2026年工业水处理公司外来施工人员环保安全管理规定

2026年工业水处理公司外来施工人员环保安全管理规定第一章总则第一条目的与依据为规范公司外来施工人员在水处理项目现场的环保安全作业行为，防范施工过程中的环保污染、生产安全事故风险，保障公司水处理设施、生态环境及人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《水污染防治法》及公司安全生产、环境保护相关管理制度，结合工业水处理项目（如污水处理站改造、药剂储存设施施工、水质监测设备安装等）施工特性，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于所有进入公司厂区、水处理项目现场开展施工作业的外来单位及施工人员，包括但不限于土建施工、设备安装、管道改造、设施检修、药剂库房修缮等作业相关人员；公司安全环保部、项目执行部、现场管理部及所有对接外来施工的人员均需遵守本规定。第三条基本原则安全第一原则：将施工安全置于首位，所有外来施工活动必须符合安全生产规范，杜绝违章作业、冒险施工，确保不发生人身伤害、设备损坏事故。环保优先原则：施工过程严格遵守环保要求，严控施工废水、废气、固废排放，保护水处理设施及周边生态环境，杜绝环境污染事件。准入管控原则：外来施工人员必须经资质审核、安全环保培训、交底合格后方可入场，无合规手续的人员严禁进入施工区域。全程监管原则：对施工前、施工中、施工后全流程实施环保安全监管，重点监控高风险作业环节，及时制止违规行为。责任明确原则：明确外来施工单位、施工人员及公司对接部门的环保安全责任，做到权责清晰、追责可溯。第四条管理职责划分安全环保部：牵头制定外来施工环保安全管理标准，审核施工单位资质及安全环保方案，组织施工人员入场培训与交底，监督施工过程环保安全合规性，处理环保安全违规行为及突发事故。项目执行部：对接外来施工单位，明确施工范围、作业时限及环保安全要求，配合安全环保部开展培训交底，跟踪施工进度，及时反馈施工中的环保安全异常情况。现场管理部：负责施工区域划定、现场安全防护设施设置，核验施工人员入场证件，日常巡查施工作业行为，制止违章施工、违规排污行为。外来施工单位：履行施工主体责任，确保施工人员具备相应资质，组织人员参加公司培训交底，配备合规的安全防护、环保处理设施，按规范开展施工作业。施工人员：严格遵守公司环保安全规定，按交底要求作业，正确使用防护用品，主动配合现场监管，发现安全环保隐患及时报告。第二章施工准入管理第五条施工单位资质审核资质要求：外来施工单位需提供营业执照、安全生产许可证、相关施工资质证书、环保作业能力证明等资料，安全环保部审核其资质有效性，无合规资质的单位严禁承接施工业务。人员审核：施工单位需提交施工人员花名册、身份证复印件、特种作业人员操作证（如焊工、电工、高空作业证），安全环保部核查证件有效期，无证人员不得从事特种作业。方案审核：施工单位需提交施工组织方案及环保安全专项方案，明确施工流程、安全防护措施、污染物处理方式，方案经安全环保部审核通过后方可进场施工。第六条入场培训与交底培训内容：包括公司环保安全管理制度、水处理设施安全防护要点、施工区域环保要求（如废水排放规范、固废分类要求）、应急处置流程、违规处罚规则等，培训时长不少于4学时。交底内容：针对具体施工项目，明确作业边界（严禁触碰运行中的水处理设备）、高风险环节（如有限空间作业、动火作业）管控要求、污染物收集处理方式、应急联络人及电话等。考核验证：培训交底后需进行书面考核，考核合格的施工人员发放《入场作业证》，考核不合格的需重新培训，直至合格；《入场作业证》需随身携带，接受现场管理人员核验。第七条入场核验要求证件核验：施工人员入场时，现场管理部核验《入场作业证》、身份证及特种作业证，证件不符或过期的严禁入场。物品管控：禁止携带火种、易燃易爆物品、违禁化学品进入施工区域；施工所需的工具、材料需经核验登记后方可带入，离场时核对物品清单，确保无危险物品遗留。防护装备：施工人员必须按要求佩戴安全帽、防护鞋、防护手套等个人防护装备，从事高空、有限空间、动火作业的人员需额外配备对应防护用品，未按要求佩戴的严禁入场作业。第三章现场环保安全管控第八条施工区域管控区域划定：现场管理部根据施工需求划定专用施工区域，设置隔离围挡及警示标识（如“施工区域禁止入内”“环保作业严禁排污”），严禁施工人员超出划定区域活动，尤其禁止触碰运行中的污水处理机组、药剂投加系统等核心设施。通道管理：明确施工人员进出通道，禁止占用应急通道、环保监测通道；施工材料堆放需限定在指定区域，不得堵塞排水、排污管道。设施保护：施工过程需保护现有水处理设施、环保监测设备，严禁擅自拆卸、触碰设备仪表，确需临时停用相关设施的，需经安全环保部审批并制定防护措施。第九条环保作业规范废水管控：施工产生的冲洗废水、养护废水需收集至公司指定的废水暂存池，严禁直接排入污水处理系统或周边水体；含油、含化学药剂的施工废水需经预处理达标后，由公司统一处理。