城市地下管网监理技术方案

城市地下管网监理技术方案一、总则1.1编制目的为规范城市地下管网工程监理工作，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，保障地下管线的长期稳定运行，特制定本方案。本方案旨在明确监理工作的职责、流程、方法和控制要点，为监理人员提供具体的工作指导，确保监理工作的科学性、规范性和有效性。1.2编制依据本方案编制依据国家及地方现行的法律法规、标准规范、设计文件、施工合同及委托监理合同等。主要包括但不限于《建设工程监理规范》、《城镇给排水管道工程施工及质量验收规范》、《城市工程管线综合规划规范》以及相关专业管线（如给水、排水、燃气、热力、电力、通信等）的设计与施工验收规范。1.3监理范围与内容本方案适用于城市新建、改建、扩建的各类地下管网工程的施工阶段监理。监理工作范围涵盖工程从施工准备阶段、施工过程控制直至竣工验收及缺陷责任期的全过程。主要内容包括：质量控制、安全控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调。1.4监理工作原则监理工作应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，坚持“预防为主、动态控制、跟踪检查、及时处理”的工作方法，严格履行监理合同约定的各项职责，确保工程建设目标的全面实现。二、监理组织机构与职责2.1监理机构设置根据工程规模、特点及复杂程度，组建相应的项目监理机构。监理机构内部应合理分工，明确各专业监理工程师及监理员的职责，形成高效、协调的工作体系。一般应设置总监理工程师、专业监理工程师（如给排水、暖通、电气、土建等）及监理员。2.2监理人员职责*总监理工程师：全面负责项目监理工作，确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工令、暂停令和复工令；审核签署竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔；组织编写监理月报、监理工作总结，组织验收分部工程，参与验收单位工程和工程项目竣工验收。*专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施；编制本专业监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理；收集、汇总、参与整理监理文件资料；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。*监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。三、施工准备阶段监理3.1施工组织设计审查监理工程师应审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其施工部署、施工方案、施工进度计划、资源投入计划、质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施等是否合理、可行，是否符合工程实际情况和合同要求。对审查中发现的问题，应提出书面修改意见，要求施工单位进行完善。3.2图纸会审与设计交底监理机构应协助建设单位组织图纸会审与设计交底工作。在会审前，监理工程师应组织监理人员熟悉图纸，了解工程特点、设计意图和技术要求，找出图纸中存在的问题和疑问。图纸会审时，应认真听取设计单位的设计交底，施工单位提出的图纸疑问及建议，各方达成一致意见后，形成图纸会审纪要，作为施工和验收的依据之一。3.3施工现场准备检查监理工程师应检查施工单位的施工现场准备情况，包括：施工测量放线成果（导线点、水准点、管道轴线、高程控制桩等）的复核；施工临时设施（临时道路、临时供水、供电、排水、通讯、办公及生活用房等）的搭设是否满足施工需要；施工区域地下管线及周边环境的调查与保护措施是否落实。3.4原材料、构配件及设备控制严格审查进场原材料、构配件及设备的质量证明文件（出厂合格证、质量检验报告等），并按规定进行见证取样送检，经检测合格后方可使用。对不符合要求的材料、构配件及设备，应签发监理通知单，要求施工单位限期清退出场。3.5施工机械设备检查审查施工单位投入本工程的施工机械设备的型号、数量、性能、完好率等是否满足施工组织设计的要求及工程施工需要。检查机械设备的进场验收手续及安全技术状况。