乡镇会议制度要求

乡镇会议制度要求一、乡镇会议制度要求

乡镇会议制度是乡镇政府履行职责、科学决策、有效管理的重要保障，也是提升乡镇治理能力和水平的基础性制度。为规范乡镇会议的召开程序、提高会议质量和效率，确保会议决策的科学性和可操作性，特制定本制度要求。

乡镇会议按照其性质、内容和层级，可分为不同类型，主要包括党委会议、政府常务会议、党委（扩大）会议、政府办公会议、专题会议、联席会议等。各类会议的召开均需遵循本制度要求，确保会议的规范性和有效性。

（一）会议组织与准备

1.会议组织。乡镇党委、政府及其工作部门负责各类会议的组织工作。会议组织部门应根据会议内容、参会人员等因素，制定会议方案，明确会议时间、地点、议程、参会人员等事项，并提前报乡镇主要领导审批。

2.会议通知。会议组织部门应在会议召开前sufficient时间发出会议通知，确保参会人员能够提前做好准备。会议通知应包括会议名称、时间、地点、议题、参会人员、请假要求等信息。对于重要会议，应采用多种方式通知，确保通知到位。

3.会议材料准备。会议组织部门应根据会议议程，提前准备好相关会议材料，包括工作报告、议题材料、参考资料等，并报送乡镇主要领导审阅。会议材料应内容完整、数据准确、逻辑清晰，为会议决策提供科学依据。

4.会场布置。会议组织部门应根据会议规模和性质，合理布置会场，确保会场环境整洁、设施齐全、通风良好。对于重要会议，应安排专人负责会场布置，确保会议顺利进行。

（二）会议召开与纪律

1.会议签到。参会人员应按时参加会议，并自觉签到。会议组织部门应指定专人负责签到工作，确保参会人员登记到位。

2.会议主持。各类会议应指定主持人，主持人负责会议的召集、主持和总结工作。主持人应熟悉会议议程和内容，能够引导会议讨论，确保会议按计划进行。

3.议题讨论。会议应围绕会议议程进行讨论，参会人员应积极参与讨论，发表意见建议。讨论应围绕主题，发言应简明扼要，避免离题万里。

4.会议记录。会议组织部门应指定专人负责会议记录，详细记录会议内容、参会人员发言、会议决议等事项。会议记录应真实、准确、完整，为会议决策提供依据。

5.会议纪律。参会人员应遵守会议纪律，按时参加会议，不迟到、不早退、不旷会。会议期间，应保持会场秩序，不大声喧哗，不接打电话，不影响会议进行。

（三）会议决议与执行

1.会议决议。会议应形成会议决议，会议决议应明确会议讨论结果、决策事项、责任部门和时间要求等。会议决议应经参会人员充分讨论，确保决议的科学性和可操作性。

2.决议传达。会议组织部门应将会议决议及时传达至相关部门和人员，确保决议得到有效传达。

3.决议执行。相关部门应根据会议决议，制定具体实施方案，明确责任人员和时间节点，确保会议决议得到有效执行。会议组织部门应加强对决议执行情况的监督检查，确保决议落到实处。

4.决议反馈。相关部门应在决议执行完毕后，及时向会议组织部门反馈执行情况，包括执行结果、存在问题、改进措施等。会议组织部门应汇总分析决议执行情况，并向乡镇主要领导报告。

（四）会议档案管理

1.档案收集。会议组织部门应收集整理会议过程中产生的各类文件材料，包括会议通知、会议材料、会议记录、会议决议等，确保档案资料完整。

2.档案整理。会议组织部门应将收集到的档案资料进行分类整理，按照会议时间、会议类型等进行归档，确保档案资料有序。

3.档案保管。会议组织部门应指定专人负责档案保管，确保档案资料安全、保密。档案保管人员应定期检查档案资料，防止档案资料损坏、丢失。

4.档案利用。会议组织部门应根据需要，提供档案资料查询利用服务，为乡镇工作提供参考。

（五）会议考核与监督

1.会议考核。乡镇应定期对会议进行考核，考核内容包括会议组织、会议纪律、会议效率、会议质量等。考核结果应作为相关部门和人员绩效评价的重要依据。

2.会议监督。乡镇应加强对会议的监督，对违反会议制度的行为，应予以批评教育，情节严重的应予以处理。会议监督应贯穿会议组织、会议召开、会议执行等各个环节，确保会议制度得到有效执行。

