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文档简介

接地气的安全管理制度一、总则

第一条为规范企业安全生产管理行为,保障员工生命安全与财产安全,预防安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合企业实际,制定本制度。

第二条本制度适用于企业所有部门、全体员工及外来施工单位,涵盖生产经营全过程,包括但不限于生产、储存、运输、使用等环节。

第三条企业应建立安全生产责任制,明确各级管理人员及员工的安全职责,确保安全生产管理工作落实到位。

第四条企业安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,坚持全员参与、全员负责,构建本质安全型组织。

第五条企业应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责安全生产日常监督、检查及协调工作。

第六条企业应定期开展安全生产教育培训,确保员工掌握岗位安全操作规程、应急处置措施及安全防护知识。

第七条企业应建立安全生产投入保障机制,确保安全生产设施、设备、防护用品等投入符合国家标准或行业标准。

第八条企业应制定安全生产事故应急预案,定期组织应急演练,提高突发事件处置能力。

第九条企业应建立安全生产举报奖励制度,鼓励员工及外部人员举报安全隐患及违规行为,并依法保护举报人合法权益。

第十条企业应定期对本制度执行情况进行评估,根据法律法规变化及企业实际情况进行修订完善。

第十一条安全生产管理应与企业文化、制度建设、绩效考核等有机结合,形成系统化、标准化管理模式。

第十二条企业应加强与政府安全生产监督管理部门的沟通协作,积极配合安全生产检查及执法工作。

第十三条企业应建立安全生产信息化管理平台,实现安全生产数据实时监测、分析及预警,提升安全管理效能。

第十四条企业应加强对承包单位、租赁单位的安全管理,明确各方安全责任,确保其安全生产工作符合标准。

第十五条企业应建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对重大危险源进行重点监控。

第十六条企业应定期开展安全生产标准化自评,对照国家标准或行业标准,查找差距,持续改进。

第十七条企业应加强对特种设备、危险化学品、高处作业等高风险环节的管理,严格执行操作规程及安全措施。

第十八条企业应建立安全生产事故调查处理制度,对发生的事故进行科学分析,提出防范措施,避免类似事故再次发生。

第十九条企业应加强对员工心理健康的管理,提供必要的心理疏导服务,预防因心理问题引发的安全事故。

第二十条本制度由企业安全生产管理机构负责解释,自发布之日起施行。

二、安全生产组织机构及职责

第一条企业设立安全生产委员会,由法定代表人担任主任委员,分管安全生产的副总经理担任副主任委员,各相关部门负责人为委员。安全生产委员会负责研究决定企业安全生产重大事项,审议安全生产规章制度,监督安全生产责任落实。

第二条安全生产委员会下设办公室,办公室设在安全生产管理机构,负责安全生产委员会日常工作,包括会议组织、文件起草、信息传达等。

第三条安全生产管理机构负责企业安全生产日常管理工作,配备专职安全生产管理人员,具体职责包括:

(一)组织制定、修订安全生产规章制度和操作规程;

(二)组织安全生产教育培训和应急演练;

(三)开展安全生产检查,排查治理安全隐患;

(四)监督特种作业人员持证上岗;

(五)参与安全生产事故调查处理;

(六)管理安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;

(七)维护安全生产信息化管理平台;

(八)定期向安全生产委员会报告安全生产情况。

第四条各部门负责人为本部门安全生产第一责任人,负责本部门安全生产管理工作,具体职责包括:

(一)组织落实企业安全生产规章制度和操作规程;

(二)开展本部门安全生产检查,排查治理安全隐患;

(三)组织本部门员工进行安全生产教育培训;

(四)监督本部门员工正确佩戴和使用劳动防护用品;

(五)参与本部门安全生产事故应急救援工作。

第五条员工为安全生产的责任主体,具体职责包括:

(一)遵守安全生产规章制度和操作规程;

(二)正确佩戴和使用劳动防护用品;

(三)及时报告安全隐患;

(四)参与安全生产教育培训和应急演练;

