沈阳市会议费管理制度

沈阳市会议费管理制度一、沈阳市会议费管理制度

（一）总则

沈阳市会议费管理制度旨在规范全市各级机关、企事业单位及社会团体等组织的会议费用管理，提高会议经费使用效益，加强财政资金监管，确保会议活动依法、高效、廉洁开展。本制度适用于沈阳市行政区域内所有涉及会议费用支出的活动，包括但不限于各类工作会议、专题研讨会、培训班、现场会等。所有会议费用的预算、审批、报销、监督等环节均须严格遵守本制度规定，不得擅自突破预算标准或超范围列支费用。

（二）会议分类与预算管理

1.会议分类。根据会议性质、规模、时长等因素，将会议分为常规类会议、专项类会议、大型会议等三类。常规类会议指日常工作中的例会、调度会等；专项类会议指为解决特定问题而召开的专题研讨会；大型会议指参会人数超过500人以上或持续时间超过3天的会议。各类会议的预算编制、审批程序及费用标准均有所不同，具体规定如下：

（1）常规类会议：预算编制需遵循“必要性、合理性、节约性”原则，由主办单位根据年度工作计划提前60天提交预算申请，经财务部门审核后报单位领导审批。会议费用预算不得超过当年部门预算的5%，单次会议时长一般不超过半天。

（2）专项类会议：预算编制需附详细会议方案及经费测算表，明确会议目的、参会人员、时间地点、预期成果等内容。预算金额超过10万元的专项会议，需由主管部门审核后报市财政局备案。会议费用预算应控制在实际需求的范围内，不得虚列开支。

（3）大型会议：预算编制需经过严格的可行性论证，由市财政局牵头组织相关部门进行评审。会议费用预算需单独列报，并接受审计部门的重点监督。大型会议的接待标准、设备租赁、资料印刷等费用均需符合相关规定，不得超标准安排。

2.预算编制要求。会议预算应包括会议费、差旅费、伙食补助费、住宿费等主要支出项目，并按以下标准进行测算：

（1）会议费：包括会议资料印刷费、会场租赁费、专家劳务费等，应采用市场公允价格，并提供采购合同或协议作为依据。

（2）差旅费：参会人员的往返交通费应遵循差旅费管理规定，优先选择公共交通工具，特殊情况需经主管部门批准。

（3）伙食补助费：按照会议天数和参会人数计算，每日补助标准不超过80元，且总额不得超过会议预算的30%。

（4）住宿费：与会人员的住宿标准应符合接待标准规定，一般安排在三星级以下酒店，特殊情况需报市财政局审批。

（三）会议审批与备案

1.审批权限。会议费用的审批权限根据会议类别和金额进行分级管理：

（1）常规类会议：预算金额在1万元以下的，由主办单位财务部门负责人审批；超过1万元的，需经单位分管领导批准。

（2）专项类会议：预算金额在10万元以下的，由主管部门负责人审批；超过10万元的，需报市政府分管领导批准。

（3）大型会议：所有大型会议的预算审批均需经过市财政局审核，并报市政府常务会议研究决定。

2.审批程序。会议费用审批应遵循以下程序：

（1）提交申请：主办单位需提前30天提交会议申请表，内容包括会议名称、时间地点、参会人员、预算金额、预期成果等。

（2）部门审核：财务部门对会议预算的合规性进行审核，并出具审核意见。

（3）领导审批：按照审批权限，由相应领导签字批准。

（4）备案登记：会议审批通过后，需在市财政局备案，并领取会议经费使用通知书。

3.备案要求。专项类会议和大型会议需在会议结束后15天内提交会议总结报告及费用报销单据，经审计部门核查后办理结算手续。会议总结报告应包括会议基本情况、主要成果、经费使用情况等内容，并附相关佐证材料。

