学校校车安全扣分制度

学校校车安全扣分制度一、总则

第一条为加强学校校车安全管理，规范校车运营行为，保障学生乘车安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》等相关法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于所有承担学校校车服务任务的车辆、驾驶员、随车照管人员及学校相关部门。第三条校车安全扣分制度遵循公平、公正、公开的原则，对校车运营过程中的违法违规行为进行记录和扣分，并依据扣分结果采取相应措施。第四条学校设立校车安全管理委员会，负责本制度的制定、实施和监督。委员会由学校领导、安全管理员、校车服务企业代表及家长代表组成。第五条校车驾驶员、随车照管人员及相关管理人员应当严格遵守本制度，确保校车安全运营。第六条扣分以自然人为单位进行记录，扣分信息纳入校车驾驶员个人档案，并定期进行公示。第七条本制度未尽事宜，按照国家及地方相关法律法规执行。

二、校车安全扣分标准

第一条校车安全扣分标准依据违法违规行为的性质、后果及发生频率制定，分为一般违法行为扣分标准和严重违法行为扣分标准两种类型。一般违法行为扣分标准适用于对校车安全构成较轻微威胁的行为，严重违法行为扣分标准适用于对校车安全构成重大威胁或导致严重后果的行为。

第二条一般违法行为扣分标准包括以下情形：

（一）校车驾驶员违反交通信号灯指示，未按规定的速度行驶，或超速行驶但未造成严重后果的，每次扣2分。校车驾驶员在高速公路上行驶时，车速超过规定时速20%以上但未达到50%的，每次扣3分。校车驾驶员在普通道路上行驶时，车速超过规定时速50%以上的，每次扣5分。

（二）校车驾驶员未按规定路线行驶，或擅自更改行驶路线，但未造成学生滞留或延误到站的，每次扣1分。校车驾驶员因特殊情况需临时更改路线，未提前报备或未通知学校及家长的，每次扣2分。

（三）校车驾驶员在驾驶过程中使用手机、拨打接听电话等妨碍安全驾驶的行为，每次扣3分。校车驾驶员饮酒后驾驶校车的，每次扣5分，并依法移交公安机关处理。

（四）随车照管人员未履行安全检查职责，未确认学生上下车安全，或未及时发现并制止学生乘车过程中的违规行为的，每次扣1分。随车照管人员在学生乘车过程中擅离职守的，每次扣3分。

（五）校车车厢内未按规定配备安全带、应急锤、灭火器等安全设备的，每次扣2分。校车定期维护保养未按时完成，或存在安全隐患未及时排除的，每次扣3分。

第三条严重违法行为扣分标准包括以下情形：

（一）校车驾驶员发生交通事故，造成学生受伤或死亡的，每次扣10分，并依法承担相应法律责任。校车驾驶员酒后驾驶校车，导致交通事故的，每次扣15分，并依法移交公安机关处理。

（二）校车驾驶员故意违章驾驶，如闯红灯、强行冲卡等，造成严重社会影响的，每次扣10分，并通报批评。校车驾驶员因操作不当导致车辆严重损坏或学生受伤的，每次扣15分，并暂停驾驶资格6个月。

（三）校车驾驶员在学生乘车过程中体罚、辱骂学生，或与学生发生肢体冲突的，每次扣10分，并依法解除劳动合同。校车驾驶员因个人原因与学生家长发生纠纷，影响校车正常运营的，每次扣5分，并通报批评。

（四）随车照管人员因失职导致学生发生意外伤害的，每次扣10分，并依法解除劳动合同。随车照管人员与学生发生冲突，影响校车正常运营的，每次扣5分，并通报批评。

（五）校车服务企业未履行安全管理职责，导致校车存在重大安全隐患的，每次扣10分，并责令限期整改。校车服务企业未按规定配备驾驶员、随车照管人员或安全设备的，每次扣15分，并暂停校车运营资格3个月。

