化工试验管理制度

化工试验管理制度一、化工试验管理制度

1.总则

化工试验管理制度旨在规范化工试验活动，确保试验过程的安全、高效、有序进行，保障试验人员的人身安全，保护环境，并促进科研成果的转化与应用。本制度适用于所有涉及化工试验的部门、人员及活动，包括但不限于实验室、研究中心、中试基地等。本制度依据国家相关法律法规、行业标准及企业内部规定制定，确保其科学性、合理性和可操作性。所有参与化工试验的人员必须严格遵守本制度，不得擅自更改试验方案或操作规程，确需变更应按程序报批。试验活动应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保试验过程中的人身安全、设备安全和环境安全。所有试验人员必须经过专业培训，考核合格后方可参与试验活动，并定期接受安全教育和技能培训，不断提升安全意识和操作能力。试验过程中产生的废弃物应按照规定分类收集、处理和处置，严禁随意丢弃，确保符合环保要求。试验数据和结果应真实、准确、完整，并按照规定进行记录、整理和归档，确保数据的可追溯性和可靠性。

2.组织机构与职责

化工试验管理制度的实施由企业设立专门的试验管理机构负责，该机构隶属于技术研发部门，负责化工试验的全面管理和监督。试验管理机构下设试验管理办公室，负责日常管理工作，包括试验计划制定、试验人员管理、试验设备管理、试验安全管理、试验数据管理等。试验管理机构的主要职责包括制定和完善化工试验管理制度，审核试验方案和操作规程，监督试验过程的安全和规范，组织试验人员的培训和考核，处理试验过程中出现的安全事故和突发情况，以及协调各部门之间的试验活动。企业各相关部门应积极配合试验管理机构的工作，提供必要的资源和支持，共同保障化工试验活动的顺利进行。技术研发部门负责试验技术的指导和支持，提供专业的技术咨询服务，参与试验方案的设计和评审，并对试验结果进行分析和评估。生产部门负责提供试验所需的原料和产品，并对试验结果进行验证和应用，确保科研成果的转化效率。安全环保部门负责监督试验过程中的安全环保措施，对试验废弃物进行管理和处置，并对试验人员进行安全教育和培训。人力资源部门负责试验人员的招聘、培训和绩效考核，确保试验人员的素质和能力满足试验工作的要求。

3.试验计划与方案管理

化工试验计划的制定应根据企业的科研方向、生产需求和市场需求进行，由试验管理机构组织相关人员进行编制，经技术研发部门审核后报企业主管领导批准。试验计划应明确试验的目标、内容、时间安排、人员分工、设备需求、经费预算等，并按照年度、季度、月度进行分解，确保试验计划的可行性和可操作性。试验方案的制定应根据试验计划进行，由试验技术人员负责编制，经试验管理机构审核，必要时需邀请外部专家进行评审，确保试验方案的科学性和合理性。试验方案应详细描述试验的目的、原理、方法、步骤、注意事项、安全措施、数据记录和结果分析等内容，并附相关参考文献和资料。试验方案在实施前应进行模拟试验和风险评估，确保试验方案的安全性和可靠性。试验方案的变更应按程序报批，由试验管理机构组织相关人员进行评审，经技术研发部门审核后报企业主管领导批准，并记录变更原因和过程。试验过程中如遇特殊情况需要调整试验方案，应及时向试验管理机构报告，并按程序办理变更手续，确保试验活动的合规性。

4.试验过程管理

化工试验过程应严格按照试验方案和操作规程进行，试验人员应认真执行每一步操作，确保试验过程的准确性和可重复性。试验过程中应做好详细记录，包括试验条件、试验步骤、试验数据、试验现象、设备运行情况等，确保试验数据的真实性和完整性。试验过程中如遇异常情况或突发事件，应及时采取措施进行处理，并立即向试验管理机构报告，必要时需暂停试验，待问题解决后方可继续进行。试验过程中应严格遵守安全操作规程，佩戴必要的个人防护用品，使用符合安全标准的设备和仪器，确保试验过程的安全。试验过程中产生的废弃物应按照规定进行分类收集和处理，严禁随意丢弃，确保符合环保要求。试验过程中应定期进行设备检查和维护，确保设备的正常运行，并做好设备使用记录，便于后续的维护和管理。试验过程中应加强与相关部门的沟通和协调，确保试验活动的顺利进行，并及时解决试验过程中出现的问题和困难。