四、施工过程监理4.1测量放线监理施工单位应根据设计图纸和测量控制点进行施工测量放线，并将测量成果报监理工程师审核。监理工程师应进行独立复核，确保管道轴线、高程、坡度等符合设计要求。对关键部位的测量放线，应进行旁站监理。4.2土方工程监理*开挖前：审查土方开挖方案，特别是深基坑开挖的支护方案和降水措施，确保施工安全。检查开挖边界、坡度、降水系统等是否符合设计及规范要求。*开挖过程中：监督施工单位按批准的方案进行开挖，控制开挖深度、宽度和坡度。对于采用支护结构的基坑，应检查支护结构的施工质量和变形监测情况。密切关注边坡稳定，防止坍塌。检查基底土质是否与设计相符，如遇异常地质情况，应及时与设计单位联系处理。*土方回填：审查回填土料的性质、含水率、压实度等是否符合设计及规范要求。监督分层回填、分层夯实，控制回填厚度和压实遍数。对回填土的压实度进行见证取样检测。4.3管道基础施工监理根据设计要求和管道材质，对管道基础的施工质量进行严格控制。检查基础的平整度、高程、混凝土强度（或砂石基础的压实度）等是否符合设计要求。对于特殊地质条件下的基础处理，应确保处理措施落实到位。4.4管道敷设与安装监理*管道敷设：根据管道材质、接口形式和敷设方法（如明敷、暗埋、顶管、盾构等），采取相应的监理措施。检查管节的质量、管道的轴线、高程、坡度、接口质量等是否符合设计及规范要求。对于焊接、热熔连接、电熔连接等接口方式，应检查操作人员的持证上岗情况、焊接工艺参数及接口外观质量，并按规定进行无损检测或打压试验。*管道安装：检查管道支架、吊架的安装位置、间距、牢固程度是否符合设计要求。对于阀门、消火栓、水表等附属设备的安装，应检查其型号、规格、安装位置、方向及密封性能等。4.5接口处理监理管道接口是质量控制的关键部位。监理工程师应根据不同的接口形式（如刚性接口、柔性接口、法兰接口等），严格监督施工过程。检查接口材料的质量、接口施工工艺是否符合规范要求，确保接口严密不渗漏。4.6井室施工监理检查各类井室（如检查井、阀门井、消火栓井、雨水口等）的位置、尺寸、高程、井底基础、井壁砌筑或浇筑质量、井盖安装等是否符合设计及规范要求。确保井室内部构造（如流槽、踏步、防坠网等）完整、牢固。4.7功能性试验监理管道安装完成后，应按设计及规范要求进行功能性试验，如压力管道的水压试验、无压管道的闭水试验或闭气试验等。监理工程师应审查试验方案，对试验过程进行旁站监理，检查试验结果是否符合设计及规范要求。试验合格后，签署试验记录。4.8回填土监理管道安装及功能性试验合格后，方可进行回填土施工。监理工程师应监督施工单位分层回填、分层夯实，控制回填土的含水率和压实度，特别是管腔两侧及管顶以上一定高度范围内的回填质量，严禁采用建筑垃圾或冻土等不合格土料回填。4.9安全生产与文明施工监理*安全生产：督促施工单位落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度。检查施工现场的安全防护设施（如基坑护栏、安全帽、安全带、安全网等）是否到位、有效。检查施工用电、起重吊装、动火作业等是否符合安全操作规程。对发现的安全隐患，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改；情况严重的，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。*文明施工：监督施工单位做好施工现场的文明施工管理，包括材料堆放整齐、场地平整清洁、施工道路畅通、扬尘控制、噪音控制、夜间施工管理等，减少对周边环境及居民生活的影响。五、工程质量控制5.1质量控制目标严格按照设计图纸、国家现行施工质量验收规范及相关标准进行监理，确保工程质量达到合同约定的合格标准，并力争优良。5.2质量控制方法*事前控制：审查施工组织设计、专项施工方案，复核测量放线成果，控制原材料、构配件及设备质量，检查施工机械设备状况等。*事中控制：通过巡视、旁站、平行检验等方式，对施工工序质量进行动态控制。对隐蔽工程进行严格验收，上道工序不合格不得进入下道工序施工。*事后控制：对分项、分部工程及单位工程进行验收，参与工程竣工验收，审查工程质量保证资料。5.3隐蔽工程验收隐蔽工程验收是质量控制的关键环节。施工单位完成隐蔽工程施工并自检合格后，应提前通知监理工程师进行验收。监理工程师应在约定时间内进行验收，验收合格并签署记录后方可进行下道工序施工。验收不合格的，应要求施工单位整改后重新报验。5.4分项、分部工程验收分项工程完工后，施工单位自检合格后报监理工程师验收。