第四条扣分标准的具体执行由校车安全管理委员会负责解释。委员会根据实际情况，可对扣分标准进行适当调整，但调整后的扣分标准不得低于国家及地方相关法律法规的要求。

第五条扣分信息的记录由学校安全管理员负责，记录内容包括违法违规行为的时间、地点、具体情形、扣分依据等。扣分信息应存档备查，并定期向校车驾驶员、随车照管人员及家长公示。

第六条校车驾驶员、随车照管人员对扣分信息有异议的，可向校车安全管理委员会提出申诉。委员会应在收到申诉后10个工作日内进行复核，并将复核结果书面通知申诉人。复核期间，扣分信息暂停执行。

三、校车安全扣分程序的执行

第一条校车安全扣分的执行程序包括违规行为的发现、记录、调查、认定、扣分、告知及申诉等环节，确保程序的合法性与规范性。

第二条违规行为的发现可以通过多种途径进行，包括但不限于交通警察的现场查处、学校安全管理员的日常检查、学生或家长的举报、随车照管人员的现场记录等。交通警察现场查处违规行为时，应依法收集证据，并出具相应的法律文书。学校安全管理员日常检查中发现违规行为时，应详细记录时间、地点、车辆信息、驾驶员信息、违规情形等，并拍照或录像留存证据。学生或家长举报违规行为时，应提供详细的举报信息，包括时间、地点、车辆信息、驾驶员信息、违规情形等，学校安全管理员应及时进行调查核实。随车照管人员在现场发现违规行为时，应立即制止，并详细记录相关情况，及时向学校安全管理员报告。

第三条违规行为的记录由学校安全管理员负责，记录内容应包括违规行为的时间、地点、车辆信息、驾驶员信息、随车照管人员信息、违规情形、证据材料等。记录应真实、准确、完整，并妥善保管。学校安全管理员应在接到违规行为报告后10个工作日内完成记录工作，并提交校车安全管理委员会审核。

第四条违规行为的调查由校车安全管理委员会负责，调查内容包括违规行为的性质、后果、原因等。调查应以事实为依据，以法律为准绳，确保调查的客观公正。调查组应由学校领导、安全管理员、校车服务企业代表组成，必要时可邀请家长代表参加。调查组应在接到记录后的15个工作日内完成调查工作，并形成调查报告。调查报告应包括调查过程、调查结果、处理建议等内容。

第五条违规行为的认定由校车安全管理委员会负责，认定依据包括国家及地方相关法律法规、本制度的规定、调查报告等。认定结果应明确违规行为的性质、后果及处理措施。校车安全管理委员会应在接到调查报告后5个工作日内完成认定工作，并形成认定结论。认定结论应书面通知校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业。

第六条扣分由校车安全管理委员会负责，扣分依据包括认定结论、扣分标准等。扣分信息应记录在校车驾驶员个人档案中，并定期向校车驾驶员、随车照管人员及家长公示。扣分信息应包括扣分时间、扣分依据、扣分结果等。校车安全管理委员会应在接到认定结论后5个工作日内完成扣分工作，并书面通知校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业。

第七条告知由学校安全管理员负责，告知内容包括违规行为的事实、认定结论、扣分结果、处理措施等。告知应采用书面形式，并送达校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业。学校安全管理员应在扣分后的5个工作日内完成告知工作，并留存告知凭证。

第八条申诉由校车驾驶员、随车照管人员提出，申诉内容应包括对认定结论或扣分结果的异议、事实依据、法律依据等。申诉应在接到告知后的10个工作日内提出，并书面提交校车安全管理委员会。校车安全管理委员会应在接到申诉后的10个工作日内进行复核，并将复核结果书面通知申诉人。复核期间，扣分信息暂停执行。

第九条复核由校车安全管理委员会负责，复核内容包括申诉的合法性、事实依据的充分性、法律依据的适用性等。复核应以事实为依据，以法律为准绳，确保复核的客观公正。复核结果应明确是否支持申诉人的申诉请求。校车安全管理委员会应在接到申诉后的10个工作日内完成复核工作，并形成复核结论。复核结论应书面通知申诉人。

