农业旅游安全预案

农业旅游安全预案一、总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理农业旅游活动中可能发生的各类安全事故，保障游客、工作人员的生命财产安全，维护农业旅游景区的正常运营秩序，提升应急处置能力，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国突发事件应对法》《旅游安全管理办法》等相关法律法规，结合农业旅游景区的实际运营情况编制。1.3适用范围本预案适用于农业旅游景区内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置工作。1.4工作原则预防为主，防治结合：加强日常安全管理，定期开展安全隐患排查，提前做好预防工作，降低事故发生的可能性。统一领导，分级负责：在景区应急指挥机构的统一领导下，明确各部门、各岗位的应急职责，分级响应、协同处置。快速反应，高效处置：建立快速响应机制，确保在事故发生后能够迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态发展。以人为本，减少损失：始终将保障游客和工作人员的生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。二、组织机构及职责2.1应急指挥机构成立农业旅游景区应急指挥中心，由景区主要负责人担任总指挥，分管安全的负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人、安全管理人员、医疗救护人员等。应急指挥中心下设办公室，负责日常应急管理工作。2.2各部门职责安全管理部：负责制定和完善安全管理制度，组织开展安全检查和隐患排查，监督安全措施的落实；在事故发生时，负责现场指挥、协调救援工作，收集和上报事故信息。运营服务部：负责游客的接待、引导和服务工作，在事故发生时，协助疏散游客，安抚游客情绪；配合安全管理部做好现场秩序维护。后勤保障部：负责应急物资的储备和管理，确保应急物资的充足和完好；在事故发生时，及时提供应急物资和设备支持。医疗救护组：负责景区内的医疗救护工作，配备必要的医疗设备和药品；在事故发生时，对受伤人员进行紧急救治，并及时联系外部医疗机构。安保巡逻组：负责景区内的安全巡逻和秩序维护，及时发现和处理安全隐患；在事故发生时，协助控制现场，防止事态扩大。三、风险识别与评估3.1自然灾害风险气象灾害：如暴雨、雷电、大风、高温、冰雪等，可能导致景区内道路积水、树木倒伏、设施损坏，威胁游客安全。地质灾害：如山体滑坡、泥石流等，主要发生在山区或丘陵地区的农业旅游景区，可能对景区内的建筑和游客造成危害。3.2事故灾难风险火灾事故：景区内的建筑、植被、设施等可能因电气故障、用火不慎等原因引发火灾，造成人员伤亡和财产损失。交通事故：景区内的观光车、自行车等交通工具可能发生碰撞、翻车等事故，导致游客受伤。设备设施故障：如游乐设施、农业生产设备等出现故障，可能引发安全事故。农业生产安全事故：如农药中毒、机械伤害等，主要发生在农业体验项目中。3.3公共卫生事件风险传染病疫情：如流感、手足口病等，在游客密集的景区内容易传播，可能导致疫情扩散。食物中毒：游客在景区内食用不洁食物或变质食品，可能引发食物中毒事件。3.4社会安全事件风险游客冲突：游客之间可能因排队、服务等问题发生冲突，影响景区秩序。恐怖袭击：虽然发生概率较低，但仍需做好防范工作，如防止爆炸、劫持等事件。3.5风险评估定期对景区内的各类风险进行评估，分析风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级，并制定相应的防控措施。四、预防与预警机制4.1预防措施加强安全管理：建立健全安全管理制度，明确各岗位的安全职责，加强对工作人员的安全培训，提高安全意识和操作技能。开展安全检查：定期对景区内的建筑、设施、设备、消防器材等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。完善安全设施：在景区内设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施，如护栏、防滑垫等；在危险区域设置隔离带，禁止游客进入。加强应急演练：定期组织开展应急演练，提高工作人员的应急处置能力和游客的自我保护意识。4.2预警机制信息监测：建立信息监测系统，及时收集和分析气象、地质、公共卫生等方面的信息，预测可能发生的突发事件。预警发布：根据监测到的信息，及时发布预警信息。