金融行业支持复工复产工作方案报告

金融行业支持复工复产工作方案报告一、前言当前，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作已进入关键阶段。随着各地复工复产步伐加快，市场主体对金融服务的需求日益迫切。金融行业作为国民经济的血脉，肩负着支持实体经济、助力企业渡过难关的重要使命。为积极响应国家号召，充分发挥金融在稳增长、保就业、惠民生中的支撑作用，特制定本工作方案，旨在通过一系列精准、有效的金融举措，为各类市场主体复工复产提供坚实保障，共同推动经济秩序恢复和健康发展。二、总体要求（一）指导思想以服务实体经济为根本宗旨，坚持“稳中求进”工作总基调和“精准滴灌”原则，聚焦疫情影响下企业复工复产的痛点、难点问题，整合金融资源，优化服务流程，创新产品服务，提升服务质效，全力满足企业合理融资需求，帮助企业纾困解难，为经济社会持续健康发展注入金融动力。（二）基本原则1.精准施策，靶向发力：针对不同行业、不同规模、不同区域企业的实际困难和需求，提供差异化、个性化的金融服务，确保金融资源流向最需要的领域。2.主动作为，靠前服务：金融机构应增强服务意识，主动深入企业了解情况，提前研判风险，将金融服务端口前移。3.风险共担，协同联动：加强政银企合作，完善风险补偿和分担机制，形成支持复工复产的合力。4.守正创新，提升效能：在坚持合规经营和风险可控的前提下，积极运用新技术、新方法创新金融产品和服务模式，提高服务效率。（三）工作目标通过本方案的实施，力争实现以下目标：企业融资渠道进一步畅通，信贷投放合理增长，融资成本稳中有降，重点行业和薄弱环节金融支持力度显著加大，金融服务的覆盖面和可得性有效提升，为全面打赢复工复产攻坚战提供强有力的金融支撑。三、主要工作措施（一）加大信贷支持力度，保障企业资金需求1.强化重点领域支持：聚焦制造业、建筑业、服务业等重点行业，以及产业链上下游的中小微企业，增加信贷投放额度。对受疫情影响严重但发展前景良好的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷。2.实施差异化信贷政策：对复工复产企业尤其是中小微企业，在信贷审批上开辟“绿色通道”，简化流程，提高效率。合理确定贷款利率、额度和期限，灵活运用展期、续贷、调整还款计划等方式，帮助企业缓解流动性压力。3.推广“信易贷”模式：依托信用信息平台，整合企业信用信息，为守信企业提供便捷高效的融资服务，提升信用贷款占比。（二）优化金融服务方式，提升服务便捷性1.推广线上金融服务：鼓励金融机构充分利用手机银行、网上银行等线上渠道，为企业提供开户、贷款申请、支付结算、理财等“非接触式”金融服务，减少人员聚集和交叉感染风险。2.提升线下服务效率：对于确需线下办理的业务，合理安排营业网点和营业时间，优化服务流程，推行预约办理，缩短企业等待时间。3.加强与政府部门联动：积极对接发展改革、工信、商务等部门，获取复工复产企业名单和融资需求信息，主动开展对接服务，实现“清单式”管理和“点对点”支持。（三）创新金融产品与服务模式，满足多样化需求1.发展供应链金融：围绕核心企业，开发基于产业链的应收账款融资、订单融资、仓单质押等产品，畅通产业链资金循环，支持上下游中小企业复工复产。2.推广特色金融产品：针对不同行业特点和企业需求，创新推出“复工贷”、“复产贷”、“稳岗贷”等专项产品。探索知识产权质押、股权质押等新型融资方式，满足科技型、创新型企业融资需求。3.发挥保险保障作用：鼓励保险机构开发符合复工复产需求的保险产品，如营业中断险、雇主责任险、货物运输险等，为企业复工复产提供风险保障。（四）降低企业融资成本，减轻企业负担1.下调贷款利率：引导金融机构在风险可控的前提下，对符合条件的复工复产企业适当下调贷款利率，合理减免服务收费，切实降低企业综合融资成本。2.落实贴息政策：积极对接财政贴息政策，对于享受财政贴息的企业贷款，确保企业实际融资成本得到有效降低。3.清理不合理收费：严格执行“七不准”、“四公开”要求，规范服务收费行为，严禁在贷款审批和发放过程中附加不合理条件，坚决取消不必要的中间业务收费。（五）发挥多层次资本市场作用，拓宽融资渠道1.支持企业上市融资：引导和支持符合条件的企业利用主板、创业板、科创板等多层次资本市场进行股权融资。对受疫情影响的拟上市企业，提供专业指导和服务，帮助其解决上市过程中遇到的困难。2.鼓励发行债券融资：支持企业发行公司债、企业债、短期融资券、中期票据等债务融资工具。对疫情防控和复工复产相关企业发行债券，开辟注册发行“绿色通道”。（六）加强风险防控与预警，确保金融稳定1.坚持审慎经营：金融机构在加大支持力度的同时，要严格遵守信贷管理规定，加强贷前调查、贷中审查和贷后管理，防范道德风险和信用风险。2.建立风险预警机制：密切关注企业生产经营状况和市场变化，对可能出现的风险隐患及时预警，并采取有效措施化解。3.加强协同处置：对于出现暂时经营困难但基本面依然健康的企业，加强与地方政府、行业协会的沟通协调，通过债务重组、风险缓释等方式，帮助企业渡过难关。四、保障机制（一）加强组织领导各金融机构要成立由主要负责人牵头的支持复工复产工作领导小组，明确责任分工，制定具体实施方案，确保各项工作措施落到实处。加强内部考核激励，将支持复工复产工作成效纳入绩效考核体系。（二）强化部门协同加强金融监管部门与地方政府相关部门的沟通协调，形成工作合力。建立信息共享机制，及时通报政策落实情况、企业融资需求和金融风险状况，共同研究解决工作中遇到的问题。（三）加强宣传引导通过官方网站、新闻媒体、社交媒体等多种渠道，广泛宣传金融支持复工复产的政策措施、产品服务和典型案例，提高政策知晓度和惠及面，营造良好舆论氛围。（四）做好督导评估金融监管部门要加强对金融机构支持复工复产工作的指导和督导，定期对政策落实情况进行评估，及时总结推广好的经验做法，对工作不力的机构进行约谈和通报。五、工作要求各金融机构要切实提高政治站位，增强责任感和使命感，将支持复工复产作为当前一项重要政治任务来抓。要结合自身实际，细化工作措施，创新工作方法，确保金融支持政策精准直达、落地见效。要加强内部管理，防范操作风险和声誉风险，在支持实体经济发展的同时，实现自身的持续健康发