军人请假管理制度

军人请假管理制度一、军人请假管理制度

第一章总则

第一条为规范军人请假管理，维护部队正常工作、训练和生活秩序，保障军人合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》《中国人民解放军纪律条令》等有关规定，制定本制度。

第二条本制度适用于中国人民解放军和中国人民武装警察部队现役军人，包括义务兵、士官和军官。

第三条军人请假管理应当坚持统一领导、分级负责、严格审批、及时报告的原则，确保请假审批流程规范、高效。

第四条各级军事机关应当加强对军人请假管理的组织领导，建立健全请假管理制度，明确职责分工，确保制度有效实施。

第五条军人请假应当遵守国家法律法规和军队纪律，不得影响正常工作、训练和任务完成，不得损害部队形象和利益。

第二章请假种类

第六条军人请假分为事假、病假、探亲假、婚假、丧假、产假等种类。

第七条事假是指军人因个人事务需要暂时离开原单位或岗位的情况，包括处理个人事务、参加非军事活动等。

第八条病假是指军人因身体健康原因需要暂时离开原单位或岗位进行治疗、休养的情况。

第九条探亲假是指军人因探望亲属需要暂时离开原单位或岗位的情况，包括探望配偶、父母、子女等。

第十条婚假是指军人因结婚需要暂时离开原单位或岗位进行婚礼和相关活动的情况。

第十一条丧假是指军人因直系亲属或配偶去世需要暂时离开原单位或岗位进行吊唁、处理后事等情况。

第十二条产假是指女性军人因生育需要暂时离开原单位或岗位进行产前准备、产后休养等情况。

第三章请假审批程序

第十三条军人请假应当提前向所在单位领导提出申请，填写请假报告，并按照规定程序逐级审批。

第十四条事假审批程序：

（一）士官和军官请假7天以内，由连队（营级单位）领导审批；请假7天以上，由团级单位领导审批；请假30天以上，由师级单位领导审批。

（二）义务兵请假7天以内，由连队领导审批；请假7天以上，由营级单位领导审批。

第十五条病假审批程序：

（一）病假3天以内，由连队卫生员确认并报连队领导审批；病假3天以上，由营级单位卫生部门确认并报营级单位领导审批；病假15天以上，由团级单位卫生部门确认并报团级单位领导审批。

（二）病假30天以上，由师级单位卫生部门确认并报师级单位领导审批。

第十六条探亲假审批程序：

（一）探亲假30天以内，由团级单位领导审批；探亲假30天以上，由师级单位领导审批。

（二）探亲假期间，军人应当提前向所在单位报告探亲计划，并按照规定时间返回单位。

第十七条婚假、丧假、产假审批程序：

（一）婚假、丧假、产假由团级单位领导审批；特殊情况，由师级单位领导审批。

（二）军人结婚、丧偶、生育，应当提前向所在单位报告相关情况，并按照规定程序办理请假手续。

第四章请假管理

第十八条军人请假期间，应当保持通讯畅通，及时向所在单位报告请假期间的情况，不得擅自变更请假事由或延长请假时间。

第十九条军人请假期间，应当遵守国家法律法规和军队纪律，不得从事与部队任务无关的活动，不得损害部队形象和利益。

第二十条军人请假返回单位后，应当及时向所在单位报告请假期间的情况，并按照规定程序销假。

第二十一条军人请假未按期返回单位，或者擅自变更请假事由、延长请假时间，应当按照规定进行批评教育或纪律处分。

第五章请假监督

第二十二条各级军事机关应当加强对军人请假管理的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保制度有效实施。

