港口运输操作安全指导手册

港口运输操作安全指导手册一、总则1.1目的与依据为规范港口运输操作行为，预防和减少各类安全事故的发生，保障从业人员的人身安全与健康，保护港口和客户财产免受损失，依据国家相关法律法规及行业标准，结合港口运输生产实际，特制定本手册。本手册旨在为港口运输相关作业人员提供清晰、实用的安全操作指引，促进安全管理水平的持续提升。1.2适用范围本手册适用于港口区域内从事货物装卸、仓储、水平运输、船舶靠离泊辅助等各项运输生产作业的单位及所有从业人员，包括但不限于港口企业员工、外包作业人员、船舶代理、货运代理及其他相关方人员。1.3安全方针与原则港口运输操作应严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以下原则：*以人为本：将保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位。*谁主管、谁负责：各级管理人员对其管辖范围内的安全工作负直接责任。*管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：确保安全管理融入生产经营的各个环节。*风险预控、关口前移：强化对各类风险的辨识、评估与控制，从源头上防范事故。*全员参与、持续改进：鼓励所有从业人员积极参与安全管理，不断完善安全措施。二、组织机构与职责2.1安全管理机构港口企业应设立专门的安全管理部门或配备专职安全管理人员，负责统筹协调港口运输安全管理工作，监督本手册的执行与落实。2.2主要负责人职责企业主要负责人是本单位安全第一责任人，对港口运输安全工作全面负责，包括但不限于：审批安全管理制度、保障安全投入、组织事故应急救援等。2.3各部门及岗位安全职责*生产调度部门：在组织生产时，优先考虑安全因素，合理安排作业计划，避免违章指挥。*设备管理部门：负责运输设备、装卸机械的定期检查、维护保养，确保设备处于良好运行状态。*货运与仓储部门：负责货物的接收、堆放、保管过程中的安全，确保货物堆码稳固，标识清晰。*一线作业人员：严格遵守本手册及各项安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告并采取初步控制措施。三、作业前准备与检查3.1作业任务与环境确认*作业前，应明确作业任务、货物种类、数量、特性及作业区域。*了解作业环境，包括天气状况（风力、能见度、降水等）、照明条件、周边障碍物、地下管线等。如遇恶劣天气影响作业安全时，应停止相关作业。3.2人员准备*作业人员必须经过专业培训，考核合格后方可上岗，特种作业人员需持有效证件。*作业人员应保持良好精神状态，严禁酒后、疲劳或带病上岗。*作业前应召开班前会，进行安全技术交底，明确作业要点、风险点及控制措施。3.3设备与工属具检查*运输车辆（如拖车、叉车、集卡等）：检查制动、转向、灯光、轮胎、喇叭、倒车雷达/影像等是否正常，随车工具是否齐全。*装卸机械（如门机、桥吊、正面吊等）：检查各机构运转是否正常，制动、限位、联锁保护装置是否灵敏可靠，吊具、钢丝绳、链条等是否有损伤。*工属具（如钢丝绳、吊带、卸扣、托盘等）：检查是否完好无损，规格是否与作业要求匹配，严禁使用不合格或报废的工属具。3.4作业现场布置*作业区域应设置明显的安全警示标志，划分警戒区，非作业人员不得入内。*确保作业通道畅通，照明充足，消防器材配置到位且有效。*对可能产生扬尘、噪音或其他环境污染的作业，应采取相应防护措施。四、作业安全管理4.1装卸作业安全4.1.1件杂货装卸*根据货物性质、重量、形状选择合适的吊具和装卸方法。*货物吊装前，应确认绑扎牢固，重心平稳，吊点正确。*起吊时，应先进行试吊，确认无误后方可正式起吊。起吊过程中，吊物下方及回转半径内严禁站人。*装卸易碎、易损、精密或贵重货物时，应轻拿轻放，采取必要的防护措施。