、擅自接入非授权设备等。重点防控点包括消防隐患、电力设施老化等风险。第十八条值班人员行为规范（一）严禁酒后值班、脱岗漏岗；（二）严禁利用值班时间从事与工作无关的活动；（三）严禁泄露公司商业秘密或值班信息。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制根据国家法规变化、行业标准调整、集团政策要求及公司业务实际，每年至少开展一次制度修订，确保制度适用性。修订程序包括草案编制、部门评审、领导小组审定、发布实施。第二十条风险识别预警机制（一）定期开展电力系统风险排查，每季度至少一次；（二）对排查出的风险进行分级评估，高风险项需制定专项整改计划；（三）建立风险预警发布制度，通过内部平台或公告发布预警信息。第二十一条合规审查机制（一）将值班管理审查嵌入业务流程，如设备操作前、应急演练前需进行合规性检查；（二）设立“未经审查不得实施”的硬性规定，违规操作需立即纠正；（三）每月抽取部分值班记录进行抽查，确保制度执行到位。第二十二条风险应对机制（一）一般风险由值班人员现场处置，并逐级上报；（二）重大风险需启动应急预案，由领导小组统一指挥；（三）明确风险处置的责任协同机制，如技术部门、安保部门需联动响应。第二十三条责任追究机制（一）违规情形包括但不限于值班脱岗、操作失误、信息上报不及时等；（二）处罚标准：一般违规通报批评，重大违规取消年度评优资格；（三）建立违规案例库，定期组织全员警示教育。第二十四条评估改进机制（一）每年12月底开展年度评估，重点考核风险防控成效、制度执行情况；（二）评估结果用于优化值班流程、完善应急预案；（三）鼓励员工提出改进建议，对优秀建议给予奖励。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障（一）各级领导需明确值班管理推进责任，纳入年度绩效考核；（二）牵头部门需建立值班管理台账，动态跟踪责任落实情况。第二十六条考核激励机制（一）将值班管理合规情况纳入部门年度考核，占比不低于X%；（二）设立“值班管理先进个人”奖项，与绩效奖金挂钩；（三）对值班管理优秀部门给予资源倾斜，如培训预算优先支持。第二十七条培训宣传机制（一）管理层培训：每年至少2次合规履职培训，重点讲解值班管理政策；（二）一线员工培训：新员工岗前培训需包含值班操作规范，每年开展实操考核；（三）定期发布值班管理简报，通报典型案例与制度要点。第二十八条信息化支撑（一）开发电力值班管理信息系统，实现值班排班自动化；（二）通过系统实时监控设备状态，自动触发告警提醒；（三）建立电子化值班日志，便于追溯与审计。第二十九条文化建设（一）编制《电力值班管理手册》，图文并茂讲解操作要点；（二）签订全员合规承诺书，明确值班人员的责任义务；（三）在办公区域设置值班管理宣传栏，营造合规氛围。第三十条报告制度（一）风险事件上报：重大风险事件需在X小时内上报至领导小组；（二）年度管理情况报告：每年1月底前提交上一年度值班管理总结