二、乡镇会议分类与职责

乡镇会议按照其性质和功能，可以分为多种类型，每种类型的会议都有其特定的职责和作用。明确各类会议的分类与职责，有助于规范会议秩序，提高会议效率，确保会议决策的科学性和可操作性。

（一）党委会议

党委会议是乡镇党委履行领导职责、研究决定重大事项的重要形式。其主要职责包括：

1.审议和决定乡镇党委的重要工作事项。党委会议应围绕党的路线、方针、政策，结合乡镇实际，研究决定党的建设、经济发展、社会稳定、民生改善等方面的重大事项。

2.讨论和决定乡镇党委的重要人事任免。党委会议应按照干部选拔任用程序，讨论和决定乡镇党委、政府及其工作部门的干部任免事项，确保干部选拔任用工作的公平公正。

3.研究和部署乡镇党委的重要工作部署。党委会议应根据上级党委的工作部署和乡镇实际情况，研究和部署党建工作、意识形态工作、统战工作等，确保党的各项工作在乡镇得到有效落实。

4.审议和决定乡镇的重大决策。党委会议应围绕乡镇经济社会发展中的重大问题，进行深入讨论，形成决策意见，并提交乡镇人民代表大会审议或执行。

党委会议的召开应严格遵守党的会议制度，确保会议决策的科学性和民主性。会议前应充分调研，广泛征求意见，会议中应充分讨论，会议后应抓好落实。

（二）政府常务会议

政府常务会议是乡镇政府履行行政决策、管理和服务职责的重要形式。其主要职责包括：

1.审议和决定乡镇政府的重大事项。政府常务会议应围绕经济发展、社会管理、公共服务、民生保障等方面，研究决定乡镇政府的重大事项，确保政府工作有序开展。

2.讨论和决定乡镇政府的重点工作安排。政府常务会议应根据上级政府的工作部署和乡镇实际情况，讨论和决定乡镇政府的重点工作安排，明确工作目标、责任部门和完成时限。

3.审议和批准乡镇政府的重大决策。政府常务会议应审议和批准乡镇政府的重要政策、重大项目、重大资金安排等，确保政府决策的科学性和合理性。

4.研究和解决乡镇经济社会发展中的重大问题。政府常务会议应围绕乡镇经济社会发展中的重大问题，进行深入讨论，形成解决方案，并督促相关部门抓好落实。

政府常务会议的召开应严格遵守政府会议制度，确保会议决策的合法性和民主性。会议前应充分调研，广泛征求意见，会议中应充分讨论，会议后应抓好落实。

（三）党委（扩大）会议

党委（扩大）会议是乡镇党委在特殊情况下的重要会议形式，通常邀请乡镇人大代表、政协委员、村两委干部、部门负责人等参加。其主要职责包括：

1.传达和落实上级党委的重要指示精神。党委（扩大）会议应及时传达和落实上级党委的重要指示精神，确保上级党委的决策部署在乡镇得到有效执行。

2.研究和部署乡镇的重大工作。党委（扩大）会议应围绕乡镇经济社会发展中的重大问题，进行深入讨论，形成决策意见，并动员全社会力量共同参与。

3.审议和决定乡镇的重大决策。党委（扩大）会议应审议和决定乡镇的重大决策，并广泛征求各方面意见，确保决策的科学性和民主性。

4.统一思想、凝聚共识。党委（扩大）会议应通过深入交流，统一思想，凝聚共识，形成推动乡镇发展的强大合力。

党委（扩大）会议的召开应严格遵守党的会议制度，确保会议决策的科学性和民主性。会议前应充分调研，广泛征求意见，会议中应充分讨论，会议后应抓好落实。

（四）政府办公会议

政府办公会议是乡镇政府日常工作的重要协调会议，主要解决政府工作中的具体问题和事项。其主要职责包括：

1.协调解决政府工作中的具体问题。政府办公会议应围绕政府工作中的具体问题，进行讨论，形成解决方案，并督促相关部门抓好落实。

2.研究和部署政府工作的具体安排。政府办公会议应根据政府工作计划，研究和部署政府工作的具体安排，明确工作目标、责任部门和完成时限。

