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文档简介

陶氏公司安全管理制度一、总则

第一条为规范陶氏公司(以下简称“公司”)安全管理活动,保障员工生命安全、财产安全及环境安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,结合公司实际,制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有部门、全体员工及第三方服务提供者的安全管理行为。公司各部门及员工应严格遵守本制度,落实安全生产主体责任。

第三条公司安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,坚持全员参与、全过程管理,构建安全生产责任体系,实现安全绩效持续改进。

第四条公司设立安全生产管理委员会(以下简称“安委会”),负责制定、监督执行安全管理政策,协调解决重大安全风险问题。安委会由总经理担任主任,各部门负责人及安全管理部门代表组成。

第五条公司安全生产管理部门(以下简称“安全管理部门”)负责本制度的解释、监督及修订,组织开展安全培训、风险评估、事故调查及应急演练等工作。

第六条公司建立安全生产奖惩机制,对在安全管理工作中表现突出的部门及个人给予奖励,对违反本制度的行为进行处罚。奖励及处罚标准由安全管理部门制定,报安委会批准后实施。

第七条公司鼓励员工主动报告安全隐患及不安全行为,对举报者给予保护,并根据隐患整改效果给予适当奖励。

第八条公司定期开展安全生产宣传教育活动,提高员工安全意识,确保员工掌握必要的安全知识和操作技能。

第九条公司与供应商、承包商等第三方合作时,应审查其安全管理能力,并要求其遵守本制度相关要求,确保供应链安全。

第十条公司建立安全生产信息化管理平台,实现安全数据的采集、分析及共享,提升安全管理效率。安全管理部门负责平台的建设及维护。

第十一条公司安全生产投入纳入年度预算,确保安全设施、设备、培训及应急物资的充足。

第十二条公司发生生产安全事故时,应立即启动应急预案,保护现场,抢救伤员,并按法律法规及本制度规定报告、调查及处理。

第十三条公司定期对本制度执行情况进行评估,根据法律法规变化、行业动态及公司发展需要,及时修订本制度。

二、

三、

四、

五、

六、

二、安全生产组织机构及职责

第一条公司设立安全生产管理委员会(以下简称“安委会”),作为公司安全生产工作的领导机构。安委会负责制定安全生产方针政策,审批重大安全投入,监督各部门安全生产责任落实,协调解决跨部门安全难题。安委会办公室设在安全管理部门,负责日常事务。

第二条安委会由总经理、副总经理、各部门负责人及安全管理部门、技术部门、人力资源部门等关键岗位代表组成。总经理担任安委会主任,主持安委会会议,对公司安全生产负总责。安委会每季度召开一次会议,遇重大安全事件可临时召集。

第三条总经理对公司的安全生产负全面领导责任,负责组织制定安全生产目标,批准安全生产规章制度,确保安全生产投入,并督促安委会及各部门履行职责。

第四条副总经理协助总经理工作,对分管领域的安全生产负直接领导责任。分管安全管理部门的副总经理主管安全生产日常工作,其他副总经理对其分管业务的安全风险负责。

第五条各部门负责人对本部门安全生产负全面责任,负责组织本部门员工学习安全制度,开展安全检查,落实隐患整改,确保本部门安全目标达成。部门负责人是本部门安全生产第一责任人。

第六条安全管理部门负责公司安全生产的综合管理,履行以下职责:

(一)组织制定、修订、解释和实施公司安全生产规章制度及操作规程;

(二)组织安全生产宣传教育和培训,监督特种作业人员持证上岗;

(三)组织安全生产风险辨识、评估和控制,建立重大危险源清单并实施监控;

(四)组织开展安全检查,督促隐患整改,对整改情况进行跟踪验证;

(五)组织编制并实施应急预案,定期开展应急演练;

(六)负责生产安全事故的报告、调查、处理及统计工作;

(七)建立安全生产档案,管理安全信息;

(八)参与新技术、新工艺、新材料的安全评估;

(九)与其他部门协作,推进安全生产标准化建设。

第七条技术部门负责生产工艺、设备设施的安全技术管理,履行以下职责:

