责任制安全生产规章制度

责任制安全生产规章制度一、责任制安全生产规章制度

第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全安全生产责任体系，确保生产经营活动的安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法实施条例》等法律法规，结合企业实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于企业所有部门、全体员工以及与生产经营活动相关的第三方单位。企业法定代表人对本单位的安全生产工作全面负责，分管安全生产的负责人协助法定代表人履行安全生产职责。

第三条企业建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全生产职责，形成全员参与、全面覆盖的安全生产责任体系。

第四条企业安全生产责任制包括但不限于以下内容：

（一）企业法定代表人的安全生产职责

1.企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作负全面责任。

2.负责组织制定企业安全生产规章制度、操作规程和应急预案。

3.负责组织安全生产投入，保障安全生产条件所需资金。

4.负责组织安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和安全技能。

5.负责组织安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。

6.负责组织生产安全事故应急救援，并依法报告生产安全事故。

（二）分管安全生产的负责人的安全生产职责

1.协助法定代表人履行安全生产职责，对企业安全生产工作负直接责任。

2.负责组织安全生产规章制度、操作规程和应急预案的制定和实施。

3.负责组织安全生产投入，监督安全生产条件的落实。

4.负责组织安全生产教育和培训，检查员工安全意识和安全技能。

5.负责组织安全生产检查，督促落实生产安全事故隐患整改。

6.负责组织生产安全事故应急救援，参与事故调查处理。

（三）各部门负责人的安全生产职责

1.各部门负责人对本部门的安全生产工作负全面责任。

2.负责组织本部门安全生产规章制度和操作规程的执行。

3.负责本部门安全生产教育和培训，提高员工安全意识和安全技能。

4.负责本部门安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。

5.负责本部门生产安全事故应急救援，参与事故调查处理。

（四）班组长和员工的安全生产职责

1.班组长负责本班组安全生产工作，对班组员工的安全负责。

2.班组长负责组织本班组安全生产教育和培训，监督员工执行安全操作规程。

3.班组长负责本班组安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。

4.班组长负责本班组生产安全事故应急救援，参与事故调查处理。

第五条企业安全生产责任制实施过程中，应明确各层级、各岗位的安全生产职责，形成责任清单，并定期进行考核。

第六条企业应建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产职责或违反安全生产规定的部门和个人，依法依规进行追究。

第七条企业应定期组织安全生产责任制宣传教育，提高全体员工的安全意识和责任意识。

第八条企业应将安全生产责任制纳入企业安全生产管理体系，与其他安全生产管理制度相衔接，形成完整的安全生产管理体系。

第九条企业应定期评估安全生产责任制实施效果，及时修订和完善安全生产责任制，确保其有效性和适用性。

第十条企业应将安全生产责任制作为员工绩效考核的重要内容，与员工的薪酬、晋升等挂钩，提高员工履行安全生产职责的积极性。

第十一条本制度由企业安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。

二、安全生产组织机构及职责

第一条为确保安全生产责任制的有效落实，企业设立安全生产委员会，作为企业安全生产工作的领导机构。安全生产委员会由企业法定代表人担任主任委员，分管安全生产的负责人担任副主任委员，各部门负责人为委员。安全生产委员会负责研究企业安全生产工作重大事项，制定安全生产工作方针，部署安全生产工作，监督安全生产责任制的执行。

第二条安全生产委员会下设安全生产办公室，负责日常安全生产管理工作。安全生产办公室设在企业安全生产管理部门，由安全生产管理部门负责人担任主任，配备专职安全生产管理人员。安全生产办公室负责安全生产责任制的具体实施，组织开展安全生产检查、安全教育培训、事故应急救援等工作。