3.审议和批准政府工作的具体决策。政府办公会议应审议和批准政府工作的具体决策，确保政府决策的合法性和合理性。

4.督促检查政府工作的落实情况。政府办公会议应定期听取各部门工作汇报，督促检查政府工作的落实情况，确保政府工作取得实效。

政府办公会议的召开应遵循政府会议制度，确保会议决策的合法性和合理性。会议前应充分调研，广泛征求意见，会议中应充分讨论，会议后应抓好落实。

（五）专题会议

专题会议是针对特定议题召开的会议，旨在解决某一特定问题或研究某一特定事项。其主要职责包括：

1.研究和解决某一特定问题。专题会议应围绕某一特定问题，进行深入讨论，形成解决方案，并督促相关部门抓好落实。

2.研究和部署某一特定事项。专题会议应围绕某一特定事项，进行深入讨论，形成工作部署，并动员相关部门共同参与。

3.审议和批准某一特定事项的决策。专题会议应审议和批准某一特定事项的决策，确保决策的科学性和合理性。

4.听取某一特定事项的工作汇报。专题会议应听取相关部门某一特定事项的工作汇报，了解工作进展情况，提出指导意见。

专题会议的召开应根据需要灵活安排，确保会议决策的针对性和实效性。会议前应充分调研，广泛征求意见，会议中应充分讨论，会议后应抓好落实。

（六）联席会议

联席会议是由乡镇政府牵头，邀请相关部门、单位、组织等参加的会议，旨在协调解决跨部门、跨领域、跨区域的重大问题。其主要职责包括：

1.协调解决跨部门、跨领域、跨区域的重大问题。联席会议应围绕跨部门、跨领域、跨区域的重大问题，进行深入讨论，形成解决方案，并协调各部门、单位、组织共同解决。

2.研究和部署跨部门、跨领域、跨区域的工作安排。联席会议应围绕跨部门、跨领域、跨区域的工作安排，进行深入讨论，形成工作部署，并动员各部门、单位、组织共同参与。

3.审议和批准跨部门、跨领域、跨区域的重大决策。联席会议应审议和批准跨部门、跨领域、跨区域的重大决策，确保决策的科学性和合理性。

4.督促检查跨部门、跨领域、跨区域的工作落实情况。联席会议应定期听取各部门、单位、组织的工作汇报，督促检查跨部门、跨领域、跨区域的工作落实情况，确保工作取得实效。

联席会议的召开应根据需要灵活安排，确保会议决策的针对性和实效性。会议前应充分调研，广泛征求意见，会议中应充分讨论，会议后应抓好落实。

乡镇会议的分类与职责，是乡镇治理体系和治理能力现代化的重要基础。通过明确各类会议的分类与职责，可以有效规范会议秩序，提高会议效率，确保会议决策的科学性和可操作性，为乡镇经济社会发展提供有力保障。

三、乡镇会议的组织程序与要求

乡镇会议的组织程序与要求是确保会议顺利召开、高效运行和有效决策的关键环节。规范的会议组织程序能够保证会议的严肃性、科学性和民主性，提高会议的质量和效率。会议的组织程序与要求主要包括会议的议题确定、会议通知、会场准备、会议召开、会议记录和会议决议等方面。

（一）议题确定

会议议题的确定是会议组织的首要环节，直接关系到会议的效力和成果。合理的议题确定能够确保会议围绕中心、服务大局，避免议题空泛、重复，提高会议的针对性和实效性。

1.议题征集。会议议题的征集应广泛听取各方意见，确保议题的代表性和全面性。可以通过座谈会、调研、网络征集等方式，广泛征集党委、政府及其工作部门、村两委、群众等各方面的议题建议。

2.议题筛选。会议组织部门应根据会议的性质和功能，对征集到的议题进行筛选，确定会议议题。议题筛选应遵循以下原则：一是重要性原则，优先安排重要事项、紧急事项和重大事项；二是相关性原则，围绕会议的主题和目标，选择相关性强、关联度高的议题；三是可行性原则，选择具有实施条件和保障措施的议题；四是必要性原则，避免议题过多、过杂，确保会议的简洁性和高效性。