第二十三条军人请假管理监督内容包括请假审批程序、请假事由、请假时间、请假报告等。

第二十四条军人请假管理监督检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。

第二十五条军人请假管理监督检查结果应当及时向所在单位领导报告，并按照规定进行处理。

第六章附则

第二十六条本制度由中国人民解放军总政治部负责解释。

第二十七条本制度自发布之日起施行。

二、军人请假管理制度的实施与监督

第一章请假制度的实施原则

第一条军人请假管理制度的实施应当遵循公平、公正、公开的原则，确保军人请假权利得到有效保障，同时维护部队正常的工作秩序和纪律要求。

第二条各级军事机关应当加强对军人请假管理制度的宣传教育，提高军人对请假制度的认识和遵守意识，确保制度得到有效执行。

第三条军人请假管理制度的实施应当注重人性化管理，关心军人个人情况，合理审批请假申请，帮助军人解决实际困难。

第四条军人请假管理制度的实施应当与部队的训练和任务完成相结合，确保请假不会影响部队的正常工作和任务完成。

第五条军人请假管理制度的实施应当与军人的日常管理相结合，将请假管理作为军人日常管理的重要环节，确保制度得到有效落实。

第二章请假制度的实施程序

第六条军人请假申请程序：

（一）军人需要请假时，应当提前向所在单位领导提出申请，并填写请假报告，注明请假种类、请假时间、请假事由等信息。

（二）军人请假报告应当真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报请假事由，不得伪造相关证明材料。

（三）军人请假报告应当按照规定程序逐级提交，由连队（营级单位）领导初步审核，团级单位领导审批，师级单位领导备案。

第七条军人请假审批程序：

（一）连队（营级单位）领导对军人请假报告进行初步审核，符合条件的，签署审批意见并报团级单位领导审批。

（二）团级单位领导对军人请假报告进行审批，符合条件的，签署审批意见并报师级单位领导备案。

（三）军人请假审批过程中，各级领导应当认真审核请假报告，确保请假事由合理、请假时间合适，并符合请假制度的相关规定。

第八条军人请假报告的提交程序：

（一）军人请假报告应当及时提交，不得拖延或耽误，确保请假申请能够及时得到审批。

（二）军人请假报告应当通过正规渠道提交，不得私下传递或泄露，确保请假申请的真实性和严肃性。

（三）军人请假报告应当妥善保管，不得遗失或损坏，确保请假申请的完整性和可追溯性。

第三章请假制度的监督机制

第九条军人请假管理制度的监督应当建立健全监督机制，明确监督职责，确保制度得到有效监督和执行。

第十条军人请假管理制度的监督应当包括内部监督和外部监督，内部监督由各级军事机关负责，外部监督由上级军事机关和相关部门负责。

第十一条军人请假管理制度的内部监督：

（一）各级军事机关应当加强对军人请假管理制度的日常监督，及时发现和纠正制度执行中存在的问题。

（二）各级军事机关应当建立请假管理制度监督检查制度，定期对请假管理制度的执行情况进行检查，并形成检查报告。

（三）各级军事机关应当建立请假管理制度责任追究制度，对违反请假管理制度的行为进行责任追究，确保制度得到有效执行。

第十二条军人请假管理制度的external监督：

（一）上级军事机关应当加强对军人请假管理制度的监督，对下级军事机关的请假管理制度执行情况进行检查和指导。

（二）相关部门应当加强对军人请假管理制度的监督，对军人请假管理制度的执行情况进行监督和指导。

（三）军人请假管理制度的external监督应当通过定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，确保监督的有效性和全面性。