（四）费用报销与审计监督

1.报销范围。会议费用报销应严格控制在批准的预算范围内，仅限于会议期间实际发生的支出，不得虚报冒领或超范围列支。报销项目包括：

（1）会议费：资料费、租赁费、专家费等，需提供原始票据及合同协议。

（2）差旅费：往返交通费、住宿费等，需附差旅费报销单据。

（3）伙食补助费：需提供会议通知、参会人员名单及用餐证明。

（4）其他费用：如设备租赁费、场地布置费等，需提供市场报价及付款凭证。

2.报销程序。会议费用报销应遵循以下程序：

（1）整理单据：主办单位需按费用类别整理会议票据，并填写报销申请表。

（2）财务审核：财务部门对报销单据的合规性、完整性进行审核，并计算实际支出金额。

（3）领导签字：报销申请表需经主办单位领导签字批准。

（4）审计核查：专项类会议和大型会议的报销单据需经审计部门核查，确认与预算相符后方可办理结算。

3.审计监督。市财政局及审计部门对会议费用的使用情况进行定期和不定期的监督检查，重点核查以下内容：

（1）预算执行情况：检查实际支出是否在批准的预算范围内，是否存在超预算或预算外支出。

（2）票据合规性：核查报销单据的真实性、合法性，防止虚开发票或套取资金。

（3）费用合理性：评估会议费用的必要性，防止铺张浪费或超标准安排。

（4）责任追究：对违反本制度规定的行为，依法依规追究相关责任人的责任，包括但不限于通报批评、经济处罚、行政处分等。

（五）附则

1.本制度由沈阳市财政局负责解释，自发布之日起施行。

2.各级机关、企事业单位及社会团体应根据本制度制定具体的实施细则，并报市财政局备案。

3.本制度未尽事宜，参照国家及辽宁省相关财务管理制度执行。

二、沈阳市会议费管理制度的实施细则

（一）会议组织与方案制定

1.会议组织要求。会议的组织单位应明确会议目的，确保会议的必要性，避免重复或无意义的会议。会议方案需经过内部论证，由主要负责人审批后方可实施。会议通知应提前发放，明确会议时间、地点、议程、参会人员等关键信息，并根据实际情况预留调整空间。

2.会议方案内容。会议方案应包括以下要素：

（1）会议名称：应简洁明了，反映会议主题。

（2）会议目的：阐述召开会议的原因及预期达到的目标。

（3）参会人员：明确参会范围及名单，控制参会人数，避免无关人员占用会议资源。

（4）会议时间地点：选择交通便利、设施完备的场地，合理安排会议日程，避免时间冲突。

（5）会议议程：详细列出会议的主要活动安排，包括专题报告、讨论交流、分组座谈等环节。

（6）经费预算：按本制度规定编制会议预算，明确各项费用的测算依据及标准。

3.方案调整程序。会议方案在实施过程中如需调整，应履行以下程序：

（1）提出申请：由会议组织单位提交方案调整说明，说明调整原因及内容。

（2）内部审批：方案调整需经原审批人重新审核，并报财务部门确认预算影响。

（3）书面记录：方案调整情况需在会议记录中详细记载，并作为后续审计的依据。

（二）会议服务与保障

1.会场布置标准。会议场地的选择应符合会议规模及性质，一般性会议可安排在机关内部会议室，专项会议可租用酒店会议室，大型会议需提前联系专业会务公司进行场地布置。会场布置应简洁大方，避免铺张浪费，主要包括以下内容：

（1）基本设施：确保会议桌椅、投影仪、音响设备、照明空调等基本设施齐全，并提前调试到位。

（2）标识系统：设置清晰的会议指示牌，包括会议名称、时间地点、参会人员指引等。

（3）资料准备：提前印制会议手册、议程表、参会证等资料，并按需分发。

2.会议服务规范。会议期间应提供必要的服务保障，确保会议顺利进行：

（1）签到服务：安排专人负责签到，核对参会人员身份，并发放会议资料。

（2）茶歇服务：根据会议预算安排茶歇，一般性会议可提供简单的咖啡、茶水，专项会议可提供点心、水果等。

（3）技术支持：配备专业技术人员负责设备维护，及时处理音响、投影等设备的突发问题。

（4）安全保障：大型会议需安排安保人员维持秩序，确保会议安全。

3.会后服务整理。会议结束后，组织单位应做好以下工作：

（1）场地清理：及时清理会场，恢复原状，避免产生额外费用。

（2）资料归档：将会议文件、照片、视频等资料整理归档，作为工作记录备查。

（3）费用结算：根据会议实际支出，办理费用报销手续，并做好财务记录。

（三）会议人员管理与差旅安排

1.参会人员筛选。会议组织单位应根据会议主题和议题，合理确定参会人员，避免无关人员占用会议资源。参会人员名单需经主要负责人审核，并报主管部门备案。对于跨区域参会的人员，应优先选择公共交通工具，特殊情况需经审批。