3.议题排序。确定会议议题后，应根据议题的重要程度、紧迫程度和关联程度，进行排序。重要程度高的议题应优先安排，紧急程度高的议题应提前安排，关联程度强的议题应集中安排，以提高会议效率。

议题的确定应严格遵循相关程序，确保议题的科学性和合理性，为会议的顺利召开奠定基础。

（二）会议通知

会议通知是确保参会人员按时参加会议的重要环节，也是会议组织工作的重要组成部分。规范的会议通知能够确保参会人员了解会议的基本信息，做好参会准备，提高会议的参与度和实效性。

1.通知内容。会议通知应包括会议名称、会议时间、会议地点、会议议题、参会人员、请假要求、材料准备等事项。会议名称应明确、具体，会议时间应准确、详细，会议地点应具体、明确，会议议题应清晰、具体，参会人员应明确、全面，请假要求应明确、合理，材料准备应详细、具体。

2.通知方式。会议通知应根据会议的重要程度和参会人员的分布情况，选择合适的通知方式。重要会议应采用多种方式通知，确保通知到位。常用的通知方式包括文件通知、电话通知、短信通知、微信通知、当面通知等。对于重要会议，可以采用文件通知和电话通知相结合的方式，确保通知的严肃性和时效性。

3.通知时间。会议通知应在会议召开前sufficient时间发出，确保参会人员能够提前做好准备。通知时间应根据会议的重要程度和参会人员的距离等因素，合理安排。重要会议应提前一周通知，一般会议应提前三天通知，紧急会议应立即通知。

会议通知应准确、及时、全面，确保参会人员能够按时参加会议，做好参会准备，提高会议的参与度和实效性。

（三）会场准备

会场准备是确保会议顺利召开的重要环节，也是会议组织工作的重要组成部分。规范的会场准备能够确保会议环境良好、设施齐全、秩序井然，为会议的顺利召开提供保障。

1.会场选择。会场的选择应根据会议的规模和性质，选择合适的会场。重要会议应选择宽敞、明亮、安静的会场，一般会议可以选择普通会议室。会场的选择应考虑以下因素：一是会议规模，根据参会人数选择合适的会场；二是会议性质，重要会议应选择更正式的会场；三是会场设施，确保会场配备必要的会议设施；四是会场环境，确保会场环境良好、整洁。

2.会场布置。会场的布置应根据会议的性质和需求，进行合理布置。重要会议应进行正式的会场布置，一般会议可以进行简单的会场布置。会场布置应考虑以下因素：一是会场布局，合理安排座位、讲台、桌椅等；二是会场装饰，悬挂会议横幅、摆放会议牌等；三是会场设施，确保会场配备必要的会议设施，如投影仪、音响、麦克风等；四是会场环境，确保会场环境良好、整洁。

3.会场服务。会场的服务应根据会议的需求，提供必要的服务。重要会议应安排专人负责会场服务，一般会议可以安排工作人员进行简单的会场服务。会场服务应考虑以下因素：一是茶水供应，确保参会人员能够及时饮用到茶水；二是资料分发，及时分发会议材料；三是秩序维护，确保会场秩序良好；四是设备调试，确保会场设备正常运行。

会场准备应细致、周到，确保会议环境良好、设施齐全、秩序井然，为会议的顺利召开提供保障。

（四）会议召开

会议召开是会议组织的核心环节，也是会议成果产生的重要过程。规范的会议召开能够确保会议按计划进行、高效运行，产生高质量的会议成果。

1.会议签到。参会人员应按时参加会议，并自觉签到。会议组织部门应指定专人负责签到工作，确保参会人员登记到位。签到工作应认真、细致，确保签到信息的准确性和完整性。

2.会议主持。各类会议应指定主持人，主持人负责会议的召集、主持和总结工作。主持人应熟悉会议议程和内容，能够引导会议讨论，确保会议按计划进行。主持人应具备良好的组织能力和协调能力，能够有效控制会议节奏，确保会议效率。