(一)参与安全生产规章制度和操作规程的制定,确保技术可行性和安全性;

(二)组织安全风险评估,提出技术改进措施;

(三)负责安全设备的选型、设计、安装、调试及维护,确保设备本质安全;

(四)参与事故调查,从技术角度分析事故原因;

(五)配合安全管理部门开展安全培训和技术交流。

第八条人力资源部门负责安全生产人员的配备、培训及考核工作,履行以下职责:

(一)根据岗位需求,配备符合资质的安全管理人员;

(二)组织新员工入职安全培训,确保员工掌握基本安全知识;

(三)监督特种作业人员的培训和考核,确保持证上岗;

(四)将安全生产表现纳入员工绩效考核,实施奖惩;

(五)协助安全管理部门开展安全文化建设活动。

第九条质量管理部门负责安全生产过程中的质量控制,履行以下职责:

(一)监督原材料、半成品、成品的安全质量,防止因质量问题引发事故;

(二)参与危险化学品的采购、储存、使用等环节的安全管理;

(三)在产品检验过程中,关注安全相关指标的符合性;

(四)配合事故调查,分析质量因素对事故的影响。

第十条设备管理部门负责生产设备的安全运行和维护,履行以下职责:

(一)建立设备安全档案,记录设备检修、维护及故障情况;

(二)定期检查设备安全状况,及时消除设备隐患;

(三)负责设备安全防护装置的安装、检查及维护;

(四)参与设备相关事故的调查,分析设备因素。

第十一条采购部门负责供应商的安全管理,履行以下职责:

(一)在采购合同中明确供应商的安全要求,确保其具备安全生产能力;

(二)审查供应商的安全资质,必要时进行现场考察;

(三)对提供危险化学品、特种设备等的高风险供应商实施重点管理;

(四)配合安全管理部门对供应商进行安全绩效评估。

第十二条仓储物流部门负责物料储存和运输的安全管理,履行以下职责:

(一)按照物料特性分区储存,危险物品隔离存放;

(二)检查储存设施的安全状况,确保防火、防爆、防泄漏措施到位;

(三)规范物料搬运操作,防止因搬运不当引发事故;

(四)参与仓储相关事故的调查。

第十三条人力资源部门负责外包单位的安全管理,履行以下职责:

(一)对外包单位进行安全资质审查,签订安全生产协议;

(二)对外包人员进行安全培训,确保其掌握作业风险及应急措施;

(三)监督外包单位的安全作业,发现违章行为及时制止;

(四)将外包单位安全绩效纳入合作评估。

第十四条公司建立安全生产责任清单制度,明确各部门、各岗位的安全职责,并张挂在醒目位置。安全管理部门每年组织一次责任清单的宣贯和考核。

第十五条公司实行安全生产“一岗双责”,管理人员既要负责业务工作,也要负责分管范围内的安全生产。

第十六条公司建立安全生产轮岗交流制度,关键岗位人员定期轮岗,防止安全责任松懈。

第十七条公司对未履行安全生产职责的部门及个人,视情节轻重给予警告、罚款、降职等处理;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

三、安全生产风险管控与隐患排查治理

第一条公司建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,覆盖所有生产经营活动及场所。安全管理部门牵头,会同技术、生产、设备等部门,定期开展风险辨识,绘制风险地图,明确管控措施及责任人。

第二条风险辨识应包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等各个方面。重点辨识易发生事故的环节,如动火作业、有限空间作业、高处作业、危险化学品使用等。风险辨识结果应形成台账,并动态更新。

第三条公司对辨识出的风险进行分级,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。重大风险必须制定专项管控措施,并报安委会审批。较大风险和一般风险应纳入日常管理,低风险应加强监控。

第四条风险管控措施应具有针对性、可操作性和有效性。公司应建立风险管控清单,明确每项风险的管控措施、责任人、完成时限及验证方式。安全管理部门负责跟踪风险管控措施的落实情况。