(五)参与本岗位安全生产事故应急救援工作。

第六条企业应建立安全生产责任清单,明确各级管理人员及员工的安全职责,并定期进行考核。安全生产责任清单应张贴在显眼位置,确保员工知晓。

第七条企业应建立安全生产责任追究制度,对未履行安全生产职责或违反安全生产规章制度的行为,依法依规进行追究。

第八条企业应加强对承包单位、租赁单位的安全管理,与其签订安全生产协议,明确各方安全责任。承包单位、租赁单位应纳入企业安全生产管理体系,接受企业安全生产监督管理。

第九条企业应建立安全生产举报奖励制度,鼓励员工及外部人员举报安全隐患及违规行为,对举报属实的给予奖励。举报方式应公布在企业公示栏及官方网站,确保举报渠道畅通。

第十条企业应建立安全生产信息共享机制,与政府安全生产监督管理部门、行业协会等建立信息沟通渠道,及时获取安全生产信息,提升安全管理水平。

第十一条企业应定期开展安全生产管理人员的培训,提高其安全管理能力和水平。培训内容应包括安全生产法律法规、管理制度、操作规程、应急处置等。

第十二条企业应建立安全生产档案,包括安全生产规章制度、操作规程、教育培训记录、安全检查记录、隐患排查治理记录、事故调查处理记录等,确保档案完整、准确、可追溯。

第十三条企业应建立安全生产投入保障机制,确保安全生产设施、设备、防护用品等投入符合国家标准或行业标准。安全生产投入应纳入企业年度预算,并优先保障。

第十四条企业应加强对安全生产管理工作的考核,将安全生产管理纳入企业绩效考核体系,与员工薪酬、晋升等挂钩。

第十五条企业应建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对重大危险源进行重点监控。风险分级管控应包括风险辨识、风险评估、风险控制等环节,隐患排查治理应包括隐患排查、隐患登记、隐患治理、隐患销号等环节。

第十六条企业应定期开展安全生产标准化自评,对照国家标准或行业标准,查找差距,持续改进。自评结果应纳入企业安全生产档案,并定期向安全生产委员会报告。

第十七条企业应加强对特种设备、危险化学品、高处作业等高风险环节的管理,严格执行操作规程及安全措施。特种设备应定期进行检验,危险化学品应专库存放,高处作业应设置安全防护措施。

第十八条企业应建立安全生产事故调查处理制度,对发生的事故进行科学分析,提出防范措施,避免类似事故再次发生。事故调查处理应依法依规进行,并形成书面报告。

第十九条企业应加强对员工心理健康的管理,提供必要的心理疏导服务,预防因心理问题引发的安全事故。企业应建立员工心理档案,定期开展心理健康检查,提供心理咨询服务。

第二十条企业应建立安全生产宣传教育培训制度,通过多种形式开展安全生产宣传教育,提高员工安全意识。宣传教育内容应包括安全生产法律法规、安全知识、事故案例等。

三、安全生产教育培训与应急准备

第一条企业应建立全员安全生产教育培训制度,确保新员工、转岗员工、外来人员等接受必要的安全教育和岗位技能培训。培训内容应包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、岗位操作规程、安全防护知识、应急处置措施等。

第二条新员工上岗前必须接受安全生产教育培训,考核合格后方可上岗。培训内容包括企业安全生产规章制度、岗位操作规程、安全防护知识、应急处置措施等。

第三条企业应定期对员工进行安全生产教育培训,每年至少培训一次。培训内容应根据岗位特点、工作环境、风险因素等动态调整,确保培训的针对性和实效性。

第四条企业应建立安全生产培训档案,记录员工的培训时间、内容、考核结果等,确保培训可追溯。培训档案应纳入企业安全生产档案,并定期进行更新。

第五条企业应加强对特种作业人员的培训,确保其持证上岗。特种作业人员应定期参加复审,确保持证有效。企业应建立特种作业人员培训档案,记录培训时间、内容、考核结果等。

第六条企业应定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。应急演练应包括火灾、爆炸、泄漏、坍塌等常见事故场景,演练过程应模拟真实事故情况,检验应急预案的实用性和可操作性。

第七条企业应建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,包括灭火器、急救箱、防护服、呼吸器等。应急物资应定期进行检查,确保其完好有效。

第八条企业应建立应急通讯联络制度,确保应急情况下信息传递畅通。企业应建立应急通讯录,包括应急联系人、联系电话、应急物资存放地点等。

第九条企业应建立应急指挥体系,明确应急指挥人员及职责。应急指挥人员应具备丰富的应急处置经验和较强的组织协调能力。

第十条企业应建立应急响应机制,明确应急响应程序、响应措施、响应流程等。应急响应机制应与应急预案相衔接,确保应急情况下能够快速、有效地进行处置。

第十一条企业应建立应急恢复制度,明确应急恢复的程序、措施、流程等。应急恢复应包括事故现场清理、设备修复、生产恢复等环节。

第十二条企业应加强对应急演练的评估,演练结束后应进行总结评估,查找不足,提出改进措施。评估结果应纳入企业安全生产档案,并定期进行更新。

第十三条企业应建立应急培训制度,定期对员工进行应急培训,提高员工的应急处置能力。应急培训内容应包括应急响应程序、应急措施、应急工具使用等。

第十四条企业应建立应急演练记录制度,记录每次应急演练的时间、地点、参与人员、演练内容、演练结果等。应急演练记录应纳入企业安全生产档案,并定期进行更新。

第十五条企业应建立应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、使用、报废等环节的管理要求。应急物资管理制度应纳入企业安全生产规章制度,并定期进行更新。