3.议题讨论。会议应围绕会议议程进行讨论，参会人员应积极参与讨论，发表意见建议。讨论应围绕主题，发言应简明扼要，避免离题万里。主持人应引导讨论，确保讨论的焦点和方向，避免讨论偏离主题。

4.会议决议。会议应形成会议决议，会议决议应明确会议讨论结果、决策事项、责任部门和时间要求等。会议决议应经参会人员充分讨论，确保决议的科学性和可操作性。会议决议的形成应遵循民主集中制原则，确保决议的代表性和权威性。

会议召开应规范、有序，确保会议按计划进行、高效运行，产生高质量的会议成果。

（五）会议记录

会议记录是会议组织工作的重要组成部分，也是会议成果的重要载体。规范的会议记录能够确保会议内容的准确记录和完整保存，为会议决策的执行提供依据。

1.记录人员。会议记录应由专人负责，记录人员应具备良好的文字表达能力和记忆力，能够准确记录会议内容。记录人员应熟悉会议议程和内容，能够抓住会议的重点和要点。

2.记录内容。会议记录应包括会议名称、会议时间、会议地点、参会人员、缺席人员、会议主持人、会议议程、参会人员发言、会议决议等内容。会议记录应真实、准确、完整，确保会议内容的完整性。

3.记录方式。会议记录可以采用手工记录和电子记录相结合的方式，确保记录的效率和准确性。手工记录应字迹工整，电子记录应清晰、易读。

4.记录整理。会议记录应在会议结束后及时整理，确保记录内容的准确性和完整性。会议记录应进行校对，确保记录内容的准确无误。

会议记录应真实、准确、完整，为会议决策的执行提供依据。

（六）会议决议

会议决议是会议成果的重要体现，也是会议决策的最终形式。规范的会议决议能够确保会议决策的科学性和可操作性，为会议决策的执行提供依据。

1.决议形成。会议决议应在充分讨论的基础上形成，确保决议的代表性和权威性。会议决议的形成应遵循民主集中制原则，确保决议的科学性和合理性。

2.决议内容。会议决议应包括会议讨论结果、决策事项、责任部门和时间要求等。会议决议应明确、具体，确保决议的可操作性。

3.决议审批。重要会议决议应经乡镇主要领导审批，确保决议的合法性和权威性。会议决议的审批应遵循相关程序，确保决议的严肃性。

4.决议传达。会议决议应在会议结束后及时传达至相关部门和人员，确保决议得到有效传达。会议决议的传达应采用多种方式，确保传达到位。

会议决议应科学、具体、可操作，为会议决策的执行提供依据。

乡镇会议的组织程序与要求是确保会议顺利召开、高效运行和有效决策的关键环节。通过规范会议的组织程序与要求，可以有效提高会议的质量和效率，确保会议决策的科学性和可操作性，为乡镇经济社会发展提供有力保障。

四、乡镇会议的议事规则与决策机制

乡镇会议的议事规则与决策机制是确保会议决策科学化、民主化、规范化的关键所在。科学的议事规则能够明确会议的议题范围、讨论程序和表决方式，保障参会人员充分发表意见，提高会议决策的质量。合理的决策机制能够确保决策过程的民主参与和科学论证，增强决策的权威性和执行力。乡镇会议的议事规则与决策机制主要包括议题设定规则、讨论发言规则、表决程序规则和决策执行监督规则等方面。

（一）议题设定规则

议题设定是会议决策的起点，科学的议题设定规则能够确保会议聚焦重要事项，提高会议效率。议题设定规则主要包括议题来源、议题筛选、议题排序和议题提交等方面。

1.议题来源。会议议题的来源应广泛多样，包括党委、政府及其工作部门、村两委、群众等各方面的建议。可以通过座谈会、调研、网络征集等方式，广泛征集议题建议。同时，要注重收集上级党委、政府交办的事项，以及乡镇经济社会发展中的重大问题、群众关心的热点难点问题。