第十条复核结论为最终结论，申诉人对复核结论仍有异议的，可依法向有关部门申诉。校车安全管理委员会应在接到复核结论后的5个工作日内将相关材料报送有关部门。

四、校车安全扣分的应用与后果

第一条校车安全扣分结果直接影响校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业的运营状况，并依据扣分等级采取相应的管理措施。扣分制度旨在强化安全责任意识，促进校车安全管理的持续改进。

第二条校车驾驶员的扣分应用主要包括以下情形：

（一）一般违法行为扣分达到5分的，学校安全管理员应约谈校车驾驶员，了解违规原因，并对其进行安全教育培训。培训内容应包括相关的交通法律法规、校车安全操作规程、应急处置措施等。学校应记录培训情况，并作为校车驾驶员绩效考核的参考依据。校车驾驶员在培训后，应进行考核，考核合格后方可继续驾驶校车。

（二）一般违法行为扣分达到10分的，学校应暂停校车驾驶员驾驶校车的资格，并责令其参加为期15天的安全教育培训。培训结束后，学校应组织考核，考核合格后方可恢复驾驶校车资格。同时，学校应将扣分信息通报给校车服务企业，并由校车服务企业对校车驾驶员进行内部处理。

（三）严重违法行为扣分达到15分的，学校应立即停止校车驾驶员驾驶校车的资格，并依法解除劳动合同。学校应将扣分信息通报给校车服务企业，并由校车服务企业依法处理。校车驾驶员在恢复驾驶资格后，应接受更严格的安全管理，并定期进行安全教育培训。

第三条随车照管人员的扣分应用主要包括以下情形：

（一）一般违法行为扣分达到3分的，学校安全管理员应约谈随车照管人员，了解违规原因，并对其进行安全教育培训。培训内容应包括校车安全管理制度、学生安全照管职责、应急处置措施等。学校应记录培训情况，并作为随车照管人员绩效考核的参考依据。随车照管人员在培训后，应进行考核，考核合格后方可继续担任随车照管工作。

（二）一般违法行为扣分达到5分的，学校应暂停随车照管人员的工作，并责令其参加为期10天的安全教育培训。培训结束后，学校应组织考核，考核合格后方可恢复工作。同时，学校应将扣分信息通报给校车服务企业，并由校车服务企业对随车照管人员进行内部处理。

（三）严重违法行为扣分达到10分的，学校应立即停止随车照管人员的工作，并依法解除劳动合同。学校应将扣分信息通报给校车服务企业，并由校车服务企业依法处理。随车照管人员在恢复工作后，应接受更严格的安全管理，并定期进行安全教育培训。

第四条校车服务企业的扣分应用主要包括以下情形：

（一）一般违法行为扣分累计达到20分的，学校应约谈校车服务企业负责人，了解违规原因，并要求其采取整改措施。整改措施应包括加强驾驶员和随车照管人员的安全教育培训、完善校车安全管理制度、提升校车安全性能等。学校应监督整改措施的落实情况，并定期进行检查。校车服务企业在整改期间，应加强校车安全管理，并定期向学校报告整改情况。

（二）一般违法行为扣分累计达到30分的，学校应暂停校车服务企业的校车运营资格，并责令其进行为期一个月的整改。整改期间，校车服务企业应暂停校车运营，并积极配合学校的整改工作。整改结束后，学校应组织验收，验收合格后方可恢复校车运营资格。同时，学校应将扣分信息通报给相关部门，并由相关部门对校车服务企业进行处罚。

（三）严重违法行为扣分累计达到40分的，学校应立即停止校车服务企业的校车运营资格，并依法解除合同。学校应将扣分信息通报给相关部门，并由相关部门对校车服务企业进行处罚。校车服务企业在恢复运营资格后，应加强校车安全管理，并定期接受学校的监督检查。

第五条校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业的扣分信息应纳入个人档案和企业档案，并定期进行公示。学校应建立校车安全信用体系，根据扣分信息对校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业进行信用评级。信用评级结果应作为校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业评优评先的依据。