第十六条企业应建立应急通讯联络管理制度,明确应急通讯联络的管理要求,确保应急情况下信息传递畅通。应急通讯联络管理制度应纳入企业安全生产规章制度,并定期进行更新。

第十七条企业应建立应急指挥体系管理制度,明确应急指挥体系的管理要求,确保应急情况下能够快速、有效地进行处置。应急指挥体系管理制度应纳入企业安全生产规章制度,并定期进行更新。

第十八条企业应建立应急响应机制管理制度,明确应急响应机制的管理要求,确保应急情况下能够快速、有效地进行处置。应急响应机制管理制度应纳入企业安全生产规章制度,并定期进行更新。

第十九条企业应建立应急恢复制度管理制度,明确应急恢复制度的管理要求,确保应急情况下能够快速、有效地进行恢复生产。应急恢复制度管理制度应纳入企业安全生产规章制度,并定期进行更新。

第二十条企业应建立安全生产事故报告制度,发生安全生产事故后,应立即向企业安全生产管理机构报告,并按照规定向政府安全生产监督管理部门报告。事故报告应包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等。

四、工作场所安全管理

第一条企业应确保工作场所环境符合安全生产要求,保持工作场所整洁、有序,消除安全隐患。工作场所的布局、设施、设备应便于操作,符合安全规范。

第二条企业应定期对工作场所进行安全检查,及时发现并消除安全隐患。安全检查应包括工作环境、设备设施、安全防护措施等,检查结果应记录在案。

第三条企业应加强对工作场所的通风、照明、温度、湿度等方面的管理,确保员工在舒适的环境中工作。工作场所的通风应良好,照明应充足,温度、湿度应适宜。

第四条企业应加强对工作场所的防火、防爆、防泄漏等方面的管理,确保员工安全。工作场所的防火、防爆、防泄漏措施应齐全有效,并定期进行检查。

第五条企业应加强对工作场所的电气安全管理,确保电气设备安全运行。电气设备应定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。

第六条企业应加强对工作场所的机械安全管理,确保机械设备安全运行。机械设备应定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。

第七条企业应加强对工作场所的起重机械安全管理,确保起重机械安全运行。起重机械应定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。

第八条企业应加强对工作场所的特种设备安全管理,确保特种设备安全运行。特种设备应定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。

第九条企业应加强对工作场所的化学品安全管理,确保化学品安全储存和使用。化学品应分类存放,并设置明显的安全警示标志。

第十条企业应加强对工作场所的放射线安全管理,确保放射线安全防护。放射线设备应设置安全防护设施,并定期进行检查。

第十一条企业应加强对工作场所的噪声安全管理,确保员工免受噪声危害。噪声超标的工作场所应采取降噪措施,并定期进行噪声检测。

第十二条企业应加强对工作场所的粉尘安全管理,确保员工免受粉尘危害。粉尘超标的工作场所应采取防尘措施,并定期进行粉尘检测。

第十三条企业应加强对工作场所的有毒有害气体安全管理,确保员工免受有毒有害气体危害。有毒有害气体超标的工作场所应采取通风、排毒措施,并定期进行有毒有害气体检测。

第十四条企业应加强对工作场所的高处作业安全管理,确保高处作业安全。高处作业应设置安全防护措施,并指定专人进行监督。

第十五条企业应加强对工作场所的有限空间作业安全管理,确保有限空间作业安全。有限空间作业应制定安全操作规程,并指定专人进行监督。

第十六条企业应加强对工作场所的动火作业安全管理,确保动火作业安全。动火作业应制定安全操作规程,并采取相应的安全措施。

第十七条企业应加强对工作场所的吊装作业安全管理,确保吊装作业安全。吊装作业应制定安全操作规程,并采取相应的安全措施。

第十八条企业应加强对工作场所的临时用电安全管理,确保临时用电安全。临时用电应采用安全可靠的电气设备,并定期进行检查。

第十九条企业应加强对工作场所的施工安全管理,确保施工安全。施工应制定安全操作规程,并采取相应的安全措施。

第二十条企业应加强对工作场所的消防安全管理,确保消防安全。工作场所应设置消防设施,并定期进行消防演练。

第二十一条企业应加强对工作场所的应急安全管理,确保员工在紧急情况下能够安全逃生。工作场所应设置应急疏散通道,并定期进行应急演练。

第二十二条企业应加强对工作场所的安全警示标志管理,确保安全警示标志明显、清晰。安全警示标志应设置在明显的位置,并定期进行检查。

第二十三条企业应加强对工作场所的安全防护设施管理,确保安全防护设施齐全、有效。安全防护设施应定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。