2.议题筛选。会议组织部门应根据会议的性质和功能，对征集到的议题进行筛选，确定会议议题。筛选时应遵循以下原则：一是重要性原则，优先安排重要事项、紧急事项和重大事项；二是相关性原则，围绕会议的主题和目标，选择相关性强、关联度高的议题；三是可行性原则，选择具有实施条件和保障措施的议题；四是必要性原则，避免议题过多、过杂，确保会议的简洁性和高效性。

3.议题排序。确定会议议题后，应根据议题的重要程度、紧迫程度和关联程度，进行排序。重要程度高的议题应优先安排，紧急程度高的议题应提前安排，关联程度强的议题应集中安排，以提高会议效率。

4.议题提交。经过筛选和排序的议题，应按照规定程序提交会议讨论。对于需要提交会议讨论的议题，应提前准备好相关材料，并向参会人员发放，确保参会人员能够提前了解议题内容，做好发言准备。

议题设定规则应科学、合理，确保会议议题的代表性和全面性，为会议决策奠定基础。

（二）讨论发言规则

讨论发言是会议决策的重要环节，规范的讨论发言规则能够确保参会人员充分发表意见，提高会议决策的质量。讨论发言规则主要包括发言顺序、发言时间、发言内容等方面。

1.发言顺序。会议讨论应按照一定的顺序进行，一般应先由主要领导发言，再由分管领导发言，然后由相关部门负责人发言，最后由参会人员发言。对于特别重要的议题，可以安排专家或学者进行专题发言，提供专业意见和建议。

2.发言时间。会议讨论应控制发言时间，确保会议按计划进行。一般应事先确定发言时间，并通知参会人员。对于重要的发言，可以适当延长发言时间，但对于一般的发言，应严格控制发言时间，避免会议拖沓。

3.发言内容。会议讨论应围绕议题展开，发言内容应与议题相关，避免离题万里。发言应观点鲜明、论据充分、逻辑清晰，能够为会议决策提供有价值的参考。同时，要注重发言的质量，避免空谈套话，确保发言内容具有实际意义。

讨论发言规则应规范、合理，确保参会人员能够充分发表意见，提高会议决策的质量。

（三）表决程序规则

表决是会议决策的重要环节，规范的表决程序规则能够确保决策过程的民主参与和科学论证，增强决策的权威性和执行力。表决程序规则主要包括表决方式、表决程序、表决结果等方面。

1.表决方式。会议表决可以采用多种方式，如举手表决、无记名投票表决、记名投票表决等。表决方式应根据会议的性质和议题的重要性选择，重要议题应采用记名投票表决方式，一般议题可以采用举手表决方式。

2.表决程序。会议表决应按照一定的程序进行，一般应先由主持人介绍表决事项，然后由参会人员进行表决，最后由主持人宣布表决结果。对于记名投票表决，应事先准备好选票，并按照规定程序进行投票和计票。

3.表决结果。会议表决结果应明确记录，并作为会议决策的依据。对于需要表决的议题，应确保参会人员的表决权得到充分保障，表决结果应经得起历史和人民的检验。

表决程序规则应规范、科学，确保决策过程的民主参与和科学论证，增强决策的权威性和执行力。

（四）决策执行监督规则

决策执行监督是会议决策的重要保障，规范的决策执行监督规则能够确保决策得到有效执行，实现预期目标。决策执行监督规则主要包括监督主体、监督内容、监督方式等方面。

1.监督主体。决策执行监督主体应包括党委、政府及其工作部门、村两委、群众等各方面。党委应加强对决策执行的全面监督，政府及其工作部门应加强对决策执行的具体监督，村两委应加强对决策执行的基础监督，群众应加强对决策执行的社会监督。

2.监督内容。决策执行监督内容应包括决策执行情况、决策执行效果、决策执行问题等方面。监督应围绕决策目标、决策任务、决策责任等进行，确保决策得到有效执行。

3.监督方式。决策执行监督方式应多样化，可以采用定期检查、专项检查、群众监督、舆论监督等方式。监督应注重实效，避免形式主义，确保监督能够发现问题、解决问题，推动决策得到有效执行。

决策执行监督规则应完善、有效，确保决策得到有效执行，实现预期目标。

乡镇会议的议事规则与决策机制是确保会议决策科学化、民主化、规范化的关键所在。通过规范的议事规则与决策机制，可以有效提高会议的质量和效率，确保会议决策的科学性和可操作性，为乡镇经济社会发展提供有力保障。