5.试验数据与结果管理

化工试验数据是科研和生产的重要依据，必须确保数据的真实、准确、完整和可追溯。试验数据应按照规定的格式进行记录和整理，并使用统一的记录本或电子记录系统进行管理，确保数据的规范性和一致性。试验数据记录应及时、准确、完整，不得随意涂改或删除，确需修改应注明修改原因和修改人，并签字确认。试验数据记录应包括试验编号、试验日期、试验人员、试验条件、试验步骤、试验数据、试验现象等内容，确保数据的可追溯性。试验数据的分析应采用科学的方法和工具，确保分析结果的准确性和可靠性。试验结果应按照规定进行整理和报告，报告内容应包括试验目的、试验方案、试验过程、试验数据、结果分析、结论和建议等，确保报告的完整性和规范性。试验结果报告应经试验管理机构审核，必要时需邀请外部专家进行评审，确保报告的质量和水平。试验数据和结果应按照规定进行归档和保管，确保数据的长期保存和利用，便于后续的查阅和参考。试验数据和结果的应用应遵循科学性和实用性的原则，确保科研成果的转化效率和应用效果。

二、化工试验安全规范

1.个人防护要求

化工试验对参与人员的安全防护有着严格的要求，所有进入试验区域的人员必须按规定佩戴相应的个人防护装备。个人防护装备包括但不限于实验服、实验帽、护目镜、耐酸碱手套、防毒面具或呼吸器等。实验服应选用耐化学腐蚀、易清洗的材料制成，确保穿着舒适且能有效防护化学品的溅射。实验帽应能遮盖头发，防止头发在试验过程中被化学品污染或卷入设备。护目镜应具备防冲击和防化学腐蚀的功能，确保在化学品溅射或爆炸时能保护眼睛不受伤害。耐酸碱手套应根据试验所使用的化学品性质选择合适的材质，如丁腈橡胶、氯丁橡胶等，确保手套的耐腐蚀性和透气性。防毒面具或呼吸器应根据试验所涉及的气体毒性选择合适的型号和滤毒罐，确保在有毒气体泄漏时能有效保护呼吸系统。个人防护装备应定期进行检查和更换，确保其性能完好，不得使用破损或老化的防护装备。试验人员在试验过程中应始终佩戴个人防护装备，不得随意取下或更换，确需取下应到指定的安全区域进行操作。个人防护装备的使用应按照规定的程序进行，如护目镜应紧贴眼部，手套应覆盖手部全部，防毒面具应紧密贴合面部等，确保防护效果。试验结束后，个人防护装备应按照规定进行清洗和消毒，并存放在指定的位置，防止交叉污染。

2.试验环境安全

化工试验的环境安全是保障试验顺利进行的重要前提，试验区域应设置明显的安全警示标识，告知进入人员注意安全事项。试验区域应保持整洁有序，地面应平整防滑，墙壁和天花板应无裂缝和破损，确保试验环境的安全稳定。试验区域应配备必要的消防设施，如灭火器、消防栓、消防沙等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。试验区域应配备通风设备，确保空气流通，防止有毒有害气体在试验区域内积聚。通风设备应定期进行检查和维护，确保其正常运行，并定期进行空气质量检测，确保试验环境符合安全标准。试验区域应设置安全出口，并保持畅通，出口处应配备应急照明设备，确保在紧急情况下人员能安全撤离。试验区域应安装监控设备，对试验过程进行实时监控，及时发现和处理安全隐患。试验区域应设置安全门锁，非试验人员不得随意进入，确保试验的安全性和保密性。试验区域的电源线路应定期进行检查和维护，确保其安全可靠，防止漏电和短路事故的发生。试验区域的照明应充足，确保试验人员能清晰观察到试验过程，防止因视线不清导致的安全事故。试验区域应配备紧急呼叫设备，如紧急按钮、对讲机等，确保在紧急情况下能及时联系到相关人员。