固废管控：施工产生的建筑垃圾、废弃配件、包装材料等需分类收集，交由公司指定的固废处置单位处理，严禁随意丢弃；危险废物（如废机油、废油漆桶、废化学试剂）需单独存放，贴标警示，由有资质单位回收处置。扬尘管控：土建施工、物料装卸等易产生扬尘的作业需采取洒水、覆盖等降尘措施，严禁露天搅拌砂浆、堆放粉状物料，确保施工区域扬尘达标。噪声管控：高噪声施工（如切割、钻孔）需避开敏感时段（如夜间22:00至次日6:00），确需夜间施工的，需经安全环保部审批并采取降噪措施，避免影响周边环境。第十条安全作业规范动火作业：动火作业需提前提交申请，经安全环保部审批后，清理作业区域易燃易爆物品，配备灭火器、防火毯等消防器材，设专人监护，作业完成后确认无火灾隐患方可离场。有限空间作业：进入污水处理池、药剂储存罐等有限空间作业前，需进行通风、气体检测，配备防毒面具、救生绳等防护装备，设专人监护并保持通讯畅通，严禁单人作业。高空作业：高空作业人员需系好安全带，搭设牢固的作业平台，严禁抛物、攀爬无防护设施的设备；风力超过6级时，禁止室外高空作业。临时用电：施工用电需由公司电工接驳，严禁私拉乱接电线，配电箱需加装漏电保护器，施工机具需做接地保护，作业完成后及时切断电源。第四章作业过程管理第十一条日常巡查监督现场巡查：现场管理部每2小时对施工区域开展一次巡查，重点检查施工人员防护装备佩戴、作业行为合规性、污染物处理情况，发现违规行为立即制止并记录。专项检查：安全环保部每日开展一次环保安全专项检查，核查施工方案执行情况、高风险作业管控措施落实情况，对发现的隐患下达《整改通知书》，限期整改。违规制止：巡查中发现施工人员违章作业（如无防护高空作业、随意排放施工废水）、破坏环保设施等行为，立即叫停作业，暂扣《入场作业证》，责令施工单位整改。第十二条变更作业管理作业变更申请：施工过程中需调整作业范围、作业方式或增加高风险作业环节的，施工单位需提前向项目执行部提交变更申请，经安全环保部审核批准后方可实施。重新交底：作业内容变更涉及环保安全要求调整的，需由安全环保部重新开展交底，施工人员签字确认后，方可进行变更后的作业。禁止擅自变更：未经审批擅自变更作业内容的，立即停止施工，追究施工单位及现场负责人责任，整改合格后方可恢复作业。第十三条施工废弃物清理日常清理：施工人员需做到“工完料尽场地清”，每日作业结束后清理施工区域的垃圾、废料，分类存放至指定位置，严禁遗留危险废物或建筑垃圾。完工清理：施工项目完工后，施工单位需全面清理施工区域，恢复场地原貌，安全环保部、现场管理部联合验收，验收不合格的，不得办理施工尾款结算。处置审核：施工废弃物的处置需经安全环保部审核，确保处置方式符合环保要求，严禁施工单位私自处置危险废物。第五章应急处置管理第十四条应急准备要求预案备案：施工单位需针对施工过程可能发生的安全事故（如高空坠落、触电）、环保事件（如废水泄漏、药剂污染）制定应急处置预案，报公司安全环保部备案。应急物资：施工区域需配备灭火器、急救箱、吸油毡、围油栏等应急物资，定期检查物资有效性，确保随时可用。应急培训：施工单位需组织人员学习公司及自身的应急预案，明确应急处置流程、联络方式，安全环保部不定期抽查应急知识掌握情况。第十五条突发事故处置事故报告：发生安全事故或环保事件后，施工人员需立即停止作业，向现场管理人员及施工单位负责人报告，严禁瞒报、谎报；现场管理人员需在10分钟内上报安全环保部。现场处置：轻微事故/事件由施工单位在公司指导下处置（如少量施工废水泄漏需及时封堵、收集）；重大事故/事件（如人员伤亡、大量药剂污染）由公司启动应急预案，施工单位配合开展救援、污染控制工作。善后处理：事故/事件处置完毕后，施工单位需提交书面报告，分析原因、制定整改措施；安全环保部组织调查，明确责任，督促整改落实。第六章监督考核与问责第十六条考核指标合规作业指标：施工人员培训交底合格率100%、违规作业发生率0、环保超标排放次数0，未达标扣减施工单位履约保证金。隐患整改指标：施工隐患整改完成率100%、整改及时率≥98%，未按时整改的，暂停施工直至整改合格。事故防控指标：施工期间无安全事故、无环保事件，发生事故/事件的，取消施工单位后续合作资格。第十七条奖惩措施奖励措施：施工过程全程合规、无违规行为、按期完工的施工单位，给予合同金额1%-3%的奖励；施工人员主动发现并消除重大环保安全隐患的，给予个人500-2000元专项奖励。惩处措施：施工人员未佩戴防护装备、违章作业的，首次警告并罚款200-500元/人次，再次违规取消入场资格；施工单位违规排污、破坏环保设施的，罚款5000-50000元，造成损失的全额赔偿；因违规施工导致安全事故、环保事件的，追究施工单位及相关人员责任，涉嫌违法的移交司法机关处理。第十八条公司内部问责现场管理人员未及时制止违规施工的，扣减当月绩效10%-20%；安全环保部审核资质、方案失职的，追究审核人员责任。因对接部门监管不力导致发生安全环保事故的，扣减部门负责人绩效30%-50%，情节严重的调整岗位。第七章附则第十九条制度培训本规定发布后，安全环保部牵头组织公司内部对接外来施工的人员开展培训，同时将本规定作为外来施工人员入场培训的核心内容；新入职的现场管理、安全环保人员需在入职1个