第五条公司定期组织风险评估,对风险管控措施的效果进行评价。如发现原有措施失效或风险等级变化,应及时调整管控措施。风险评估结果应纳入安全管理体系文件。

第六条公司建立隐患排查治理制度,明确隐患排查的范围、频次、方法和责任。各部门每月至少组织一次本部门范围内的隐患排查,安全管理部门每季度组织一次公司级综合性隐患排查。

第七条隐患排查应结合风险等级进行,重点关注重大风险对应的区域和环节。排查人员应具备相应的知识和技能,能够识别潜在的安全隐患。

第八条隐患排查发现的问题应记录在案,并按照隐患等级进行分类。重大隐患必须立即整改,并制定整改方案,报安委会审批。较大隐患和一般隐患应纳入整改计划,限期整改。

第九条隐患整改由责任部门负责实施,安全管理部门负责监督整改过程,并组织整改效果验证。整改完成后,应形成闭环管理,确保隐患得到有效治理。

第十条公司鼓励员工主动发现和报告隐患,对报告隐患的员工给予适当奖励。员工发现紧急情况时,应立即停止作业,并向部门负责人报告。

第十一条隐患整改资金应纳入公司年度预算,确保整改工作及时完成。安全管理部门负责审核整改资金的使用情况。

第十二条公司建立隐患排查治理台账,记录隐患的发现时间、等级、整改措施、责任人、完成时限及验证情况。台账应定期汇总分析,总结经验教训。

第十三条公司对隐患整改不力的部门及个人,视情节轻重给予批评教育、经济处罚、降职等处理。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第十四条公司定期开展危险源辨识与评估,对重大危险源建立管理档案,并采取以下措施进行监控:

(一)设置安全警示标志,禁止无关人员进入;

(二)安装监测监控系统,实时监控危险源状态;

(三)制定专项应急预案,定期组织演练;

(四)对危险源进行定期检测,确保其处于安全状态。

第十五条公司对承包商、供应商等第三方进行危险源管理时,应要求其提供危险源清单及管控措施,并定期对其安全绩效进行评估。

第十六条公司建立变更管理程序,对生产工艺、设备设施、作业环境等发生变更时,进行安全评估,确保变更过程安全。变更前应制定安全方案,变更后应验证安全效果。

第十七条公司对新技术、新工艺、新材料的应用,应进行安全风险评估,确保其符合安全标准。未经安全评估的,不得应用于生产活动。

第十八条公司建立安全检查制度,定期开展安全检查,发现安全隐患及时整改。安全检查应覆盖所有生产经营活动及场所,并形成检查记录。

第十九条公司对安全检查发现的问题,应建立台账,明确整改责任人、完成时限及验证方式。安全管理部门负责跟踪问题整改情况。

第二十条公司鼓励员工参与安全检查,对提出合理化建议的员工给予奖励。安全管理部门应定期汇总分析检查结果,总结经验教训,改进安全管理工作。

四、安全生产教育培训与应急管理

第一条公司建立全员安全生产教育培训制度,确保员工掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识,具备应对突发事件的能力。安全管理部门负责制定培训计划,组织培训实施,并评估培训效果。各部门负责组织本部门员工的岗位安全培训。

第二条新员工入职后必须接受公司级、部门级和班组级三级安全培训,培训内容包括公司安全生产规章制度、岗位安全操作规程、安全风险辨识、隐患排查、应急处置等。培训考核合格后方可上岗。

第三条公司每年组织一次全员安全生产知识考核,考核内容涵盖安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等。考核结果作为员工绩效考核的依据之一。

