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文档简介
职业病防治工作执行方案一、指导思想以《中华人民共和国职业病防治法》及其配套法规标准为根本遵循,坚持“预防为主,防治结合”的方针,以保障劳动者职业健康为核心目标,强化用人单位主体责任落实,全面提升职业病危害源头治理、过程控制和应急处置能力,推动职业病防治工作科学化、规范化、常态化。二、工作目标通过本方案的实施,力争在规定期限内,使本单位职业病防治管理水平得到显著提升,职业病危害因素得到有效识别与控制,劳动者职业健康意识和自我防护能力普遍增强,职业病发病率得到有效控制,切实保障劳动者的健康权益,杜绝重大职业病危害事故的发生。三、组织领导与职责分工(一)组织领导成立由单位主要负责人任组长,分管安全生产(或职业健康)负责人任副组长,各相关部门负责人及工会代表为成员的职业病防治工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调、督促检查和信息汇总。(二)职责分工1.领导小组职责:审定职业病防治工作规划和年度计划;研究解决职业病防治工作中的重大问题;组织开展职业病防治工作的监督检查和考核评估。2.领导小组办公室职责:具体组织实施职业病防治工作计划;协调各部门开展职业病防治相关工作;负责职业病防治宣传教育、培训组织;收集、整理、上报职业病防治工作信息;组织开展职业病危害因素监测与评价的具体协调工作。3.各生产/业务部门职责:落实本部门职业病防治责任,组织开展本部门职业病危害因素辨识、隐患排查与治理;确保本部门员工正确佩戴和使用劳动防护用品;配合开展职业健康检查和职业病危害因素检测;及时报告职业病危害事故或疑似病例。4.人力资源部门职责:将职业健康知识纳入员工入职培训和在岗培训;负责职业健康检查的组织与协调,建立健全劳动者职业健康监护档案;在劳动合同中明确职业病危害告知义务。5.设备与安全管理部门(或相应职能部门):负责职业病防护设施的建设、维护和管理,确保其正常运行;组织或参与职业病危害因素的检测、评价工作;监督劳动防护用品的采购、发放和使用。6.工会组织:依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者合法权益;参与职业病危害事故的调查处理;组织开展有益于劳动者职业健康的活动。四、主要工作内容与措施(一)职业病危害因素识别与评价1.全面摸底调查:组织对本单位各作业场所、工艺流程、生产设备及使用的原辅材料进行全面排查,识别存在的各类职业病危害因素,包括化学因素、物理因素、生物因素等。2.危害因素检测与评价:根据识别结果,委托具有相应资质的技术服务机构,定期对工作场所职业病危害因素进行检测,必要时进行职业病危害现状评价或预评价、控制效果评价。检测与评价结果应及时向劳动者公布,并作为职业病防治工作改进的依据。(二)职业病危害源头控制与工程防护1.优先采用先进技术:在进行新建、改建、扩建项目或技术改造、技术引进时,应优先选择有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。2.落实“三同时”制度:严格执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度,即职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3.完善防护设施:针对识别出的职业病危害因素,设置有效的通风、排毒、降噪、减振、隔热、防辐射等工程防护设施,并确保其正常运行和有效维护。例如,在粉尘作业场所设置除尘系统,在有毒作业场所设置排毒柜或局部排风装置。4.作业场所合理布局:优化作业场所布局,将产生严重职业病危害的作业岗位与其他岗位分开设置,避免交叉污染;对可能产生职业病危害的设备和物料,应设置清晰的警示标识和中文警示说明。(三)健全职业健康管理制度与操作规程1.制定完善管理制度:根据国家法律法规要求,结合本单位实际,制定和完善职业病防治责任制、职业病危害告知制度、职业健康培训制度、劳动防护用品管理制度、职业健康检查制度、职业病诊断与报告制度、职业病危害事故应急救援预案等一系列管理制度。2.规范操作规程:针对存在职业病危害的岗位,制定科学、合理的作业操作规程,明确职业病危害防护要求和操作注意事项,指导劳动者正确操作,减少职业暴露。(四)加强职业健康宣传教育与培训1.全员培训:定期组织全体员工进行职业健康知识培训,内容包括职业病防治法律法规、本单位职业病危害因素种类及危害、防护措施、应急处理方法、劳动防护用品的正确使用和维护等。