第六条校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业对扣分结果有异议的，可依法向有关部门申诉。学校应在接到申诉后10个工作日内将相关材料报送有关部门。有关部门应在接到申诉后15个工作日内进行复核，并将复核结果书面通知申诉人。复核期间，扣分信息暂停执行。

第七条学校应建立校车安全奖惩制度，对安全表现突出的校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业进行奖励。奖励措施包括通报表扬、物质奖励、优先评优评先等。学校应定期对校车安全管理工作进行评估，并根据评估结果对校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业进行奖惩。

第八条校车安全扣分制度应定期进行评估，并根据实际情况进行修订。学校应每年对校车安全扣分制度进行评估，并形成评估报告。评估报告应包括制度的执行情况、存在的问题、改进建议等内容。学校应根据评估报告对校车安全扣分制度进行修订，并报校车安全管理委员会批准后实施。

五、校车安全扣分的监督与复查

第一条校车安全扣分制度的执行应接受多层次的监督，确保制度的公正性、透明度与有效性。监督主体包括学校内部管理层、校车安全管理委员会、上级主管部门以及社会公众。通过建立完善的监督机制，及时发现并纠正制度执行中的问题，保障学生乘车的安全。

第二条学校内部管理层对校车安全扣分制度的执行负有直接监督责任。学校校长及分管安全工作的副校长应定期检查制度的实施情况，包括违规行为的记录、调查、认定、扣分等环节的规范性。管理层应要求安全管理员每月汇报校车安全扣分情况，并对重点案例进行抽查，确保扣分过程的合法合规。对于发现的问题，管理层应及时采取措施进行整改，并向校车安全管理委员会报告。

第三条校车安全管理委员会作为校车安全管理的核心机构，对校车安全扣分制度的执行进行全面监督。委员会应定期召开会议，审议校车安全扣分制度的执行情况，并对扣分标准的合理性、执行程序的规范性进行评估。委员会还应组织专家对校车安全管理工作进行指导，提出改进建议。对于涉及重大扣分或引发争议的案件，委员会应组织调查组进行专项调查，并形成调查报告。调查报告应包括事件经过、处理结果、改进建议等内容，并报学校管理层审批后实施。

第四条上级主管部门对校车安全扣分制度的执行进行宏观监督。教育主管部门应定期对学校的校车安全管理工作进行检查，包括校车安全扣分制度的建立、实施、监督等各个方面。检查结果应作为学校绩效考核的重要依据。对于检查中发现的问题，教育主管部门应责令学校限期整改，并跟踪整改情况。对于情节严重的，教育主管部门应依法对学校进行处罚，并追究相关责任人的责任。

第五条社会公众对校车安全扣分制度的执行进行外部监督。学校应设立举报电话、邮箱等渠道，接受学生、家长、教师及其他社会公众的举报。学校安全管理员应定期整理举报信息，并进行分析研判。对于涉及校车安全扣分的举报，应进行调查核实，并根据调查结果进行处理。举报人的信息应予以保密，防止举报人受到打击报复。对于查实的违规行为，应依法进行扣分，并通报处理结果。

第六条校车安全扣分的复查机制旨在保障校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业的合法权益。复查程序包括申诉、复核、裁决等环节，确保复查的公正性、透明度与效率。校车驾驶员、随车照管人员及校车服务企业在接到扣分通知后，如对扣分结果有异议，可依法提出申诉。申诉应向校车安全管理委员会提出，并提交相关证据材料。校车安全管理委员会应在接到申诉后10个工作日内进行复核，并将复核结果书面通知申诉人。复核期间，扣分信息暂停执行。

第七条复查结果的裁决由校车安全管理委员会负责。裁决依据包括申诉材料的完整性、证据材料的有效性、扣分标准的适用性等。裁决结果应明确是否支持申诉人的申诉请求。校车安全管理委员会应在接到申诉后的10个工作日内完成裁决工作，并形成裁决结论。裁决结论应书面通知申诉人。复核结论或裁决结论为最终结论，申诉人对复核结论或裁决结论仍有异议的，可依法向有关部门申诉。