2.差旅费管理规定。参会人员的差旅费应严格按照差旅费管理规定执行，具体要求如下：

（1）交通费：提倡乘坐公共交通工具，特殊情况需提供合理说明。机票、火车票等票据需附会议通知作为依据。

（2）住宿费：一般安排在三星级以下酒店，特殊情况需报审批。住宿费报销需提供住宿发票及会议通知。

（3）伙食补助：会议期间如需安排伙食补助，应按标准发放，并计入会议总预算。

3.差旅安排流程。跨区域参会的差旅安排应遵循以下流程：

（1）提交申请：参会人员需提前提交差旅申请，说明出发地、目的地、交通方式等信息。

（2）单位审批：差旅申请需经会议组织单位负责人审批，并报财务部门备案。

（3）行程安排：根据审批结果，安排具体的出行计划，并预留调整空间。

（四）会议资料与设备管理

1.资料印制规范。会议资料的印制应遵循经济节约原则，根据实际需求确定印制数量和规格：

（1）数量控制：会议手册、议程表等资料应按实际参会人数印制，避免浪费。

（2）规格标准：资料尺寸、纸张、装订等应符合实用要求，避免过度包装。

（3）费用预算：资料印制费用应计入会议总预算，并附采购合同或协议作为依据。

2.设备租赁管理。会议期间如需租赁设备，应遵循以下规定：

（1）需求评估：根据会议议程，确定所需设备类型及数量，避免不必要的租赁。

（2）市场询价：通过正规渠道进行市场询价，选择性价比高的供应商。

（3）合同签订：与设备租赁公司签订正式合同，明确租赁费用、使用期限、违约责任等内容。

3.设备使用规范。会议期间设备的使用应遵循以下规范：

（1）专人管理：安排专人负责设备的操作和维护，确保设备正常运行。

（2）节约使用：避免长时间闲置或滥用设备，减少不必要的损耗。

（3）故障处理：设备出现故障时，应及时联系供应商进行维修，并做好记录。

（五）会议效果评估与改进

1.效果评估方法。会议结束后，组织单位应通过以下方法评估会议效果：

（1）问卷调查：设计问卷，收集参会人员对会议内容、组织安排、服务保障等方面的意见建议。

（2）座谈交流：组织参会人员座谈，了解会议的实际效果及改进方向。

（3）成果统计：统计会议形成的决议、方案等成果，评估会议目标的达成情况。

2.改进措施制定。根据评估结果，组织单位应制定针对性的改进措施：

（1）问题梳理：分析会议中存在的问题，明确改进的重点和方向。

（2）措施制定：针对问题制定具体的改进措施，明确责任人和完成时限。

（3）落实执行：将改进措施纳入后续工作计划，确保措施得到有效落实。

3.经验总结推广。对于成功的会议经验，组织单位应进行总结推广：

（1）经验提炼：总结会议组织中的成功做法，形成可复制的工作模式。

（2）案例分享：通过内部培训、经验交流等方式，推广成功经验。

（3）制度完善：根据会议实践，不断完善会议管理制度，提高会议效率和质量。

三、沈阳市会议费管理制度的监督与执行

（一）内部控制与责任落实

1.内部控制机制。会议组织单位应建立健全内部控制机制，确保会议费用管理的规范性和有效性。内部控制机制应包括预算控制、审批控制、核算控制、监督控制等环节，形成事前预防、事中控制、事后监督的闭环管理。

（1）预算控制：会议预算编制前，需进行充分的调研和论证，确保预算的合理性和可行性。预算编制完成后，应进行内部审核，并由相关负责人签字确认。

（2）审批控制：会议费用的审批应严格按照审批权限进行，任何人都不得越权审批或干预审批程序。审批过程中，应认真审核会议方案、预算金额、报销单据等材料，确保各项费用符合规定。

（3）核算控制：财务部门应按照会议费用管理办法，对会议费用进行准确核算，并及时反映费用支出情况。核算过程中，应认真审核原始票据，确保票据的真实性、合法性和合规性。

（4）监督控制：内部审计部门应定期对会议费用管理情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并形成检查报告。