第四章请假制度的改进与完善

第十三条军人请假管理制度的改进与完善应当根据实际情况进行，不断总结经验，发现问题，及时改进，确保制度更加科学、合理、有效。

第十四条军人请假管理制度的改进与完善应当广泛听取军人意见，收集军人对请假制度的反馈和建议，确保制度更加符合军人的实际需求。

第十五条军人请假管理制度的改进与完善应当与部队的训练和任务完成相结合，确保制度改进与完善不会影响部队的正常工作和任务完成。

第十六条军人请假管理制度的改进与完善应当与军人的日常管理相结合，确保制度改进与完善能够更好地服务于军人的日常管理。

第十七条军人请假管理制度的改进与完善应当定期进行，由各级军事机关负责组织实施，确保制度不断得到改进和完善。

第五章请假制度的宣传教育

第十八条军人请假管理制度的宣传教育应当注重实效，确保军人真正理解和掌握请假制度的相关规定，提高军人遵守请假制度的意识。

第十九条军人请假管理制度的宣传教育应当采用多种形式，包括集中授课、个别辅导、宣传栏、网络平台等，确保宣传教育覆盖到所有军人。

第二十条军人请假管理制度的宣传教育应当结合实际案例进行，通过实际案例帮助军人理解和掌握请假制度的相关规定，提高军人遵守请假制度的自觉性。

第二十一条军人请假管理制度的宣传教育应当定期进行，由各级军事机关负责组织实施，确保宣传教育不断深入，取得实效。

第二十二条军人请假管理制度的宣传教育应当与军人的日常管理相结合，将请假制度的宣传教育作为军人日常管理的重要环节，确保制度得到有效宣传和教育。

三、军人请假管理制度的保障措施

第一章请假制度的经费保障

第一条各级军事机关应当为军人请假管理制度的有效实施提供必要的经费保障，确保请假管理制度运行的正常需要。

第二条军人请假管理制度的经费保障应当纳入部队年度预算，并根据实际情况进行合理分配，确保经费使用的合理性和有效性。

第三条军人请假管理制度的经费保障应当主要用于请假管理人员的培训、请假管理系统的维护、请假管理制度的宣传等方面，确保经费使用的针对性和实效性。

第四条军人请假管理制度的经费保障应当接受上级军事机关和相关部门的监督，确保经费使用的透明性和公正性。

第五条军人请假管理制度的经费保障应当建立严格的财务管理制度，确保经费使用的规范性和安全性。

第二章请假制度的物资保障

第六条各级军事机关应当为军人请假管理制度的有效实施提供必要的物资保障，确保请假管理制度运行的正常需要。

第七条军人请假管理制度的物资保障应当主要包括请假报告表、请假审批表、请假登记簿等，确保请假管理工作的正常开展。

第八条军人请假管理制度的物资保障应当定期进行清点和补充，确保物资的充足性和完整性。

第九条军人请假管理制度的物资保障应当建立严格的保管制度，确保物资的安全性和有效性。

第十条军人请假管理制度的物资保障应当接受上级军事机关和相关部门的检查，确保物资管理的规范性和有效性。

第三章请假制度的技术保障

第十一条各级军事机关应当为军人请假管理制度的有效实施提供必要的技术保障，确保请假管理制度运行的现代化需要。

第十二条军人请假管理制度的技术保障应当主要包括请假管理信息系统、请假管理网络等，确保请假管理工作的高效性和便捷性。

第十三条军人请假管理制度的技术保障应当定期进行维护和升级，确保技术的先进性和可靠性。

第十四条军人请假管理制度的技术保障应当建立严格的安全制度，确保技术的安全性和稳定性。

第十五条军人请假管理制度的技术保障应当接受上级军事机关和相关部门的检查，确保技术管理的规范性和有效性。

第四章请假制度的制度保障

第十六条各级军事机关应当为军人请假管理制度的有效实施提供必要的制度保障，确保请假管理制度运行的规范需要。

第十七条军人请假管理制度的制度保障应当主要包括请假管理制度、请假管理细则等，确保请假管理工作的规范性和制度化。

第十八条军人请假管理制度的制度保障应当定期进行修订和完善，确保制度的科学性和合理性。

第十九条军人请假管理制度的制度保障应当建立严格的执行制度，确保制度的有效性和严肃性。

第二十条军人请假管理制度的制度保障应当接受上级军事机关和相关部门的监督，确保制度执行的规范性和有效性。

第五章请假制度的人员保障