第二十四条企业应加强对工作场所的安全隔离设施管理,确保安全隔离设施齐全、有效。安全隔离设施应定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。

第二十五条企业应加强对工作场所的安全监测设施管理,确保安全监测设施齐全、有效。安全监测设施应定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。

第二十六条企业应加强对工作场所的安全防护用品管理,确保安全防护用品齐全、有效。安全防护用品应定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。

第二十七条企业应加强对工作场所的安全培训教育管理,确保员工接受必要的安全培训教育。安全培训教育内容应包括安全生产法律法规、安全规章制度、岗位操作规程、安全防护知识、应急处置措施等。

第二十八条企业应加强对工作场所的安全检查管理,确保安全检查定期进行,并及时发现并消除安全隐患。安全检查应包括工作环境、设备设施、安全防护措施等,检查结果应记录在案。

第二十九条企业应加强对工作场所的安全隐患排查治理管理,确保安全隐患及时得到治理。安全隐患应登记在案,并制定治理措施,限期治理。

第三十条企业应加强对工作场所的安全事故报告管理,确保安全事故及时报告,并按照规定进行调查处理。安全事故报告应包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等。

第三十一条企业应加强对工作场所的安全事故调查处理管理,确保安全事故调查处理依法依规进行。安全事故调查处理应查明事故原因,提出防范措施,避免类似事故再次发生。

第三十二条企业应加强对工作场所的安全文化建设管理,营造良好的安全生产氛围。安全文化建设应包括安全宣传教育、安全文化活动、安全激励机制等。

第三十三条企业应加强对工作场所的安全信息化管理,利用信息化手段提升安全管理水平。安全信息化管理应包括安全信息采集、安全信息分析、安全信息预警等。

第三十四条企业应加强对工作场所的安全标准化管理,按照国家标准或行业标准进行安全管理。安全标准化管理应包括安全管理体系、安全管理制度、安全操作规程等。

第三十五条企业应加强对工作场所的安全管理创新,不断探索新的安全管理方法和技术。安全管理创新应包括安全管理制度创新、安全技术创新、安全管理模式创新等。

五、安全风险管控与隐患排查治理

第一条企业应建立安全风险分级管控体系,对生产经营活动中存在的危险源进行辨识、评估、分级,并采取相应的管控措施。危险源辨识应全面、系统,评估应科学、合理,分级应科学、准确,管控措施应有效、可行。

第二条企业应定期开展安全风险辨识,及时发现新的危险源。安全风险辨识应结合生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等因素,全面、系统地辨识危险源。

第三条企业应定期开展安全风险评估,对辨识出的危险源进行风险评估。风险评估应采用科学的方法,对危险源的可能性和后果进行评估,并确定风险等级。

第四条企业应根据风险评估结果,对危险源进行分级,并制定相应的管控措施。风险等级高的危险源应采取严格的管控措施,风险等级低的危险源可采取一般的管控措施。

第五条企业应建立安全风险管控台账,记录危险源辨识、评估、分级、管控措施等信息。安全风险管控台账应定期更新,确保信息的准确性和完整性。

第六条企业应加强对安全风险管控措施落实情况的监督检查,确保管控措施有效落实。安全风险管控措施落实情况的监督检查应定期进行,并形成记录。

第七条企业应建立隐患排查治理制度,对工作场所、设备设施、作业环境等进行隐患排查,及时发现并消除安全隐患。隐患排查应全面、系统,隐患治理应及时、有效。

第八条企业应定期开展隐患排查,及时发现新的安全隐患。隐患排查应结合生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等因素,全面、系统地排查安全隐患。

第九条企业应建立隐患排查治理台账,记录隐患排查时间、地点、隐患内容、治理措施、治理责任人、治理完成时间等信息。隐患排查治理台账应定期更新,确保信息的准确性和完整性。