2.责任落实制度。会议费用管理的责任落实应明确到具体岗位和人员，确保责任到人、责任到位。

（1）领导责任：会议组织单位的负责人对会议费用的管理负总责，应认真履行审批职责，确保会议费用的合理使用。

（2）财务责任：财务部门负责人对会议费用的核算和监督负直接责任，应严格执行会议费用管理办法，确保会议费用的合规使用。

（3）经办责任：负责会议组织和费用报销的经办人员对会议费用的具体使用负直接责任，应认真履行职责，确保会议费用的合理使用。

3.责任追究机制。对于违反会议费用管理办法的行为，应依法依规追究相关责任人的责任。

（1）违规行为：包括虚报冒领会议费用、超标准安排会议、擅自改变会议预算等行为。

（2）追究方式：对于违规行为，可以根据情节轻重，采取通报批评、经济处罚、行政处分等措施。情节严重的，可以依法移送司法机关处理。

（3）预防措施：通过加强教育宣传、完善管理制度、强化监督检查等措施，预防违规行为的发生。

（二）外部监督与审计机制

1.财政监督。市财政局对全市会议费用管理进行宏观监督，主要职责包括：

（1）政策制定：根据国家及辽宁省相关财务管理制度，制定沈阳市会议费用管理办法，并定期进行修订完善。

（2）预算审核：对各级机关、企事业单位及社会团体的会议预算进行审核，确保预算的合理性和合规性。

（3）监督检查：定期或不定期对会议费用管理情况进行抽查，发现问题及时纠正，并形成检查报告。

（4）处罚措施：对于违反会议费用管理办法的行为，可以采取通报批评、责令整改、暂停经费拨付等措施。

2.审计监督。审计部门对会议费用管理进行独立审计，主要职责包括：

（1）审计准备：制定审计计划，明确审计对象、审计内容、审计方法等。

（2）现场审计：对会议费用管理情况进行现场审计，包括查阅资料、访谈人员、核实票据等。

（3）审计报告：根据审计结果，撰写审计报告，并提出审计意见。

（4）跟踪落实：跟踪审计意见的落实情况，确保审计效果。

3.社会监督。通过公开会议费用管理办法、接受社会监督等方式，提高会议费用管理的透明度。

（1）信息公开：在政府网站上公开会议费用管理办法，并接受社会公众的监督。

（2）投诉举报：设立投诉举报电话，接受社会公众对违规行为的投诉举报。

（3）责任追究：对于社会公众反映的违规行为，应进行调查核实，并依法依规追究相关责任人的责任。

（三）制度执行与持续改进

1.执行情况检查。各级机关、企事业单位及社会团体应定期对会议费用管理办法的执行情况进行检查，确保各项规定落到实处。

（1）自查自纠：每年至少进行一次自查自纠，发现问题及时整改。

（2）互查互评：定期组织互查互评，学习借鉴先进经验，查找不足之处。

（3）检查记录：将检查情况记录在案，并作为改进工作的依据。

2.制度完善机制。根据会议费用管理的实践情况，不断完善会议费用管理办法。

（1）经验总结：定期总结会议费用管理的经验教训，发现问题及时改进。

（2）意见征集：通过座谈会、问卷调查等方式，征集各方面对会议费用管理办法的意见建议。

（3）制度修订：根据意见建议，及时修订完善会议费用管理办法，提高制度的科学性和可操作性。

3.宣传培训。通过多种形式，加强对会议费用管理办法的宣传培训，提高各方面的认识和执行力度。

（1）宣传方式：通过会议、文件、网站等多种形式，宣传会议费用管理办法。

（2）培训内容：包括会议费用管理办法、预算管理、报销流程、监督机制等。

（3）培训对象：包括会议组织人员、财务人员、审计人员等。

（4）培训效果：通过培训，提高各方面的认识和执行力度，确保会议费用管理办法得到有效落实。

四、沈阳市会议费管理制度的违规处理与责任追究

（一）违规行为界定与取证

1.违规行为类型。会议费用管理中的违规行为多种多样，主要包括以下几种类型：

（1）预算违规：未按程序编制预算、超预算支出、预算外支出等。例如，未提交预算申请直接召开会议，或实际支出远超预算批复金额。

（2）审批违规：超越审批权限审批、未按程序审批、虚假审批等。例如，非审批人擅自签字批准，或未经集体研究决定批准大额会议费用。

（3）报销违规：虚报冒领、超标准报销、虚假票据等。例如，虚构参会人员套取伙食补助，或使用与会议无关的票据报销会议费用。

（4）管理违规：未按规定履行职责、玩忽职守、滥用职权等。例如，财务人员未认真审核报销单据，或会议组织者擅自改变会议内容导致费用增加。

（5）其他违规：违反会议纪律、造成浪费、损害形象等。例如，超标准安排住宿、餐饮，或会议结束后资料未及时整理归档。