五、乡镇会议的纪律要求与监督机制

乡镇会议的纪律要求与监督机制是确保会议秩序、提高会议效率、保证会议决策贯彻落实的重要保障。严格的会议纪律能够维护会议的严肃性，营造良好的会议氛围，促进参会人员集中精力讨论议题，提高会议质量。健全的监督机制能够有效约束参会人员的行为，确保会议决策得到贯彻执行，防止决策落空。乡镇会议的纪律要求与监督机制主要包括参会纪律、发言纪律、决策执行纪律和监督方式等方面。

（一）参会纪律

参会纪律是确保会议顺利召开的基础，也是维护会议秩序的重要保障。严格的参会纪律能够确保参会人员按时参加会议，认真参与讨论，提高会议效率。参会纪律主要包括按时参会、认真听会、积极参与、遵守会场秩序等方面。

1.按时参会。参会人员应按照会议通知的要求，按时参加会议，不迟到、不早退、不无故缺席。对于确实无法参加会议的人员，应提前向会议组织部门请假，并说明原因。会议组织部门应做好请假登记工作，确保参会人员信息准确。

2.认真听会。参会人员应认真听会，集中精力听取会议内容，做好会议记录。对于会议中提出的问题和意见，应认真思考，做好笔记，为后续讨论做好准备。

3.积极参与。参会人员应积极参与会议讨论，围绕会议议题发表意见建议，为会议决策提供参考。参与讨论时应观点鲜明、论据充分、逻辑清晰，避免空谈套话，确保发言内容具有实际意义。

4.遵守会场秩序。参会人员应遵守会场秩序，不随意走动、不大声喧哗、不接打电话、不进行与会议无关的活动，维护良好的会议环境。会议组织部门应安排专人负责会场秩序维护，确保会议有序进行。

参会纪律应明确、具体，确保参会人员能够按时参加会议，认真参与讨论，提高会议效率。

（二）发言纪律

发言纪律是确保会议讨论质量的重要保障，也是维护会议秩序的重要手段。规范的发言纪律能够确保参会人员围绕议题发表意见，避免离题万里，提高会议决策的质量。发言纪律主要包括围绕议题、控制时间、文明发言、遵守程序等方面。

1.围绕议题。参会人员在发言时应围绕会议议题展开，避免离题万里，确保发言内容与会议主题相关。对于与议题无关的发言，应引导参会人员回到议题上来，确保会议讨论的焦点和方向。

2.控制时间。参会人员在发言时应控制发言时间，避免过长或过短，确保会议按计划进行。会议组织部门应事先确定发言时间，并通知参会人员。对于超出发言时间的人员，应予以提醒，确保会议效率。

3.文明发言。参会人员在发言时应文明发言，尊重他人，避免使用不文明语言，维护良好的会议氛围。对于不同的意见，应进行理性讨论，避免情绪化表达，确保会议讨论的质量。

4.遵守程序。参会人员在发言时应遵守会议程序，按照会议安排的顺序进行发言，不得随意插话或打断他人发言。对于需要补充发言或提出不同意见的人员，应举手示意，经主持人同意后进行发言，确保会议讨论的秩序性。

发言纪律应规范、合理，确保参会人员能够围绕议题发表意见，提高会议决策的质量。

（三）决策执行纪律

决策执行纪律是确保会议决策贯彻落实的重要保障，也是维护会议权威的重要手段。严格的决策执行纪律能够确保决策得到有效执行，实现预期目标。决策执行纪律主要包括服从决策、落实责任、报告情况、检查监督等方面。

1.服从决策。参会人员应服从会议决策，不得擅自改变或拒不执行会议决议。对于有不同意见的人员，应通过正当渠道反映，不得在会议决策未改变前擅自行动，确保会议决策的权威性。

2.落实责任。会议决策应明确责任部门和责任人，责任部门和责任人应按照会议决策的要求，制定具体实施方案，明确工作目标、责任人员和完成时限，确保会议决策得到有效落实。

