驻村请假制度

驻村请假制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国劳动合同法》《企业内部控制基本规范》等行业法律法规及集团母公司关于规范员工管理、防范专项风险的相关规定制定，旨在明确驻村期间员工请假管理的政策依据、适用范围、核心原则及组织职责，强化风险防控，规范业务流程，保障公司驻村工作稳定有序开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在驻村工作中涉及的请假事项。适用场景包括但不限于：因工作需要、个人原因等情形需暂时离开驻村岗位，或因紧急情况需中止驻村工作返回原单位处理事务的情况。第三条本制度中下列词语含义如下：（一）“驻村专项管理”指公司针对驻村人员在执行驻村任务期间请假行为的规范化管理活动，包括请假审批、风险控制、监督考核等环节。（二）“驻村专项风险”指因员工请假管理不规范可能导致的驻村任务中断、工作衔接不畅、信息安全泄露、纪律作风问题等风险隐患。（三）“驻村合规”指员工在驻村期间请假行为符合公司制度规定、岗位职责要求及驻村工作特殊性，确保请假管理无漏洞、无死角。第四条驻村请假专项管理遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则。所有驻村员工请假行为均纳入统一管理，确保制度适用无例外。（二）“责任到人”原则。明确各级管理主体及执行岗位的责任分工，确保请假管理责任闭环。（三）“风险导向”原则。聚焦请假环节的潜在风险点，实施分级管控和动态预警。（四）“持续改进”原则。定期评估请假管理效果，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司驻村请假管理的第一责任人，对请假制度的制定、执行及效果负总责；分管驻村工作的领导为直接责任人，负责统筹协调请假管理的具体工作。第六条公司设立驻村专项管理领导小组，由分管领导担任组长，人力资源部、纪检监察部、驻地方案实施部门等组成单位负责人为成员，主要履行以下职责：（一）统筹协调驻村请假管理的政策制定、流程优化及监督考核；（二）审议重大或紧急请假事项的审批权限及处理方案；（三）定期召开专题会议，分析研判请假管理中的风险问题并制定改进措施。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（人力资源部）：负责统筹建设请假管理制度体系，组织开展风险识别与评估，监督各级单位的执行情况，定期开展培训宣贯，推动制度优化。（二）专责部门（纪检监察部、驻地方案实施部门）：负责审核请假事项的合规性，优化业务流程，处置违规行为，提出管理改进建议，协同开展专项检查。（三）业务部门/下属单位：负责落实本领域请假管理要求，加强日常风险防控，组织员工学习制度规定，及时上报异常情况。第八条基层执行岗（驻村一线员工）的合规操作责任：（一）严格遵守请假审批流程，如实填报请假信息；（二）履行风险报告义务，及时上报可能影响驻村任务完成的突发情况；（三）签署岗位合规承诺书，明确个人在请假管理中的责任与义务。第三章专项管理重点内容与要求第九条请假申请规范。员工需提前X日提交书面请假申请，说明请假事由、时间区间、工作交接安排，并附相关证明材料（如紧急就医需提供医疗机构证明）。第十条审批权限划分。一般请假由驻地方案实施部门负责人审批，特殊情况需报分管领导核准；跨区域、长期请假需经公司主要负责人批准。第十一条工作交接要求。请假期间须完成所有未办事项的交接，明确驻村干部临时衔接人及应急联系方式，确保工作不断线。第十二条禁止性行为。严禁以下行为：（一）无理由拒绝或拖延请假审批；（二）虚构事由骗取请假批准；（三）擅自变更请假时间或延长假期；（四）将驻村工作转包给非授权人员。第十三条专项风险防控。重点关注以下风险点：（一）请假审批不规范的廉政风险，如利用职权插队审批、收受好处等；（二）工作交接不到位的业务风险，如重要事项未交接导致决策失误；（三）长期请假导致驻村任务中断的安全风险，需强化临时负责人监督。第十四条突发事件处理。因紧急情况需中止驻村的，须第一时间向驻地方案实施部门报告，经批准后按应急流程处置，事后及时补办请假手续。第十五条调离管理。员工因工作调动、辞职等原因退出驻村岗位的，须提前X日提交离村申请，完成所有工作交接后方可离任。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制。根据国家法律法规变化、业务调整需求，每年至少开展一次制度评估，由人力资源部牵头组织修订，报公司主要负责人批准后实施。第十七条风险识别预警机制。每年X季度开展专项风险排查，分级评估请假管理中的薄弱环节，发布预警通知并制定整改方案。第十八条合规审查机制。将请假合规性审查嵌入以下关键节点：（一）年度驻村任务分配时同步审核请假需求；（二）审批流程中嵌入多级复核要求；（三）离村交接时同步核查请假记录。第十九条风险应对机制。实行分级处置：（一）一般风险：由驻地方案实施部门记录并责令整改；（二）重大风险：启动应急响应，由公司主要负责人组织处置，必要时暂停驻村资格。第二十条责任追究机制。违规情形及处罚标准：（一）伪造请假记录，给予记过处分并调离驻村岗位；（二）因请假管理不善导致重大损失的，追究管理责任并扣减绩效；（三）违规插队审批的，给予通报批评并取消年度评优资格。第二十一条评估改进机制。每年X月组织对请假管理的效果评估，内容包括制度执行率、风险发生率、员工满意度等指标，形成评估报告并纳入公司内部控制评价体系。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障。各级领导干部须履行以下推进责任：（一）分管领导每季度听取一次请假管理情况汇报；（二）驻地方案实施部门负责人每月开展一次现场检查；（三）公司主要负责人每半年组织一次专项督查。第二十三条考核激励机制。将请假管理纳入以下考核：（一）部门年度考核的X%权重；（二）个人绩效评分的X分基准分；（三）评优评先的前置条件。第二十四条培训宣传机制。分层级开展培训：（一）管理层：每半年组织合规履职培训，重点讲解责任边界；（二）基层员工：每月开展操作规范培训，通过案例解析提升风险意识。第二十五条信息化支撑。依托公司管理信息系统实现以下功能：（一）电子化提交请假申请；（二）实时显示审批进度；（三）自动生成风险预警报告。第二十六条文化建设。通过以下方式强化合规氛围：（一）编制《驻村请假合规手册》，明确制度红线；（二）组织全员签署合规承诺书；（三）设立“合规案例库”，定期更新警示内容。第二十七条报告制度。明确以下报告要求：（一）风险事件报告：须在X小时内上报至专责部门，内容包括事由、影响、处置措施；（二）年度管理报告：每年X月提交全年请假数据统计、问题汇总及改进建