*货物堆码应稳固整齐，符合安全高度要求，垛型合理，防止倒塌。4.1.2集装箱装卸*确认集装箱箱号、箱型、重量，检查箱体有无破损、泄漏，门锁是否完好。*吊具与集装箱的连接必须可靠，起吊前应确认四角锁闭到位。*装卸过程中，禁止人员在集装箱下方或正在移动的集装箱附近逗留。*堆垛时，应按指定位置和层高堆放，确保堆垛稳固，防止倾倒。4.1.3散货装卸*作业前检查输送设备、装卸机械的密封性，防止扬尘和物料撒漏。*作业人员应站在安全位置，避免被物料掩埋或碰伤。*船舶装卸散货时，应注意船舶平衡，防止倾侧。4.1.4危险品装卸*严格遵守国家关于危险品运输、储存的相关规定，作业人员必须经过专门培训。*作业前核对危险品品名、性质、危害及应急措施，准备好相应的防护用品和应急器材。*装卸过程中应轻拿轻放，严禁撞击、摩擦、拖拉。*不同性质的危险品不得混装、混存，作业区域应设置明显警示标识。4.2水平运输作业安全*运输车辆在港内行驶时，必须遵守港口限速规定，注意避让行人和其他作业车辆。*车辆起步、转弯、倒车时，应观察确认周边安全，必要时有人指挥。*货物装载应均衡、稳固，不得超载、偏载，遮盖物应牢固。*运输超高、超宽、超长货物时，应办理审批手续，采取专项安全措施，并设置明显警示标志。*车辆在坡道停放时，必须拉紧手刹，放置轮挡。4.3堆场作业安全*货物堆垛应符合“安全、便利、节约”的原则，遵循相关堆码标准。*堆场内通道应保持畅通，不得随意占用或堵塞消防通道和作业通道。*定期对堆垛进行检查，特别是在恶劣天气后，防止坍塌。*进入堆垛区进行整理、取样等作业时，应确保自身安全，必要时采取支撑措施。4.4特殊作业安全管理*进行动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业等特殊作业时，必须严格执行审批制度，落实各项安全防护措施。*作业过程中，应有专人监护，并配备必要的应急器材。五、通用安全要求5.1个人防护用品（PPE）*作业人员必须根据作业类型和风险等级，正确佩戴和使用合格的个人防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、反光背心、防滑鞋等。*劳动防护用品应定期检查，确保其完好有效。5.2作业现场沟通与联络*作业现场应建立有效的沟通联络方式，如对讲机、旗语、手势等，并确保信号清晰、统一。*多人协同作业时，应明确指挥人员，统一行动。5.3消防安全*熟悉作业区域消防器材的位置和使用方法。*严禁在禁烟区域吸烟，严禁违规使用明火。*作业结束后，应清理现场，消除火灾隐患。5.4环境保护*作业过程中应采取措施，防止扬尘、噪音、废水、固体废弃物对环境造成污染。*妥善处理废弃的工属具、包装材料等。六、应急处置6.1应急预案与演练港口企业应制定完善的港口运输事故应急预案，定期组织应急演练，提高从业人员应急处置能力。6.2事故报告与现场保护发生安全事故或险情时，当事人应立即向现场负责人或调度报告，并尽可能采取措施控制事态扩大。同时，保护好事故现场，为事故调查提供依据。6.3常见事故应急处置措施*人员受伤：立即停止作业，对伤者进行初步急救（如止血、包扎、固定等），同时拨打急救电话或送往医院。*火灾爆炸：立即切断火源，使用现场消防器材灭火，疏散人员，并拨打火警电话。*设备故障：立即停止设备运行，设置警示标志，报告设备管理部门进行处理，严禁带病运行或违规操作。*货物泄漏（尤其是危险品）：立即疏散人员，设置警戒区，报告相关部门，根据泄漏物质特性采取相应的中和、覆盖、收集等措施。七、安全检查、培训与记录7.1安全检查定期开展港口运输安全检查，包括日常检查、专项检查和季节性检查，及时发现并消除安全隐患。7.2安全培训与教育定期组织从业人员进行安全知识、操作规程、应急技能等方面的培训和教育，提高安全意识和操作技能。7.3记录与档案管理建立健全安全管理记录，包括培训记录、检查记录、设备维护保养记录、事故记录等，并妥善保存，