预警信息包括突发事件的类型、预警级别、可能影响的范围和时间、应对措施等。预警信息可以通过景区广播、电子显示屏、手机短信等方式发布。预警响应：根据预警级别，启动相应的预警响应措施。如在暴雨预警期间，加强景区内的巡查，关闭危险区域，提醒游客注意安全；在传染病疫情预警期间，加强景区内的卫生消毒，做好游客的体温检测等。五、应急响应5.1响应分级根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。5.2响应程序Ⅰ级响应：由景区应急指挥中心总指挥宣布启动Ⅰ级响应，迅速组织应急救援队伍开展救援工作，并及时向上级政府和相关部门报告。Ⅱ级响应：由景区应急指挥中心副总指挥宣布启动Ⅱ级响应，组织应急救援队伍开展救援工作，并向上级政府和相关部门报告。Ⅲ级响应：由景区应急指挥中心办公室主任宣布启动Ⅲ级响应，组织相关部门开展救援工作，并向景区应急指挥中心报告。Ⅳ级响应：由景区安全管理部负责人宣布启动Ⅳ级响应，组织本部门人员开展救援工作，并向景区应急指挥中心办公室报告。5.3现场处置措施自然灾害：如发生暴雨、雷电等气象灾害，应立即组织游客到安全区域躲避，关闭危险区域，切断电源；如发生山体滑坡、泥石流等地质灾害，应立即组织游客撤离到安全地带，设置警示标志，防止次生灾害发生。事故灾难：如发生火灾事故，应立即组织灭火，疏散游客，拨打火警电话；如发生交通事故，应立即组织救援，保护现场，拨打急救电话和交警电话；如发生设备设施故障，应立即停止设备运行，组织维修人员进行抢修，疏散游客。公共卫生事件：如发生传染病疫情，应立即隔离患者，对景区进行消毒，及时报告卫生部门；如发生食物中毒事件，应立即组织患者就医，保留食物样本，配合卫生部门进行调查。社会安全事件：如发生游客冲突，应立即上前劝阻，调解矛盾；如发生恐怖袭击，应立即组织游客疏散，拨打报警电话，配合警方开展处置工作。5.4信息报告在事故发生后，应立即向景区应急指挥中心报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、性质、伤亡情况、财产损失情况等。应急指挥中心应在规定时间内向上级政府和相关部门报告，并及时续报事故处置情况。六、后期处置6.1善后处理人员安置：妥善安置受伤人员和受影响的游客，提供必要的生活保障和医疗救助。财产赔偿：根据事故责任认定，对受损的财产进行赔偿。心理疏导：对在事故中受到惊吓的游客和工作人员进行心理疏导，帮助他们恢复正常的心理状态。6.2事故调查成立事故调查组，对事故发生的原因、经过、损失等进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。6.3总结评估在事故处置结束后，应急指挥中心应组织对事故处置工作进行总结评估，分析应急预案的有效性和存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。七、应急保障7.1物资保障建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如应急照明设备、救援工具、医疗设备和药品、食品和饮用水等。定期对储备物资进行检查和更新，确保物资的完好和充足。7.2资金保障设立应急专项资金，用于应急物资的采购、应急演练的开展、事故处置和善后处理等工作。确保应急资金的专款专用，不得挪作他用。7.3通信保障建立应急通信系统，确保在事故发生时通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，定期对通信设备进行检查和维护。7.4医疗保障与当地医疗机构建立合作关系，确保在事故发生时能够及时获得医疗支持。景区内的医疗救护组应配备必要的医疗设备和药品，定期组织医疗培训和演练。7.5交通运输保障建立应急交通运输保障机制，确保在事故发生时能够及时调动车辆，运送救援人员和物资。与当地交通运输部门建立联系，协调交通运输资源。八、培训与演练8.1培训定期组织工作人员进行应急培训，培训内容包括应急预案的内容、应急处置程序、应急救援技能等。提高工作人员的应急意识和应急处置能力。8.2演练定期组织开展应急演练，演练内容包括火灾事故、交通事故、自然灾害等突发事件的应急处置。通过演练，检验应急预案的有效性，提高工作人员的协同作战能力和应急处置能力。演练结束后，应及时进行总结评估，针对存在的问题进行整改。九、附则9.1预案管理本预案由景区安全管理部负责解释和修订。根据景区的实际情况和应急管理工作的需要，定期对预案进行修订和完善。9.2预案实施本预案自发布之日起实施。景区各部门和全体工作人