新员工上岗前必须接受职业健康培训,考核合格后方可上岗。2.重点人群培训:对接触职业病危害因素的劳动者、职业病防护设施操作人员、职业健康管理人员等重点人群,进行针对性的强化培训,提高其自我防护意识和技能。3.多样化宣传:通过宣传栏、内部刊物、网站、微信公众号、专题讲座、应急演练等多种形式,普及职业健康知识,营造重视职业健康的良好氛围。(五)个体防护用品管理1.科学配备:根据作业场所职业病危害因素的种类、浓度(强度)及防护需要,为劳动者配备符合国家标准和行业标准的个体防护用品,如防尘口罩、防毒面具、防噪声耳塞、防护眼镜、防护服等。2.规范发放与使用:建立劳动防护用品发放登记制度,确保每位劳动者都能及时获得所需防护用品。加强对劳动者佩戴和使用防护用品的指导和监督,教育劳动者正确佩戴、使用和维护保养防护用品,确保防护效果。(六)职业健康检查与健康监护1.健康检查制度:严格执行职业健康检查制度,组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时以及应急情况下的职业健康检查。2.健康档案管理:为每位接触职业病危害的劳动者建立和妥善保管职业健康监护档案,包括职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。3.健康异常处理:对职业健康检查中发现的职业禁忌证患者,应及时调离原工作岗位;对疑似职业病病人,应按照规定程序进行诊断和治疗;对需要复查和医学观察的劳动者,应妥善安排。(七)工作场所职业病危害告知与警示1.合同告知:在与劳动者订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。2.设置警示标识:在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置,设置警示标识和中文警示说明,载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急救治措施等内容。3.信息公开:定期向劳动者公布工作场所职业病危害因素检测结果、职业病防治规章制度、操作规程等信息,保障劳动者的知情权。(八)职业病危害事故应急处置1.制定应急预案:针对可能发生的急性职业病危害事故,如毒物泄漏、急性中毒等,制定应急救援预案,明确应急组织机构、职责、响应程序、救援措施和保障等内容。2.应急演练:定期组织开展职业病危害事故应急救援演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急处置能力。3.配备应急物资:根据应急预案要求,配备必要的应急救援设备、器材和药品,并确保其处于良好状态。(九)职业病诊断与报告1.积极配合诊断:当劳动者怀疑自己患有职业病时,应及时安排其到具有职业病诊断资质的医疗卫生机构进行诊断,并如实提供职业病诊断所需的有关资料。2.及时报告:发现职业病病人或疑似职业病病人时,应按照国家有关规定及时向所在地卫生健康主管部门和安全生产监督管理部门报告。3.落实职业病待遇:对确诊的职业病病人,应按照国家有关规定安排治疗和康复,并保障其依法享受工伤保险待遇。五、保障措施(一)组织保障进一步健全职业病防治工作领导小组的工作机制,定期召开工作会议,研究解决实际问题。各部门要明确专人负责职业病防治工作,确保各项任务落到实处。(二)经费保障将职业病防治所需经费纳入单位年度预算,保障职业病危害因素检测与评价、职业健康检查、防护设施建设与维护、劳动防护用品采购、宣传培训、应急救援等工作的资金投入。(三)制度保障不断完善职业病防治各项规章制度,形成用制度管人、管事的良好局面。加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为严肃处理。(四)技术保障积极引进和推广先进的职业病防治技术和管理经验,鼓励技术创新。加强与职业病防治专业机构的合作,为职业病防治工作提供技术支持。必要时,可聘请职业健康专家进行指导。六、工作进度安排1.准备启动阶段:成立组织,制定方案,开展初步的职业病危害因素识别,完成宣传动员和培训计划制定。2.全面实施阶段:按照方案要求,全面落实各项职业病防治措施,包括危害因素检测评价、防护设施建设、健康检查、制度建设等。3.总结评估与持续改进阶段:定期对职业病防治工作进行检查和阶段性总结,评估工作成效,分析存在问题,及时调整和完善工作方案,形成持
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