第二十一条各级军事机关应当为军人请假管理制度的有效实施提供必要的人员保障，确保请假管理制度运行的人力需要。

第二十二条军人请假管理制度的人员保障应当主要包括请假管理人员、请假管理干部等，确保请假管理工作的正常开展。

第二十三条军人请假管理制度的人员保障应当定期进行培训，提高请假管理人员的业务素质和责任心。

第二十四条军人请假管理制度的人员保障应当建立严格的考核制度，确保请假管理人员的业务能力和工作水平。

第二十五条军人请假管理制度的人员保障应当接受上级军事机关和相关部门的检查，确保人员管理的规范性和有效性。

四、军人请假管理制度的监督与责任追究

第一章监督机制

第一条各级军事机关应当建立健全军人请假管理监督机制，明确监督职责，确保请假管理制度得到有效监督和执行。

第二条军人请假管理监督应当包括内部监督和外部监督，内部监督由各级军事机关负责，外部监督由上级军事机关和相关部门负责。

第三条内部监督机制：

（一）各级军事机关应当设立专门的监督机构或指定专人负责军人请假管理制度的监督工作，定期对请假管理制度的执行情况进行检查和评估。

（二）监督机构或监督人员应当深入基层单位，了解军人请假管理制度的实际执行情况，及时发现和纠正存在的问题。

（三）监督机构或监督人员应当建立监督档案，记录监督过程中发现的问题、处理情况以及整改结果，确保监督工作有据可查。

第四条外部监督机制：

（一）上级军事机关应当加强对军人请假管理制度的监督，对下级军事机关的请假管理制度执行情况进行检查和指导，确保请假管理制度得到有效落实。

（二）相关部门应当加强对军人请假管理制度的监督，对军人请假管理制度的执行情况进行监督和指导，确保请假管理制度符合相关法律法规的要求。

（三）外部监督可以通过定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，确保监督的有效性和全面性。

第五条军人请假管理监督应当接受军人监督，鼓励军人积极参与请假管理制度的监督工作，对违反请假管理制度的行为进行举报和反映。

第六条军人请假管理监督应当公开透明，将监督结果及时向军人公布，接受军人监督和评价。

第二章责任追究

第七条军人违反请假管理制度，应当承担相应的责任，接受相应的追究。

第八条责任追究的种类：

（一）批评教育：对违反请假管理制度情节较轻的军人，应当进行批评教育，帮助其认识错误，改正行为。

（二）纪律处分：对违反请假管理制度情节较重的军人，应当给予纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职等。

（三）行政处分：对违反请假管理制度情节严重的军人，应当给予行政处分，包括记功、嘉奖、授予荣誉称号等。

（四）法律追究：对违反请假管理制度情节特别严重的军人，应当依法追究其法律责任，包括罚款、拘留、判刑等。

第九条责任追究的程序：

（一）调查取证：对违反请假管理制度的行为进行调查，收集相关证据，确保证据充分、确凿。

（二）事实认定：对调查取证的结果进行事实认定，明确违反请假管理制度的事实和情节。

（三）责任认定：根据违反请假管理制度的事实和情节，认定相应的责任，并制定相应的处理方案。

（四）处理执行：对违反请假管理制度的行为进行处理，执行相应的责任追究措施。

（五）申诉复查：对受到责任追究的军人，有权利进行申诉，军事机关应当对申诉进行复查，并作出相应的处理决定。

第十条责任追究的依据：

（一）中国人民解放军纪律条令：根据中国人民解放军纪律条令的相关规定，对违反请假管理制度的行为进行责任追究。

（二）军人请假管理制度：根据军人请假管理制度的相关规定，对违反请假管理制度的行为进行责任追究。

（三）其他相关法律法规：根据其他相关法律法规的规定，对违反请假管理制度的行为进行责任追究。

第十一条责任追究的原则：

（一）公平公正原则：对违反请假管理制度的行为进行责任追究，应当公平公正，不偏不倚。

（二）教育与惩戒相结合原则：对违反请假管理制度的行为进行责任追究，应当坚持教育与惩戒相结合，既要帮助军人认识错误，改正行为，又要对其进行相应的惩戒，维护请假管理制度的严肃性。