第三条企业安全生产管理部门负责企业安全生产工作的归口管理，其主要职责包括：

（一）组织制定企业安全生产规章制度、操作规程和应急预案。

（二）组织安全生产投入，监督安全生产条件的落实。

（三）组织安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和安全技能。

（四）组织安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。

（五）组织生产安全事故应急救援，参与事故调查处理。

（六）负责安全生产责任制的具体实施，考核各部门和员工的安全生产职责履行情况。

（七）定期评估企业安全生产工作，提出改进措施。

第四条企业各部门负责本部门的安全生产工作，其主要职责包括：

（一）组织本部门员工学习安全生产规章制度、操作规程和应急预案。

（二）监督本部门员工执行安全操作规程，及时纠正违章行为。

（三）组织开展本部门安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。

（四）组织开展本部门安全生产教育和培训，提高员工安全意识和安全技能。

（五）组织开展本部门生产安全事故应急救援，参与事故调查处理。

第五条企业班组长负责本班组安全生产工作，其主要职责包括：

（一）组织本班组员工学习安全生产规章制度、操作规程和应急预案。

（二）监督本班组员工执行安全操作规程，及时纠正违章行为。

（三）组织开展本班组安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。

（四）组织开展本班组安全生产教育和培训，提高员工安全意识和安全技能。

（五）组织开展本班组生产安全事故应急救援，参与事故调查处理。

第六条企业员工是安全生产的责任主体，其主要职责包括：

（一）遵守安全生产规章制度、操作规程和应急预案。

（二）正确使用劳动防护用品，做好个人安全防护。

（三）发现生产安全事故隐患，及时报告并积极参与整改。

（四）积极参加安全生产教育和培训，提高安全意识和安全技能。

（五）发生生产安全事故时，积极参加应急救援。

第七条企业应建立安全生产责任清单，明确各层级、各岗位的安全生产职责，并定期进行更新。安全生产责任清单应包括以下内容：

（一）企业法定代表人的安全生产职责。

（二）分管安全生产的负责人的安全生产职责。

（三）各部门负责人的安全生产职责。

（四）班组长和员工的安全生产职责。

第八条企业应定期组织安全生产责任清单的培训和考核，确保全体员工了解并履行各自的安全生产职责。安全生产责任清单的培训和考核应纳入员工安全生产教育和培训计划，并定期进行。

第九条企业应建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产职责或违反安全生产规定的部门和个人，依法依规进行追究。安全生产责任追究的方式包括但不限于警告、罚款、降职、解聘等。企业应制定安全生产责任追究的具体办法，明确责任追究的程序和标准。

第十条企业应将安全生产责任制的落实情况纳入企业年度安全生产工作总结，并向企业安全生产委员会报告。企业安全生产委员会应定期听取企业安全生产工作汇报，对企业安全生产责任制的落实情况进行评估，并提出改进措施。

第十一条企业应建立安全生产信息通报制度，及时通报企业安全生产工作情况，包括安全生产责任制的落实情况、安全生产检查情况、生产安全事故情况等。安全生产信息通报应定期进行，并抄送企业安全生产委员会全体成员。

第十二条企业应建立安全生产举报制度，鼓励员工和社会公众举报安全生产违法行为。企业应设立安全生产举报电话和邮箱，并对举报人信息进行保密。企业对举报的安全生产违法行为应依法依规进行调查处理，并及时向举报人反馈处理结果。

第十三条企业应将安全生产责任制的落实情况纳入企业安全生产标准化建设内容，与安全生产标准化建设的其他内容相衔接，形成完整的安全生产管理体系。

第十四条企业应定期评估安全生产责任制的实施效果，及时修订和完善安全生产责任制，确保其有效性和适用性。企业应将安全生产责任制的评估结果纳入企业年度安全生产工作总结，并向企业安全生产委员会报告。企业安全生产委员会应定期听取企业安全生产工作汇报，对企业安全生产责任制的评估结果进行审议，并提出改进措施。

三、安全生产教育培训及考核

第一条企业应建立安全生产教育培训制度，对全体员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和安全技能，确保员工具备履行安全生产职责所需的知识和能力。

第二条企业应制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。安全生产教育培训计划应纳入企业年度安全生产工作计划，并定期进行更新。

第三条企业应对新员工进行上岗前的安全生产教育培训，培训内容应包括企业安全生产规章制度、操作规程、应急预案、安全操作技能等。新员工经安全生产教育培训合格后，方可上岗作业。

第四条企业应定期对在岗员工进行安全生产教育培训，培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急演练等。在岗员工的安全生产教育培训应每年至少进行一次。

第五条企业应针对不同岗位、不同工种的特点，开展有针对性的安全生产教育培训。例如，对从事高空作业、电气作业、焊接作业等高风险岗位的员工，应进行专门的安全操作技能培训。

第六条企业应采用多种方式进行安全生产教育培训，包括课堂讲授、现场演示、实际操作、案例分析、应急演练等。多种方式相结合，可以提高安全生产教育培训的效果。

第七条企业应建立安全生产教育培训档案，记录员工的安全生产教育培训情况，包括培训内容、培训时间、培训方式、考核结果等。安全生产教育培训档案应妥善保管，并定期进行更新。