3.报告情况。责任部门和责任人应定期向会议组织部门报告会议决策的执行情况，包括工作进展情况、存在的问题和改进措施等。会议组织部门应汇总分析决策执行情况，并向乡镇主要领导报告，确保决策执行的透明度。

4.检查监督。会议组织部门应加强对会议决策执行情况的检查监督，确保决策得到有效执行。检查监督可以采用定期检查、专项检查、群众监督、舆论监督等方式，确保决策执行的实效性。

决策执行纪律应严格、有效，确保会议决策得到有效执行，实现预期目标。

（四）监督方式

监督方式是确保会议纪律和决策执行的重要手段，也是维护会议权威的重要保障。多样的监督方式能够有效约束参会人员的行为，确保会议决策得到贯彻执行，防止决策落空。监督方式主要包括自我监督、群众监督、舆论监督、上级监督等方面。

1.自我监督。参会人员应加强自我监督，自觉遵守会议纪律，认真履行职责，确保会议决策得到有效执行。自我监督是维护会议纪律和决策执行的基础，也是提高自身素质的重要途径。

2.群众监督。群众应加强对会议的监督，对违反会议纪律的行为，应予以批评教育，情节严重的应予以处理。群众监督是确保会议纪律和决策执行的重要力量，也是推动会议决策科学化、民主化的重要保障。

3.舆论监督。舆论应加强对会议的监督，对违反会议纪律的行为，应予以曝光批评，形成舆论压力，推动会议决策得到有效执行。舆论监督是确保会议纪律和决策执行的重要手段，也是推动会议决策公开透明的重要途径。

4.上级监督。上级应加强对会议的监督，对违反会议纪律的行为，应予以批评教育，情节严重的应予以处理。上级监督是确保会议纪律和决策执行的重要保障，也是推动会议决策科学化、民主化的重要力量。

监督方式应多样、有效，确保会议纪律和决策执行得到有效监督，维护会议权威。

乡镇会议的纪律要求与监督机制是确保会议秩序、提高会议效率、保证会议决策贯彻落实的重要保障。通过严格的会议纪律和健全的监督机制，可以有效提高会议的质量和效率，确保会议决策的科学性和可操作性，为乡镇经济社会发展提供有力保障。

六、乡镇会议制度的执行与完善

乡镇会议制度的执行与完善是确保会议制度发挥应有作用、提升乡镇治理能力的重要环节。制度的生命力在于执行，只有严格执行会议制度，才能保证会议的严肃性、科学性和民主性，提高会议决策的质量和效率。制度的完善是一个动态的过程，需要根据实际情况不断调整和优化，以适应乡镇发展的新要求。乡镇会议制度的执行与完善主要包括制度执行的责任落实、制度执行的监督检查、制度完善的机制建立和制度完善的内容更新等方面。

（一）制度执行的责任落实

制度执行的责任落实是确保会议制度得到有效执行的关键。明确责任主体，层层压实责任，能够形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保会议制度得到有效执行。

1.主要领导责任。乡镇主要领导是会议制度执行的第一责任人，对会议制度的执行负总责。主要领导应带头遵守会议制度，认真履行职责，加强对会议制度的组织领导，确保会议制度得到有效执行。

2.分管领导责任。乡镇分管领导对分管领域的会议制度执行负直接责任。分管领导应加强对分管领域会议制度的监督检查，及时发现和解决问题，确保会议制度在分管领域得到有效执行。

3.部门责任。乡镇党委、政府及其工作部门对各自职责范围内的会议制度执行负主体责任。各部门应按照会议制度的要求，认真履行职责，加强对会议制度的具体执行，确保会议制度在本部门得到有效执行。

4.个人责任。参会人员对会议制度的执行负个人责任。参会人员应自觉遵守会议制度，认真履行职责，积极参与会议讨论，确保会议制度得到有效执行。

通过明确责任主体，层层压实责任，能够形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保会议制度得到有效执行。

（二）制度执行的监督检查

制度执行的监督检查是确保会议制度得到有效执行的重要手段。通过建立健全监督检查机制，能够及时发现和纠正违反会议制度的行为，确保会议制度得到有效执行。

1.自我监督。乡镇党委、政府应加强对会议制度执行情况的自我监督，