第四条特种作业人员必须持证上岗,公司定期组织特种作业人员进行复训,确保持证有效。安全管理部门负责特种作业人员的培训和资格管理。

第五条公司定期组织安全生产法律法规、标准规范的宣贯活动,确保员工了解最新的安全生产要求。安委会成员、部门负责人和安全管理员应带头学习,并带动员工学习。

第六条公司鼓励员工参加安全生产相关的培训和交流活动,对取得相关资格证书的员工给予奖励。安全管理部门应收集并提供相关的培训资源信息。

第七条公司建立安全生产教育档案,记录员工的培训时间、内容、考核结果等。教育档案作为员工绩效考核和晋升的参考依据。

第八条公司定期开展安全生产警示教育活动,通过案例分析、事故模拟等方式,提高员工的安全意识和防范能力。安全管理部门负责收集和整理安全生产事故案例,并组织学习。

第九条公司建立安全生产培训教室和实训基地,配备必要的培训设施和设备,为安全培训提供保障。安全管理部门负责培训设施和设备的管理和维护。

第十条公司利用多种形式开展安全生产宣传教育,如宣传栏、标语、横幅、微信公众号等,营造浓厚的安全生产氛围。安全管理部门负责宣传内容的策划和发布。

第十一条公司定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。应急演练包括火灾、爆炸、泄漏、中毒、自然灾害等突发事件。安全管理部门负责制定演练计划,组织演练实施,并评估演练效果。

第十二条公司建立应急预案体系,涵盖公司级、部门级和班组级三个层级。应急预案应定期修订,确保其适用性和可操作性。安全管理部门负责应急预案的编制、修订和管理工作。

第十三条公司建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如灭火器、急救箱、防护服、呼吸器等。安全管理部门负责应急物资的采购、储存、维护和发放。

第十四条公司建立应急通讯联络制度,确保应急情况下能够及时联系相关人员。安全管理部门负责应急通讯联络网络的维护和测试。

第十五条公司发生生产安全事故时,应立即启动应急预案,组织抢险救援,保护现场,抢救伤员,并按照规定程序报告事故。事故现场负责人应立即采取措施控制事故蔓延。

第十六条公司成立事故调查组,对生产安全事故进行调查,分析事故原因,提出防范措施。事故调查组应由安委会成员、相关部门代表和外部专家组成。

第十七条公司对事故责任人进行严肃处理,并根据事故调查结果,修订应急预案和安全管理制度。安全管理部门负责跟踪事故防范措施的落实情况。

第十八条公司建立事故报告制度,要求员工及时报告生产安全事故隐患和未遂事故。对报告事故隐患的员工给予奖励,对隐瞒事故的员工进行处罚。安全管理部门负责事故报告的管理和统计。

第十九条公司定期开展安全生产检查,发现安全隐患及时整改。安全管理部门应建立安全生产检查记录台账,并定期分析检查结果,总结经验教训。

第二十条公司对安全生产工作表现突出的部门和个人给予表彰和奖励,对安全生产工作不力的部门和个人进行批评教育或处罚。安全管理部门负责表彰和奖励工作的组织实施。

五、安全生产投入与保障

第一条公司确认安全生产投入是保障员工生命安全、公司财产安全及环境安全的基础。公司承诺持续投入必要的资源,用于安全设施建设、设备更新、教育培训、应急演练等方面,确保安全生产责任有效落实。

第二条公司将安全生产投入纳入年度预算,由财务部门根据安全管理部门提出的计划进行编制,并纳入公司整体经营预算。预算编制应充分考虑安全生产的实际需要,确保资金充足。

第三条安全生产投入主要包括以下几个方面:

(一)安全设施建设投入,用于购置、安装和维护安全防护设施、监测监控系统、应急救援设备等;

(二)设备更新改造投入,用于淘汰老旧设备,更新为本质安全型设备;

(三)教育培训投入,用于组织员工进行安全培训、购买培训资料、聘请培训讲师等;

(四)应急演练投入,用于组织应急演练、购买应急物资、修复演练设施等;

(五)隐患排查治理投入,用于检查、整改安全隐患,购买检测设备等;

(六)安全生产信息化建设投入,用于建设安全生产管理信息系统、购买安全软件等;

(七)其他安全生产投入,如安全奖励、劳动防护用品购置等。

第四条公司财务部门应严格按照预算执行安全生产投入,确保资金专款专用。安全管理部门负责提出安全生产投入计划,并监督资金使用情况。

第五条公司建立安全生产投入台账,记录安全生产投入的项目、金额、使用时间、使用效果等信息。安全管理部门应定期汇总分析安全生产投入情况,总结经验教训,改进安全生产工作。