3.设备操作规程

化工试验设备的操作规程是保障试验安全的重要依据，所有试验设备的使用必须严格按照操作规程进行，不得擅自更改或省略步骤。试验设备在使用前应进行检查，确保其处于良好状态，如阀门是否关闭、连接是否紧固、仪表是否校准等，确保设备的安全运行。试验设备在使用过程中应密切关注其运行状态，如温度、压力、流量等参数是否正常，发现异常情况应立即采取措施进行处理，并停止试验，必要时需紧急撤离。试验设备的使用应按照规定的顺序进行，如先开冷却水，再开加热装置，先通入保护气体，再进行反应等，确保设备的正常运行。试验设备的使用应控制好操作参数，如温度、压力、流量等，防止因参数过高或过低导致设备损坏或安全事故。试验设备的使用应定期进行维护和保养，确保其性能完好，延长设备的使用寿命。试验设备的维护和保养应按照规定的程序进行，如清洁、润滑、更换易损件等，确保设备的正常运行。试验设备的使用应做好记录，包括使用时间、使用人员、操作参数、维护情况等，便于后续的检查和管理。试验设备的使用应定期进行安全检查，如检查设备的接地是否良好、绝缘是否完好、安全装置是否灵敏等，确保设备的安全运行。试验设备的使用应配备操作手册，操作手册应详细描述设备的使用方法、操作参数、注意事项、故障排除等内容，确保操作人员能正确使用设备。

4.化学品管理规范

化工试验中使用的化学品种类繁多，性质各异，对化学品的管理必须严格按照规范进行，确保化学品的安全储存和使用。化学品在储存时应分类存放，如易燃品、易爆品、腐蚀品、有毒品等应分别存放，防止交叉反应或混合导致安全事故。化学品的储存应选择合适的储存场所，如阴凉、干燥、通风的地方，防止化学品受潮、变质或泄漏。化学品的储存应使用符合标准的储存容器，如铁桶、塑料桶、玻璃瓶等，确保储存容器的密封性和耐腐蚀性。化学品的储存应做好标识，标明化学品的名称、性质、危险标识、储存要求等信息，防止误用或混淆。化学品的取用应严格按照规定的程序进行，如先确认化学品性质，再选择合适的工具和容器，取用后及时盖紧盖子，防止化学品挥发或泄漏。化学品的取用应控制好用量，不得随意取用过多，防止造成浪费或危险。化学品的取用应做好记录，包括取用时间、取用人、取用数量、用途等信息，便于后续的追溯和管理。化学品的废弃应按照规定进行分类处理，如易燃品应燃烧处理、易爆品应爆炸处理、腐蚀品应中和处理、有毒品应化学处理等，防止对环境造成污染。化学品的废弃应使用符合标准的废弃物容器，并做好标识，防止误用或混淆。化学品的废弃应按照规定进行处置，如送往专业的废弃物处理机构进行处置，确保废弃物的安全处置。化学品的运输应使用符合标准的运输工具和包装，如防泄漏的运输桶、防碰撞的运输箱等，确保化学品在运输过程中的安全。化学品的运输应选择专业的运输人员，并配备相应的个人防护装备，确保运输过程中的安全。化学品的运输应遵守交通规则，选择合适的运输路线，防止因交通事故导致化学品泄漏或事故。

三、化工试验废弃物处理

1.废弃物分类与收集

化工试验过程中产生的废弃物种类繁多，性质各异，对其进行分类和收集是确保废弃物安全处理的前提。废弃物分类应依据其化学性质、物理状态和潜在危害进行，主要分为一般废弃物、有害废弃物和特殊废弃物三大类。一般废弃物包括试验过程中产生的废纸、废包装材料、废玻璃器皿等，这些废弃物对环境危害较小，可进行常规的垃圾处理。有害废弃物包括废酸、废碱、废溶剂、废催化剂等，这些废弃物对环境和人体健康有较大危害，需进行专门的处理。特殊废弃物包括放射性废弃物、生物危险废弃物等，这些废弃物具有特殊的危害性，需按照严格的规范进行处理和处置。废弃物分类应使用专门的标识，如一般废弃物使用蓝色标识，有害废弃物使用黄色标识，特殊废弃物使用红色标识，确保废弃物在收集、储存和运输过程中的识别和区分。废弃物收集应使用专门的收集容器，如一般废弃物使用普通垃圾桶，有害废弃物使用防渗漏的收集桶，特殊废弃物使用专门的收集箱，确保废弃物在收集过程中的安全。废弃物收集应定期进行，不得随意堆积，防止废弃物泄漏或混合导致安全事故。废弃物收集应做好记录，包括废弃物种类、数量、收集时间、收集人员等信息，便于后续的跟踪和管理。废弃物收集人员应佩戴相应的个人防护装备，确保收集过程中的安全。