（三）预防为主原则：对违反请假管理制度的行为进行责任追究，应当坚持预防为主，通过加强教育和管理，预防违反请假管理制度的行为的发生。

第十二条责任追究的监督：

（一）各级军事机关应当加强对责任追究工作的监督，确保责任追究工作的规范性和有效性。

（二）上级军事机关应当加强对下级军事机关的责任追究工作的监督，对责任追究工作的执行情况进行检查和指导。

（三）相关部门应当加强对责任追究工作的监督，对责任追究工作的执行情况进行监督和指导。

第三章监督与责任追究的衔接

第十三条军人请假管理监督机构应当与责任追究机构密切配合，建立监督与责任追究的衔接机制，确保监督发现的问题能够得到及时有效的处理。

第十四条军人请假管理监督机构应当及时将监督过程中发现的问题向责任追究机构通报，并提供相关证据材料。

第十五条责任追究机构应当及时对监督机构通报的问题进行调查处理，并将处理结果反馈给监督机构。

第十六条军人请假管理监督机构应当对责任追究机构的处理结果进行跟踪监督，确保处理结果的落实到位。

第十七条军人请假管理监督机构应当定期对责任追究工作的执行情况进行评估，并将评估结果向上级军事机关报告。

第四章军人权益保障

第十八条军人请假管理制度的监督与责任追究应当注重保障军人的合法权益，确保军人的合法权益得到有效维护。

第十九条军人请假管理制度的监督与责任追究应当遵循合法、合理、公正的原则，确保对军人的处理符合法律法规的规定，符合军人的实际情况。

第二十条军人请假管理制度的监督与责任追究应当注重教育和帮助，帮助军人认识错误，改正行为，提高军人的纪律意识和规矩意识。

第二十一条军人请假管理制度的监督与责任追究应当接受军人的监督，鼓励军人积极参与监督工作，对违反请假管理制度的行为进行举报和反映。

第二十二条军人请假管理制度的监督与责任追究应当公开透明，将监督结果和处理结果及时向军人公布，接受军人监督和评价。

五、军人请假管理制度的应急处理与特殊情况

第一章应急情况下的请假处理

第一条军人在执行任务或遇突发事件时，可能需要临时离开原单位或岗位，此时应当根据实际情况进行应急处理。

第二条应急情况下军人的请假申请应当优先处理，各级军事机关应当简化审批程序，确保军人能够及时返回单位或完成任务。

第三条应急情况下军人的请假报告应当简要明了，说明请假事由、请假时间、联系方式等信息，确保能够及时联系到军人。

第四条应急情况下军人的请假审批应当快速高效，各级军事机关应当立即进行审批，不得拖延或耽误。

第五条应急情况下军人的请假返回应当及时报告，军人返回单位后应当立即向所在单位报告请假期间的情况。

第六条应急情况下军人的请假处理应当接受上级军事机关的监督，确保应急处理的规范性和有效性。

第七条应急情况下军人的请假处理应当建立应急预案，明确应急情况下的请假处理程序和责任分工，确保应急处理的有序进行。

第八条应急情况下军人的请假处理应当定期进行演练，提高军人的应急处置能力和各级军事机关的应急处理水平。

第二章特殊情况下的请假处理

第九条军人因病重、意外事故等特殊情况需要请假时，应当根据实际情况进行特殊处理。

第十条特殊情况下军人的请假申请应当提供相关证明材料，包括医疗证明、事故证明等，确保请假事由的真实性。

第十一条特殊情况下军人的请假审批应当认真审核，各级军事机关应当根据实际情况进行审批，确保军人的合法权益得到有效保障。

第十二条特殊情况下军人的请假报告应当详细说明请假事由、请假时间、联系方式等信息，确保能够及时联系到军人。

第十三条特殊情况下军人的请假返回应当及时报告，军人返回单位后应当立即向所在单位报告请假期间的情况。

第十四条特殊情况下军人的请假处理应当接受上级军事机关的监督，确保特殊处理的规范性和有效性。

第十五条特殊情况下军人的请假处理应当建立特殊处理机制，明确特殊情况下的请假处理程序和责任分工，确保特殊处理的有序进行。

第十六条特殊情况下军人的请假处理应当定期进行评估，总结经验，发现问题，及时改进，确保特殊处理的科学性和合理性。

第三章军人因病重特殊情况下的请假处理

第十七条军人因病重需要请假时，应当根据病情的严重程度进行不同级别的请假处理。

第十八条轻微病情的军人请假，应当由连队卫生员确认并报连队领导审批；病情较重的军人请假，应当由营级单位卫生部门确认并报营级单位领导审批。

第十九条病情严重的军人请假，应当由团级单位卫生部门确认并报团级单位领导审批；病情特别严重的军人请假，应当由师级单位卫生部门确认并报师级单位领导审批。