2.取证要求。处理违规行为需确凿的证据，主要包括：

（1）文件资料：会议通知、预算申请、审批单、报销单据、会议记录等。

（2）财务凭证：发票、银行流水、合同协议等。

（3）电子数据：会议系统记录、财务系统数据等。

（4）证人证言：相关人员的证言，可作为辅助证据。

（5）现场勘查：对会议场地、设备等进行现场勘查，确认实际情况。

3.取证程序。取证应遵循合法、公正、及时的原则：

（1）初步核实：接到举报或发现疑点后，及时进行初步核实。

（2）正式调查：制定调查方案，收集相关证据。

（3）证据固定：对收集到的证据进行整理、复制、存档。

（4）调查报告：撰写调查报告，明确违规事实、证据和责任。

（二）处理程序与措施

1.处理程序。处理违规行为应遵循以下程序：

（1）立案调查：接到举报或发现疑点后，及时立案进行调查。

（2）调查取证：按照取证要求，收集相关证据。

（3）事实认定：对收集到的证据进行核实，认定违规事实。

（4）责任认定：根据违规事实，认定相关责任人的责任。

（5）处理决定：根据责任认定，作出处理决定。

（6）执行落实：将处理决定落实到位，并形成处理记录。

2.处理措施。根据违规情节轻重，采取相应的处理措施：

（1）批评教育：对于情节轻微的违规行为，给予批评教育，责令改正。

（2）经济处罚：对于虚报冒领、超标准报销等行为，追缴非法所得，并处以罚款。

（3）行政处分：对于违反会议纪律、造成浪费等行为，给予行政处分，如警告、记过、降级等。

（4）纪律处分：对于违反党纪政纪的行为，给予纪律处分，如警告、严重警告、撤销党内职务等。

（5）移送处理：对于涉嫌违法的行为，依法移送司法机关处理。

3.处理时效。处理违规行为应遵循及时原则，一般应在立案后60日内作出处理决定。特殊情况可延长30日。

（三）责任追究与警示教育

1.责任追究。追究相关责任人的责任，包括直接责任人和领导责任：

（1）直接责任人：指直接实施违规行为的人员。

（2）领导责任：指对违规行为负有领导责任的人员，包括主要领导、分管领导和其他领导。

（3）责任划分：根据违规事实，划分直接责任、主管责任和领导责任。

2.追究方式。根据责任大小，采取相应的追究方式：

（1）通报批评：对违规行为进行通报批评，并在一定范围内公布。

（2）诫勉谈话：对负有领导责任的人员进行诫勉谈话，督促其认真履行职责。

（3）经济处罚：对直接责任人处以罚款，并追缴非法所得。

（4）行政处分：对负有领导责任的人员给予行政处分，如警告、记过、降级等。

（5）纪律处分：对违反党纪政纪的人员给予纪律处分，如警告、严重警告、撤销党内职务等。

（6）移送处理：对涉嫌违法的人员，依法移送司法机关处理。

3.警示教育。通过处理违规行为，加强警示教育，提高各方面的认识和执行力度：

（1）典型案例：选择典型案例进行通报，分析违规原因和教训。

（2）警示教育：通过座谈会、培训班等形式，进行警示教育。

（3）制度宣传：加强会议费用管理办法的宣传，提高各方面的认识和执行力度。

（四）整改落实与效果评估

1.整改要求。对于发现的违规问题，应制定整改方案，落实整改措施：

（1）制定方案：针对存在的问题，制定整改方案，明确整改目标、措施、责任人和完成时限。

（2）落实措施：按照整改方案，落实整改措施，确保整改到位。

（3）检查验收：对整改情况进行检查验收，确保整改效果。

2.整改期限。整改期限一般应在立案后30日内完成，特殊情况可延长30日。

3.效果评估。对整改效果进行评估，确保整改达到预期目标：

（1）评估内容：包括整改措施落实情况、整改效果、长效机制建立情况等。

（2）评估方法：通过现场检查、问卷调查、座谈交流等方式进行评估。

（3）评估结果：根据评估结果，提出改进意见，进一步完善整改工作。

4.持续改进。根据整改评估结果，持续改进会议费用管理工作，建立健全长效机制：

（1）完善制度：根据整改评估结果，完善会议费用管理办法，提高制度的科学性和可操作性。

（2）加强管理：加强会议费用管理，确保各项规定落到实处。

（3）强化监督：强化对会议费用管理的监督，及时发现和纠正问题。

五、沈阳市会议费管理制度的绩效考核与评估

（一）考核指标体系构建

1.考核目的。建立会议费管理绩效考核体系，旨在科学评价各级机关、企事业单位及社会团体在会议费管理方面的成效，促进会议费管理的规范化和精细化，提升资金使用效益，防范违规风险。