2.废弃物暂存管理

化工试验废弃物在暂存过程中应确保其安全性和稳定性，防止废弃物泄漏或混合导致安全事故。废弃物暂存应选择合适的场所，如通风良好、防雨防潮、远离人员活动区域的地方，确保废弃物在暂存过程中的安全。废弃物暂存应使用符合标准的暂存容器，如防渗漏的收集桶、专用的暂存箱等，确保废弃物在暂存过程中的安全。废弃物暂存应做好标识，标明废弃物种类、数量、暂存时间、处理要求等信息，防止误用或混淆。废弃物暂存应定期进行检查，如检查容器的密封性、储存场所的环境条件等，确保废弃物在暂存过程中的安全。废弃物暂存应做好防雨防潮措施，防止废弃物受潮或变质导致安全事故。废弃物暂存应做好防泄漏措施，如使用防渗漏的垫层、防泄漏的隔板等，防止废弃物泄漏污染环境。废弃物暂存应做好防火措施，如配备灭火器、严禁烟火等，防止废弃物引发火灾。废弃物暂存应做好防盗措施，如设置门锁、安装监控设备等，防止废弃物被盗或丢失。废弃物暂存应定期进行清理，及时将废弃物转移至处理场所，防止废弃物堆积过多导致安全隐患。

3.废弃物处理与处置

化工试验废弃物在处理和处置过程中应确保其安全性和环保性，防止废弃物对环境和人体健康造成危害。废弃物处理应根据其种类和性质选择合适的方法，如一般废弃物可进行焚烧处理、有害废弃物可进行中和处理、特殊废弃物可进行专门的处理。废弃物处理应使用符合标准的处理设备，如焚烧炉、中和池、固化设备等，确保废弃物处理过程的效率和安全性。废弃物处理应严格按照操作规程进行，如控制好处理温度、调节好处理参数等，确保废弃物处理过程的彻底性和安全性。废弃物处理应做好环保措施，如安装废气处理设备、废水处理设备等，防止废弃物处理过程中产生的污染物排放到环境中。废弃物处理应做好安全措施，如设置安全屏障、安装监控设备等，防止废弃物处理过程中发生安全事故。废弃物处置应选择符合标准的处置场所，如专业的废弃物填埋场、废弃物焚烧厂等，确保废弃物处置过程的环保性和安全性。废弃物处置应按照规定进行，如填写废弃物处置申请表、办理废弃物处置许可证等，确保废弃物处置过程的合规性。废弃物处置应做好跟踪管理，如记录废弃物处置时间、处置地点、处置方式等信息，便于后续的追溯和管理。废弃物处置应做好信息公开，如向公众公开废弃物处置信息、接受公众监督等，确保废弃物处置过程的透明性和公正性。

四、化工试验数据管理与报告

1.数据记录与保存

化工试验数据的记录是科研工作的基础，必须确保数据的真实性、准确性和完整性。所有试验数据应使用规范的记录方式，如使用统一的试验记录本或电子记录系统，确保数据的规范性和一致性。试验数据记录应包括试验的基本信息，如试验编号、试验日期、试验人员、试验目的、试验条件等，确保数据的可追溯性。试验数据记录应详细记录试验过程中的各项参数，如温度、压力、流量、时间、观察到的现象等，确保数据的完整性。试验数据记录应及时进行，不得拖延或遗漏，确保数据的时效性。试验数据记录应清晰可辨，不得涂改或刮擦，确需修改应注明修改原因和修改人，并签字确认。试验数据记录应使用专业的记录工具，如钢笔、电子手写板等，确保数据的清晰性和持久性。试验数据记录应定期进行检查和审核，确保数据的准确性和完整性，及时发现和纠正错误。试验数据记录应妥善保存，防止丢失或损坏，便于后续的查阅和分析。试验数据记录的保存期限应按照规定进行，如短期试验数据的保存期限为一年，长期试验数据的保存期限为三年，确保数据的可追溯性。试验数据记录的保存方式应按照规定进行，如纸质记录应存放在档案柜中，电子记录应存放在服务器中，确保数据的安全性和可靠性。