第八条校车安全扣分的复查应注重效率，确保复查结果的及时性。校车安全管理委员会应在接到申诉后尽快组织复查，并按时出具复查结论或裁决结论。对于复杂案件，可延长复查期限，但延长期限不得超过10个工作日。复查期间，校车安全管理委员会应定期向申诉人通报复查进展情况，并解释复查过程中的问题。

第九条校车安全扣分的复查应注重公正，确保复查过程的客观性。复查组成员应由校车安全管理委员会成员组成，并应回避与申诉案件直接相关的人员。复查组应在复查过程中充分听取申诉人的陈述，并审查相关证据材料。复查组还应进行调查取证，必要时可邀请专家参与复查。复查结论或裁决结论应基于事实，以法律为准绳，确保复查结果的公正性。

第十条校车安全扣分的复查应注重透明，确保复查结果的公开性。复查结论或裁决结论应在学校内部进行公示，并接受社会公众的监督。学校应设立复查结果公示栏，公示内容包括申诉案件的基本情况、复查过程、复查结果等。公示期限应不少于30天。对于涉及个人隐私的案件，可进行匿名公示，但应确保公示内容的真实性。

第十一条校车安全扣分的复查应注重效果，确保复查结果的执行力。复查结论或裁决结论作出后，校车安全管理委员会应督促相关部门执行复查结果。对于不予支持申诉请求的案件，应说明理由，并做好解释工作。对于支持申诉请求的案件，应依法撤销原扣分决定，并恢复校车驾驶员、随车照管人员或校车服务企业的相关权益。复查结果执行情况应记录在案，并定期进行评估。

第十二条校车安全扣分的复查机制应不断完善，以适应校车安全管理工作的需要。校车安全管理委员会应定期对复查机制进行评估，并根据评估结果进行修订。评估内容包括复查程序的合理性、复查结果的公正性、复查效率的有效性等。复查机制的修订应报学校管理层审批后实施，并报上级主管部门备案。

六、校车安全扣分的记录与公布

第一条校车安全扣分信息应建立专门的管理台账，进行系统、规范的记录与存档，确保信息的安全、完整与可追溯。记录工作由学校安全管理员负责，需采用统一格式的表格进行登记，内容包括驾驶员或服务人员的身份信息、所属车辆信息、扣分时间、扣分事由、依据条款、扣分金额（如有）、处理措施、复查情况（如有）等。记录应使用钢笔或签字笔填写，字迹工整清晰，不得涂改。如确需修改，应在原记录旁边注明修改原因并签名确认。所有记录材料应妥善保管在档案柜中，保管期限不少于三年，以备查验。

第二条校车安全扣分信息的录入与管理系统应确保数据的准确性与实时性。学校安全管理员在完成纸质台账记录后，应及时将相关信息录入学校内部设立的电子化管理系统。录入系统应设置权限管理，只有授权的安全管理员才能进行信息录入与修改。系统应具备自动校验功能，防止录入错误。扣分信息录入后，系统应自动生成个人或车辆的扣分记录，并更新相关统计数据。如发现录入错误，应立即进行修正，并记录修正过程。电子化管理系统的数据备份应定期进行，确保数据不会因意外丢失。

第三条校车安全扣分信息的公布应遵循公开、透明的原则，接受社会监督。学校应定期（如每季度或每半年）在校内公示校车安全扣分情况。公示方式可以包括在学校公示栏张贴公示表、在学校官方网站或公众号发布公示信息、向家长发放通知书等。公示内容应包括扣分人员或车辆的基本信息（如车牌号、驾驶员姓名）、扣分事由、扣分结果、处理措施等。涉及个人隐私的信息应进行匿名化处理，例如使用编号代替姓名。公示时间应不少于7天。对于扣分较多的驾驶员或车辆，学校应单独进行约谈，了解情况并督促整改。

第四条校车安全扣分信息的公布应明确异议处理途径。公示期间