2.指标设计。考核指标体系应涵盖会议费管理的各个方面，包括预算管理、审批执行、报销规范、监督制约、制度完善等，确保考核的全面性和科学性。

（1）预算管理指标：重点考核会议预算编制的合理性、准确性和执行情况，如预算编制符合率、预算执行偏差率等。

（2）审批执行指标：重点考核会议费用审批的合规性和及时性，如审批符合率、审批及时率等。

（3）报销规范指标：重点考核会议费用报销的真实性、合法性和合规性，如报销合规率、票据审核率等。

（4）监督制约指标：重点考核会议费管理的监督机制建设和执行情况，如监督覆盖率、问题发现率等。

（5）制度完善指标：重点考核会议费管理制度的建设和执行情况，如制度健全率、制度执行率等。

3.权重设置。根据各项指标的重要性，设置不同的权重，确保考核的导向性。

（1）预算管理指标权重：一般设置20%，突出预算管理的核心地位。

（2）审批执行指标权重：一般设置30%，强调审批执行的关键作用。

（3）报销规范指标权重：一般设置30%，体现报销规范的重要性。

（4）监督制约指标权重：一般设置10%，突出监督制约的保障作用。

（5）制度完善指标权重：一般设置10%，强调制度完善的根本保障。

4.考核方法。采用定量与定性相结合的考核方法，确保考核的客观性和公正性。

（1）定量考核：通过统计数据、报表分析等方式，对各项指标进行量化考核。

（2）定性考核：通过座谈交流、现场检查等方式，对会议费管理的实际情况进行定性考核。

（二）考核实施与结果运用

1.考核主体。由市财政局牵头，会同审计部门、纪检监察部门等，组成考核小组，负责组织实施会议费管理绩效考核。

2.考核周期。一般每年进行一次考核，考核时间为上一年度。

3.考核程序。考核程序包括准备阶段、实施阶段、结果反馈阶段和结果运用阶段。

（1）准备阶段：制定考核方案，确定考核指标和权重，收集相关数据。

（2）实施阶段：进行定量考核和定性考核，形成考核初稿。

（3）结果反馈阶段：将考核初稿反馈给被考核单位，听取意见建议。

（4）结果运用阶段：确定考核结果，并运用考核结果进行奖惩和改进。

4.结果运用。考核结果作为评价被考核单位工作绩效的重要依据，并用于奖惩和改进工作。

（1）奖惩：根据考核结果，对表现优秀的单位给予表彰奖励，对表现较差的单位进行通报批评，并责令整改。

（2）改进：根据考核结果，查找会议费管理中存在的问题，制定改进措施，提升会议费管理水平。

（三）评估方法与持续改进

1.评估方法。对会议费管理制度的实施效果进行评估，采用定性与定量相结合的方法，确保评估的科学性和客观性。

（1）定性评估：通过座谈会、问卷调查等方式，了解各方面对会议费管理制度的意见和建议。

（2）定量评估：通过数据分析、报表对比等方式，评估会议费管理制度的实施效果。

2.评估内容。评估会议费管理制度的实施效果，主要评估以下几个方面：

（1）制度执行情况：评估会议费管理制度是否得到有效执行，各项规定是否落到实处。

（2）资金使用效益：评估会议费资金的使用效益，是否实现了预期目标。

（3）违规问题发生率：评估会议费违规问题的发生率，是否得到有效控制。

（4）社会满意度：评估社会各界对会议费管理的满意度，是否得到提升。

3.持续改进。根据评估结果，不断完善会议费管理制度，提升会议费管理水平。

（1）问题梳理：分析评估中发现的问题，查找制度缺陷和管理漏洞。

（2）措施制定：针对问题，制定改进措施，完善会议费管理制度。

（3）制度修订：根据改进措施，修订完善会议费管理制度，提高制度的科学性和可操作性。

（4）宣传培训：加强会议费管理制度的宣传培训，提高各方面的认识和执行力度。

六、沈阳市会议费管理制度的动态调整与优化

（一）制度调整的必要性分析

1.环境变化适应性。随着经济社会发展，会议形式和内容不断变化，会议费管理的内外部环境也随之变化。例如，信息化技术的快速发展，使得线上线下相结合的会议模式逐渐普及，对会议费管理提出了新的要求。因此，会议费管理制度需要及时调整，以适应新的环境变化。

2.实践经验总结。在会议费管理实践中，不断积累经验，发现新问题，需要及时总结经验教训，对制度进行优化完善。例如，通过实