第二十条军人因病重需要请假时，应当及时向所在单位报告病情，并按照规定程序办理请假手续。

第二十一条军人因病重需要请假时，应当积极配合治疗，尽快康复返回单位。

第二十二条军人因病重需要请假时，应当遵守国家法律法规和军队纪律，不得从事与治疗无关的活动，不得损害部队形象和利益。

第四章军人因意外事故特殊情况下的请假处理

第二十三条军人因意外事故需要请假时，应当根据事故的严重程度进行不同级别的请假处理。

第二十四条轻微事故的军人请假，应当由连队领导确认并报营级单位领导审批；事故较重的军人请假，应当由营级单位领导确认并报团级单位领导审批。

第二十五条事故严重的军人请假，应当由团级单位领导确认并报师级单位领导审批；事故特别严重的军人请假，应当由师级单位领导确认并报上级军事机关审批。

第二十六条军人因意外事故需要请假时，应当及时向所在单位报告事故情况，并按照规定程序办理请假手续。

第二十七条军人因意外事故需要请假时，应当积极配合治疗，尽快康复返回单位。

第二十八条军人因意外事故需要请假时，应当遵守国家法律法规和军队纪律，不得从事与治疗无关的活动，不得损害部队形象和利益。

第五章军人因家庭特殊情况下的请假处理

第二十九条军人因家庭特殊情况需要请假时，应当根据情况的紧急程度进行不同级别的请假处理。

第三十条情况较轻的家庭特殊情况的军人请假，应当由连队领导确认并报营级单位领导审批；情况较重的家庭特殊情况的军人请假，应当由营级单位领导确认并报团级单位领导审批。

第三十一条情况严重的家庭特殊情况的军人请假，应当由团级单位领导确认并报师级单位领导审批；情况特别严重的家庭特殊情况的军人请假，应当由师级单位领导确认并报上级军事机关审批。

第三十二条军人因家庭特殊情况需要请假时，应当及时向所在单位报告情况，并按照规定程序办理请假手续。

第三十三条军人因家庭特殊情况需要请假时，应当尽快处理完家庭事务，返回单位。

第三十四条军人因家庭特殊情况需要请假时，应当遵守国家法律法规和军队纪律，不得从事与家庭事务无关的活动，不得损害部队形象和利益。

第六章特殊情况下的请假处理监督

第三十五条特殊情况下军人的请假处理应当接受上级军事机关的监督，确保特殊处理的规范性和有效性。

第三十六条特殊情况下军人的请假处理应当建立监督机制，明确监督职责，确保特殊处理的有序进行。

第三十七条特殊情况下军人的请假处理应当定期进行评估，总结经验，发现问题，及时改进，确保特殊处理的科学性和合理性。

第三十八条特殊情况下军人的请假处理应当公开透明，将处理结果及时向军人公布，接受军人监督和评价。

六、军人请假管理制度的评估与改进

第一章评估机制

第一条各级军事机关应当建立健全军人请假管理制度的评估机制，定期对制度的执行情况进行评估，确保制度的有效性和合理性。

第二条军人请假管理制度的评估应当包括制度的执行情况、制度的合理性、制度的有效性等方面，确保评估的全面性和客观性。

第三条军人请假管理制度的评估应当采用多种方法，包括问卷调查、访谈、实地考察等，确保评估的真实性和可靠性。

第四条军人请假管理制度的评估应当由专门的评估机构或评估人员进行，确保评估的专业性和权威性。

第五条军人请假管理制度的评估应当定期进行，每年至少进行一次评估，确保评估的及时性和有效性。

第六条军人请假管理制度的评估结果应当及时向军人公布，接受军人监督和评价。

第七条军人请假管理制度的评估结果应当作为制度改进的重要依据，确保制度不断得到完善和改进。

第二章改进措施

第八条根据军人请假管理制度的评估结果，各级军事机关应当制定相应的改进措施，确保制度的科学性和合理性。

第九条军人请假管理制度的改进应当注重制度的针对性，针对制度执行中存在的问题，制定相应的改进措施。

第十条军人请假管理制度的改进应当注重制度的可操作性，确保改进措施能够得到有效执行。

第十一条军人请假管理制度的改进应当注重制度的实用性，确保改进措施能够满足军人的实际需求。

第十二条军人请假管理制度的改进应当建立反馈机制，及时收集军人对改进措施的意见和建议，确保改进措施的有效性。

第十三条军人请假管理制度的改进应当定期进行，每年至少进行一次改进，确保制度的持续完善和改进。

第十四条军人请假管理制度的改进应当接受上级军事机关的监督，确保改进工作的规范性和有效性。

第三章制度改进的监督

第十五条各级军事机关应当加强对军人请假管理制度改进工作的监督，确保改进工作的规范性和有效性。

第十六条军人请假管理制度的改进监督应当包括对改进措施的实施