第十条企业应根据隐患的严重程度,确定隐患等级,并采取相应的治理措施。严重隐患应立即治理,一般隐患应限期治理。

第十一条企业应加强对隐患治理措施落实情况的监督检查,确保隐患治理措施有效落实。隐患治理措施落实情况的监督检查应定期进行,并形成记录。

第十二条企业应建立重大隐患挂牌督办制度,对重大隐患进行重点监控和督办。重大隐患挂牌督办应明确督办责任人、督办措施、督办时限等。

第十三条企业应建立隐患治理验收制度,对治理完成的隐患进行验收,确保隐患治理效果。隐患治理验收应由专人负责,并形成记录。

第十四条企业应建立隐患排查治理信息化管理平台,实现隐患排查、治理、验收等环节的信息化管理。隐患排查治理信息化管理平台应与安全风险管控体系相衔接,实现信息共享。

第十五条企业应加强对隐患排查治理人员的培训,提高其隐患辨识、评估、治理能力。隐患排查治理人员的培训内容应包括隐患辨识方法、风险评估方法、隐患治理措施等。

第十六条企业应建立隐患排查治理激励机制,对发现和治理重大隐患的员工给予奖励。隐患排查治理激励机制应明确奖励条件、奖励标准、奖励方式等。

第十七条企业应建立隐患排查治理责任追究制度,对未履行隐患排查治理职责或未按时治理隐患的行为,依法依规进行追究。隐患排查治理责任追究制度应明确责任追究的条件、标准、方式等。

第十八条企业应建立隐患排查治理经验分享制度,定期组织经验分享活动,推广好的经验和做法。隐患排查治理经验分享活动应结合实际,注重实效。

第十九条企业应建立隐患排查治理持续改进机制,不断优化隐患排查治理工作。隐患排查治理持续改进机制应结合实际,注重实效。

第二十条企业应建立隐患排查治理考核制度,将隐患排查治理工作纳入企业绩效考核体系,与员工薪酬、晋升等挂钩。隐患排查治理考核制度应明确考核指标、考核标准、考核方式等。

第二十一条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现对安全风险的源头管控和隐患的及时治理。安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第二十二条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理信息化管理平台,实现对安全风险和隐患的动态监控和预警。安全风险分级管控和隐患排查治理信息化管理平台应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第二十三条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理标准化管理体系,按照国家标准或行业标准进行安全风险分级管控和隐患排查治理。安全风险分级管控和隐患排查治理标准化管理体系应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第二十四条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理持续改进机制,不断优化安全风险分级管控和隐患排查治理工作。安全风险分级管控和隐患排查治理持续改进机制应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第二十五条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理考核制度,将安全风险分级管控和隐患排查治理工作纳入企业绩效考核体系,与员工薪酬、晋升等挂钩。安全风险分级管控和隐患排查治理考核制度应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第二十六条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理经验分享制度,定期组织经验分享活动,推广好的经验和做法。安全风险分级管控和隐患排查治理经验分享制度应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第二十七条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理培训教育制度,定期对员工进行安全风险分级管控和隐患排查治理培训教育。安全风险分级管控和隐患排查治理培训教育制度应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第二十八条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理信息化管理平台,实现对安全风险和隐患的动态监控和预警。安全风险分级管控和隐患排查治理信息化管理平台应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第二十九条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理标准化管理体系,按照国家标准或行业标准进行安全风险分级管控和隐患排查治理。安全风险分级管控和隐患排查治理标准化管理体系应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

第三十条企业应建立安全风险分级管控和隐患排查治理持续改进机制,不断优化安全风险分级管控和隐患排查治理工作。安全风险分级管控和隐患排查治理持续改进机制应与安全生产管理体系相衔接,形成闭环管理。

六、事故应急与事故调查处理

第一条企业应制定安全生产事故应急预案,针对可能发生的事故类型,如火灾、爆炸、中毒、坍塌等,制定相应的应急响应程序、处置措施、救援方案等。应急预案应定期进行评估和修订,确保其实用性和可操作性。

第二条企业应建立应急指挥体系,明确应急指挥人员及职责,确保应急情况下能够快速、有效地进行处置。应急指挥人员应具备丰富的应急处置经验和较强的组织协调能力。

第三条企业应建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,包括灭火器、急救箱、防护服、呼吸器等。应急物资应定期进行检查,确保其完好有效,并放置在易于取用的位置。

第四条企业应建立应急通讯联络制度,确保应急情况下信息传递畅通。企业应建立应急通讯录,包括应急联系人、联系电话、应急物资存放地点等,并定期进行更新。

第五条企业应定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。应急演练应包括火灾、爆炸、中毒、坍塌等常见事故场景,演练过程应模拟真实事故情况,检验应急预案的实用性和可操作性。

第六条企业应建立应急恢复制度,明确应急恢复的程序、措施、流程等。应急恢复应包括事故现场

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