2.数据分析与处理

化工试验数据的分析是科研工作的重要环节，必须确保数据的科学性和合理性。试验数据应使用专业的分析方法进行处理，如统计分析、回归分析、方差分析等，确保数据的科学性。试验数据应使用专业的软件进行分析，如Excel、Origin、SPSS等，确保数据的准确性和可靠性。试验数据应进行必要的预处理，如去除异常值、填补缺失值等，确保数据的完整性。试验数据应进行必要的验证，如与理论值进行比较、与文献数据进行对比等，确保数据的合理性。试验数据应进行必要的解释，如分析数据的内在规律、解释数据的物理意义等，确保数据的实用性。试验数据应进行必要的可视化，如绘制图表、制作图像等，确保数据的直观性和易理解性。试验数据应进行必要的报告，如撰写数据分析报告、制作数据分析演示文稿等，确保数据的传播和交流。试验数据分析应遵循科学的方法和原则，如客观性、公正性、可重复性等，确保数据的科学性和可靠性。试验数据分析应注重数据的内在规律和外在联系，如分析数据的趋势、揭示数据的关联性等，确保数据的深度和广度。试验数据分析应注重数据的实用性和创新性，如分析数据的实际应用价值、提出数据的创新性结论等，确保数据的实用性和前瞻性。

3.数据报告与共享

化工试验数据的报告是科研工作的重要成果，必须确保报告的真实性、准确性和完整性。试验数据报告应包括试验的基本信息，如试验编号、试验日期、试验人员、试验目的、试验条件等，确保报告的完整性。试验数据报告应详细记录试验过程中的各项参数，如温度、压力、流量、时间、观察到的现象等，确保报告的准确性。试验数据报告应清晰可辨，不得涂改或刮擦，确需修改应注明修改原因和修改人，并签字确认。试验数据报告应使用专业的报告格式，如使用统一的报告模板或电子报告系统，确保报告的规范性和一致性。试验数据报告应使用专业的语言和表达方式，如使用科学的术语和图表，确保报告的清晰性和易理解性。试验数据报告应定期进行检查和审核，确保报告的真实性和完整性，及时发现和纠正错误。试验数据报告应妥善保存，防止丢失或损坏，便于后续的查阅和应用。试验数据报告的保存期限应按照规定进行，如短期试验数据报告的保存期限为一年，长期试验数据报告的保存期限为三年，确保报告的可追溯性。试验数据报告的保存方式应按照规定进行，如纸质报告应存放在档案柜中，电子报告应存放在服务器中，确保报告的安全性和可靠性。试验数据报告的共享应按照规定进行，如向相关部门提供报告副本、通过网络平台共享报告等，确保报告的传播和交流。试验数据报告的共享应遵循开放的原则，如向公众公开报告内容、接受公众监督等，确保报告的透明性和公正性。试验数据报告的共享应注重数据的实用性和创新性，如共享数据的实际应用价值、推广数据的创新性成果等，确保报告的实用性和前瞻性。

五、化工试验人员培训与考核

1.培训体系建立

化工试验人员的培训是确保试验质量和安全的重要基础，企业应建立完善的培训体系，为试验人员提供系统、全面的培训。培训体系应涵盖试验人员的入职培训、在岗培训和专项培训，确保不同层次的试验人员都能得到相应的培训。入职培训应针对新入职的试验人员，主要内容包括企业的基本情况、试验管理制度、试验安全规范、试验设备操作、化学品管理等，确保新员工能够快速适应工作环境，掌握基本的工作技能。在岗培训应针对在岗的试验人员，主要内容包括试验技能的提升、新技术的学习、新设备的操作、试验数据的分析等，确保试验人员能够不断提升自身的专业水平。专项培训应针对特定的试验项目或技术，主要内容包括试验方案的设计、试验过程的控制、试验结果的分析等，确保试验人员能够胜任特定的试验任务。培训体系应制定详细的培训计划，明确培训的内容、时间、方式、负责人等，确保培训工作的有序进行。培训体系应建立培训档案，记录试验人员的培训情况，包括培训内容、培训时间、培训考核结果等，便于后续的跟踪和管理。培训体系应定期进行评估，根据评估结果对培训体系进行改进和完善，确保培训体系的有效性和可持续性。