第八条企业应建立安全生产教育培训考核制度，对员工的安全生产教育培训效果进行考核。考核方式包括笔试、实操考核、现场提问等。考核结果应作为员工绩效考核的重要内容。

第九条企业应对考核不合格的员工进行补训和补考，补考仍不合格的，应调离原岗位或不予上岗。

第十条企业应建立安全生产教育培训激励机制，对积极参加安全生产教育培训并取得优异成绩的员工，给予表彰和奖励。例如，可以给予奖金、晋升、评优等。

第十一条企业应将安全生产教育培训纳入企业文化建设的重要内容，营造良好的安全生产文化氛围。企业可以通过开展安全生产知识竞赛、安全主题演讲比赛等活动，提高员工的安全意识。

第十二条企业应定期评估安全生产教育培训的效果，及时修订和完善安全生产教育培训制度，确保其有效性和适用性。企业应将安全生产教育培训的评估结果纳入企业年度安全生产工作总结，并向企业安全生产委员会报告。

第十三条企业应将安全生产教育培训作为员工职业发展规划的重要内容，为员工提供必要的安全生产教育培训机会，帮助员工提高安全技能，实现职业发展目标。

第十四条企业应与外部机构合作，开展安全生产教育培训。例如，可以与安全培训机构合作，开展安全操作技能培训；可以与行业协会合作，开展安全生产交流活动。通过外部合作，可以引进先进的安全生产教育培训理念和方法，提高企业安全生产教育培训的水平。

四、安全生产检查及隐患排查治理

第一条企业应建立安全生产检查制度，定期和不定期组织开展安全生产检查，及时发现和消除生产安全事故隐患，防止生产安全事故发生。

第二条企业应制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查对象、检查时间、检查方式等。安全生产检查计划应纳入企业年度安全生产工作计划，并定期进行更新。

第三条企业应组织开展日常安全生产检查，日常安全生产检查应由部门负责人或班组长组织实施，重点检查作业现场的安全状况、员工安全防护用品的使用情况、安全操作规程的执行情况等。

第四条企业应组织开展定期安全生产检查，定期安全生产检查应由企业安全生产管理部门组织实施，每月至少进行一次。定期安全生产检查应覆盖企业所有生产经营场所和环节，重点检查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产条件满足情况等。

第五条企业应组织开展专项安全生产检查，专项安全生产检查应根据企业生产经营特点和季节性特点，针对特定行业、特定领域、特定设备、特定环节等组织开展。例如，在夏季高温季节，应组织开展防暑降温专项安全生产检查；在冬季寒冷季节，应组织开展防冻防滑专项安全生产检查。

第六条企业应组织开展综合性安全生产检查，综合性安全生产检查应每年至少进行一次。综合性安全生产检查应覆盖企业所有生产经营场所和环节，全面检查企业安全生产工作情况。

第七条企业应制定安全生产检查表，明确检查内容、检查标准、检查方法等。安全生产检查表应根据企业生产经营特点和安全生产管理制度的要求制定，并定期进行更新。

第八条企业应建立安全生产检查记录制度，对每次安全生产检查的情况进行记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果、隐患整改情况等。安全生产检查记录应妥善保管，并定期进行归档。

第九条企业应建立生产安全事故隐患排查治理制度，对安全生产检查中发现的隐患，及时进行整改，并跟踪隐患整改情况，确保隐患整改到位。

第十条企业应建立生产安全事故隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行登记，包括隐患名称、隐患部位、隐患等级、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等。生产安全事故隐患排查治理台账应妥善保管，并定期进行更新。

第十一条企业应根据隐患等级制定整改措施，对重大隐患，应制定专项整改方案，并组织专家进行论证。对一般隐患，应制定整改措施，并指定专人负责整改。

第十二条企业应设定隐患整改期限，对重大隐患，整改期限应根据隐患的危害程度和整改难度确定，但最长不得超过一年。对一般隐患，整改期限应根据隐患的危害程度和整改难度确定，但最长不得超过一个月。

第十三条企业应跟踪隐患整改情况，督促整改责任人按期完成隐患整改。对未按期完成隐患整改的，应进行通报批评，并责令限期整改。

第十四条企业应组织对整改完成的隐患进行验收，确保隐患整改到位。对整改不到位的，应重新进行整改，并追究整改责任人的责任。

第十五条企业应建立安全生产检查及隐患排查治理激励机制，对在安全生产检查及隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。例如，可以对发现重大隐患并有效避免生产安全事故发生的部门和个人，给予奖励。

第十六条企业应定期评估安全生产检查及隐患排查治理的效果，及时修订和完善安全生产检查及隐患排查治理制度，确保其有效性和适用性。企业应将安全生产检查及隐患排查治理的评估结果纳入企业年度安全生产工作总结，并向企业安全生产委员会报告。