监理工程师应根据检验批验收情况及相关资料进行验收。分部工程完工后，总监理工程师应组织相关专业监理工程师进行验收，并签署验收意见。六、安全生产监理6.1安全监理目标杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在规定范围内，确保施工安全。6.2安全监理职责审查施工单位的安全生产许可证、安全管理体系及安全生产责任制落实情况；审查专项施工方案中的安全技术措施；监督施工单位进行安全技术交底；检查施工现场安全防护设施、安全警示标志的设置；监督施工单位对施工现场的安全隐患进行排查和整改。6.3安全隐患处理对巡视检查中发现的安全隐患，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况。对存在重大安全隐患的，应立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。整改完成并经复查合格后，方可签发复工令。七、进度控制7.1进度控制目标以施工合同约定的工期为控制目标，确保工程按期完成。7.2进度计划审查审查施工单位提交的施工总进度计划、月（周）进度计划是否合理，是否与资源投入计划相匹配，是否满足合同工期要求。7.3进度检查与调整定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的偏差。分析偏差产生的原因，及时采取措施进行调整。对影响进度的因素（如设计变更、材料供应、资金、天气等）进行协调和控制，确保施工顺利进行。八、投资控制8.1投资控制目标以施工合同价为基础，严格控制工程变更和索赔，确保工程投资不超过批准的概算。8.2工程量计量与支付严格按照施工合同约定和工程量清单进行工程量计量。对施工单位提交的工程款支付申请进行审核，核实已完工程的工程量和质量，签署支付证书，报建设单位审批。8.3工程变更与索赔管理严格控制工程变更，对确需变更的工程，应审查变更的必要性、合理性及费用，按规定程序报批。公正处理施工单位提出的索赔，审查索赔依据、索赔金额和工期，维护合同双方的合法权益。九、合同管理与协调9.1合同管理熟悉并掌握施工合同条款，监督合同双方履行合同义务。处理合同争议，协助建设单位解决合同纠纷。9.2组织协调协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的关系，及时传递信息，解决施工中出现的问题，确保工程顺利进行。定期组织召开监理例会，总结前期工作，安排后续任务，协调解决施工中的各种问题。十、竣工验收监理10.1竣工验收条件审查工程完工后，施工单位提交竣工验收申请报告及相关资料。监理工程师应审查工程是否已按设计图纸及合同约定完成，工程质量是否符合要求，各项功能是否达到设计标准，工程技术资料是否齐全、完整、真实。10.2竣工预验收总监理工程师应组织专业监理工程师进行竣工预验收。对预验收中发现的问题，应签发监理通知单，要求施工单位限期整改。整改完成后，进行复验。10.3竣工验收协助协助建设单位组织竣工验收工作。参加建设单位组织的竣工验收会议，提供监理工作报告，签署竣工验收意见。十一、监理资料管理11.1监理资料的收集与整理监理人员应及时收集、整理监理工作中形成的各种文件资料，包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、会议纪要、监理日志、旁站记录、见证取样记录、检验批验收记录、分项分部工程验收记录、工程款支付证书、工程变更单、竣工验收资料等。11.2监理资料的归档监理资料应按照国家及地方有关工程档案管理的规定进行整理、组卷、归档。竣工验收后，及时向建设单位移交完整的监理档案资料。十二、监理工作制度12.1监理例会制度定期召开监理例会，每周或每旬召开一次，必要时可召开专题会议。会议由总监理工程师或其代表主持，建设单位、施工单位及其他相关单位代表参加。会议主要内容包括：检查上次会议决议落实情况；汇报工程进展情况；提出存在的问题及解决措施；安排下一步工作计划。12.2监理日志制度监理人员应每日记录监理日志，详细记录当天的天气情况、施工进展情况、监理工作内容、发现的问题及处理情况、参加的会议等。12.3旁站监理制度对关键部位、关键工序的施工质量实施旁站监理，如管道接口施工、土方回填、功能性试验等。旁站监理人员应认真履行职责，做好旁站记录。12.4巡视检查制度监理工程师应定期或不定期对施工现场进行巡视检查，及时发现和解决施工中存在的质量、安全、进度等问题。12.5资料管理制度建立健全监理