2.培训内容与方法

化工试验人员的培训内容应全面、系统，涵盖试验工作的各个方面。培训内容应包括试验基础知识，如化学原理、物理原理、生物原理等，确保试验人员具备基本的科学素养。培训内容应包括试验管理制度，如化工试验管理制度、安全生产管理制度、环境保护管理制度等，确保试验人员了解并遵守相关制度。培训内容应包括试验安全规范，如个人防护要求、试验环境安全、设备操作规程、化学品管理规范等，确保试验人员掌握安全操作技能。培训内容应包括试验设备操作，如常用试验设备的操作方法、维护保养方法等，确保试验人员能够正确使用设备。培训内容应包括化学品管理，如化学品的分类、储存、使用、废弃等，确保试验人员能够安全处理化学品。培训内容应包括试验数据管理，如试验数据的记录、分析、报告等，确保试验人员能够正确处理数据。培训内容应包括试验项目管理，如试验项目的计划、实施、评估等，确保试验人员能够胜任项目管理任务。培训方法应多样化，如课堂讲授、实验操作、案例分析、模拟演练等，确保培训效果的最大化。培训方法应注重实践性，如通过实际操作、模拟演练等方式，让试验人员能够掌握实际操作技能。培训方法应注重互动性，如通过小组讨论、案例分析等方式，激发试验人员的积极性和创造性。培训方法应注重个性化，如根据试验人员的不同需求和特点，提供个性化的培训方案，确保培训效果的最大化。

3.考核与评估

化工试验人员的考核是评估培训效果的重要手段，企业应建立科学的考核体系，对试验人员进行定期考核。考核内容应与培训内容相一致，主要考核试验人员对试验管理制度、试验安全规范、试验设备操作、化学品管理、试验数据管理等知识的掌握程度，以及实际操作技能的熟练程度。考核方式应多样化，如笔试、实操考核、面试等，确保考核的全面性和客观性。笔试主要考核试验人员对理论知识的学习情况，实操考核主要考核试验人员对实际操作技能的掌握情况，面试主要考核试验人员的综合素质和能力。考核结果应与奖惩挂钩，如考核优秀的试验人员应给予奖励，考核不合格的试验人员应进行补考或培训，确保考核的严肃性和有效性。考核结果应与晋升挂钩，如考核优秀的试验人员应优先晋升，考核不合格的试验人员应延缓晋升，确保考核的激励作用。考核结果应与培训改进挂钩，如根据考核结果发现的问题，对培训内容和方法进行改进，确保培训效果的最大化。考核体系应定期进行评估，根据评估结果对考核体系进行改进和完善，确保考核体系的有效性和可持续性。考核体系应公开透明，如公开考核标准、考核流程、考核结果等，确保考核的公正性和公信力。考核体系应注重发展性，如通过考核发现试验人员的优势和不足，为试验人员提供针对性的培训和发展机会，确保试验人员的持续成长和进步。

六、化工试验应急管理与事故处理

1.应急预案制定与演练

化工试验过程中可能发生各种突发事件，为应对这些突发事件，企业必须制定完善的应急预案，并定期进行演练，确保在发生突发事件时能够迅速、有效地进行处置。应急预案的制定应基于对试验过程中可能发生的各种风险的评估，如化学品泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、设备故障等，并针对每种风险制定相应的处置措施。应急预案应明确应急组织机构、应急职责、应急流程、应急资源、应急联系方式等内容，确保在发生突发事件时能够迅速启动应急响应。应急预案应定期进行修订，根据试验项目的变化、设备的更新、人员的变动等因素进行调整，确保预案的适用性和有效性。应急预案应向所有试验人员发布，并组织人员进行学习，确保所有人员了解预案内容，并掌握应急处置技能。应急预案的演练应定期进行，如每年至少进行一次全面的应急演练，确保所有人员熟悉应急流程，并能够在模拟的突发事件中迅速、有效地进行处置。应急演练应模拟真实的突发事件场景，如化学品泄漏、火灾爆炸等，并邀请相关部门人员参与，如安全部门、消防部门等，确保演练的真实性和有效性。应急演练应进行评估，如评估演练的效果、发现存在的问题，并对应急预案进行改进，确保预案的完善性和