第十七条企业应将安全生产检查及隐患排查治理纳入企业安全生产标准化建设内容，与安全生产标准化建设的其他内容相衔接，形成完整的安全生产管理体系。

第十八条企业应加强安全生产检查及隐患排查治理的信息化建设，利用信息化手段提高安全生产检查及隐患排查治理的效率和效果。例如，可以开发安全生产检查及隐患排查治理信息系统，实现安全生产检查及隐患排查治理的数字化管理。

五、生产安全事故应急救援

第一条企业应建立生产安全事故应急救援制度，制定生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员，配备应急救援装备，定期组织应急救援演练，确保发生生产安全事故时，能够及时有效地进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第二条企业应根据自身生产经营特点和可能发生的生产安全事故类型，制定生产安全事故应急救援预案。生产安全事故应急救援预案应包括企业基本情况、组织机构及职责、预警机制、应急响应程序、应急保障措施、善后处置措施等内容。

第三条企业应建立生产安全事故应急救援组织，明确应急救援组织的组成人员、职责分工、联系方式等。生产安全事故应急救援组织应由企业法定代表人或分管安全生产的负责人担任总指挥，由企业安全生产管理部门负责人担任副总指挥，由各部门负责人担任成员。

第四条企业应配备必要的应急救援装备，包括但不限于急救箱、呼吸器、担架、灭火器、通讯设备等。应急救援装备应定期进行检查和维护，确保其完好有效。

第五条企业应定期组织应急救援人员培训，提高应急救援人员的专业技能和应急处置能力。应急救援人员培训内容应包括应急救援预案、应急救援装备的使用、应急处置程序、自救互救技能等。

第六条企业应定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的实用性和有效性，提高应急救援人员的应急处置能力。应急救援演练应模拟真实的生产安全事故场景，并邀请政府相关部门、周边企业、媒体等观摩。

第七条企业应建立生产安全事故信息报告制度，明确生产安全事故报告的程序、内容、时限等。发生生产安全事故时，企业应立即向政府相关部门报告，并通知应急救援组织进行救援。

第八条企业应建立生产安全事故现场保护制度，在事故现场设置警戒线，并派专人进行现场保护，防止事故现场发生次生事故。

第九条企业应建立生产安全事故调查处理制度，对生产安全事故进行调查处理，查明事故原因，追究事故责任，并制定防范措施，防止类似事故再次发生。

第十条企业应建立生产安全事故伤亡人员善后处理制度，妥善安置伤亡人员家属，做好伤亡人员抚恤工作，并依法处理赔偿事宜。

第十一条企业应建立生产安全事故应急救援经费保障制度，确保生产安全事故应急救援所需经费。生产安全事故应急救援经费应纳入企业年度预算，并专款专用。

第十二条企业应与政府相关部门、周边企业、医疗机构等建立应急救援合作机制，定期开展应急救援合作，提高应急救援能力。

第十三条企业应建立生产安全事故应急救援信息共享制度，与政府相关部门、周边企业等共享生产安全事故应急救援信息，提高应急救援效率。

第十四条企业应定期评估生产安全事故应急救援的效果，及时修订和完善生产安全事故应急救援预案，确保其有效性和适用性。企业应将生产安全事故应急救援的评估结果纳入企业年度安全生产工作总结，并向企业安全生产委员会报告。

第十五条企业应将生产安全事故应急救援纳入企业安全生产文化建设的重要内容，营造良好的安全生产文化氛围。企业可以通过开展安全生产宣传教育、安全主题演讲比赛等活动，提高员工的安全意识和应急处置能力。

第十六条企业应加强生产安全事故应急救援的信息化建设，利用信息化手段提高生产安全事故应急救援的效率和效果。例如，可以开发生产安全事故应急救援信息系统，实现生产安全事故应急救援的信息化管理。

第十七条企业应将生产安全事故应急救援纳入企业安全生产标准化建设内容，与安全生产标准化建设的其他内容相衔接，形成完整的安全生产管理体系。

六、安全生产投入及保障

第一条企业应保障安全生产所需的资金投入，确保安全生产条件符合国家标准或者行业标准。安全生产投入应纳入企业年度预算，并优先保障。

第二条企业应设立安全生产费用提取和使用管理制度，明确安全生产费用的提取标准、使用范围、使用程序等。安全生产费用的提取和使用应遵循专款专用的原则。

第三条企业应根据自身生产经营特点和安全生产风险状况，确定安全生产费用的提取标准。安全生产费用提取标准应不低于国家或者行业规定的最低标准。

第四条企业应将安全生产费用纳入企业年度预算，并确保安全生产费用的及时提取和使用。安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。

第五条企业应将安全生产费用用于改善安全生产条件、配备安全生产设施设备、开展安全生产教育培训、进行安全生产检查、应急