第六条公司鼓励各部门节约安全生产投入,提高资金使用效率。安全管理部门应定期组织安全生产投入效益评估,推广先进的安全生产技术和方法。

第七条公司对安全生产投入不足的部门,应要求其调整预算,确保安全生产投入到位。对投入不足导致发生事故的,应追究相关部门和人员的责任。

第八条公司建立安全生产奖励基金,用于奖励在安全生产工作中表现突出的部门和个人。安全管理部门负责制定奖励标准,并组织实施奖励工作。

第九条公司对在安全生产工作中做出突出贡献的员工,给予物质奖励和精神鼓励。奖励形式包括奖金、荣誉称号、晋升机会等。

第十条公司对违反安全生产规定的员工,视情节轻重给予批评教育、经济处罚、降职等处理。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第十一条公司建立安全生产责任保险制度,为员工购买安全生产责任保险,保障员工在发生事故时的合法权益。安全管理部门负责安全生产责任保险的购买和管理。

第十二条公司为员工配备符合国家标准的安全防护用品,并定期进行检查和维护。员工应正确佩戴和使用安全防护用品,确保自身安全。

第十三条公司建立安全生产劳动保护制度,为员工提供安全的工作环境,并采取措施防止职业病的发生。人力资源部门负责安全生产劳动保护制度的实施。

第十四条公司定期对工作场所进行安全检查,发现安全隐患及时整改。安全管理部门应建立安全检查记录台账,并定期分析检查结果,总结经验教训。

第十五条公司对安全生产投入情况进行定期评估,评估内容包括安全生产投入的完成情况、使用效果、资金效益等。评估结果作为改进安全生产工作的依据。

第十六条公司建立安全生产投入信息公开制度,定期向员工公布安全生产投入情况,接受员工监督。安全管理部门负责信息公开工作的组织实施。

第十七条公司鼓励员工参与安全生产投入管理,对提出合理化建议的员工给予奖励。安全管理部门应定期收集员工意见,并改进安全生产工作。

第十八条公司对安全生产投入管理不力的部门,应要求其进行整改,并追究相关部门和人员的责任。安全管理部门负责跟踪整改情况,确保问题得到有效解决。

第十九条公司将安全生产投入情况纳入企业社会责任报告,向社会公开安全生产投入情况,接受社会监督。

第二十条公司持续改进安全生产投入管理,提高安全生产投入效益,确保安全生产责任有效落实。安全管理部门应定期总结经验教训,改进安全生产工作。

六、安全生产监督与考核

第一条公司设立安全生产监督机制,由安委会负责监督本制度的执行情况。安委会定期组织安全生产检查,评估各部门安全生产责任落实情况,对发现的问题提出整改意见。

第二条安全管理部门负责日常安全生产监督检查工作,通过定期检查、专项检查、随机抽查等方式,对公司各部门、各岗位的安全生产状况进行监督。安全管理部门应制定年度监督检查计划,明确检查内容、频次、方法等。

第三条各部门负责人负责本部门的安全生产监督检查工作,定期组织本部门员工进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。部门负责人应将安全检查情况记录在案。

第四条公司鼓励员工参与安全生产监督,员工有权对身边的安全隐患和不安全行为进行监督和举报。公司保护员工举报安全问题的权利,对打击报复举报者的行为进行严肃处理。

第五条公司对员工举报的安全问题,应及时调查处理,并根据问题严重程度进行处理。对查证属实的,给予举报者适当奖励。安全管理部门负责举报受理和奖励工作。

第六条公司建立安全生产考核制度,将安全生产责任落实情况纳入员工绩效考核。安全管理部门负责制定安全生产考核标准,并组织实施考核工作。

第七条安全生产考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产教育培训情况、安全隐患排查治理情况、应急处置情况等。考核结果作为员工绩效考核的依据之一。

第八条公司对安全生产考核不合格的员工,进行批评教育或处罚。对连续考核不合格的员工,应调离安全生产岗位,或进行离

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