安全责任制实施细则

安全责任制实施细则一、总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实安全生产主体责任，保障人员生命财产安全，维护正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，特制定本细则。本细则适用于单位内部各部门、各层级人员的安全生产责任管理工作。所有员工在履行岗位职责过程中，必须严格遵守本细则规定，确保安全责任层层落实、人人有责。安全工作实行统一领导、分级负责、一岗双责、齐抓共管的原则。各部门主要负责人是本部门安全工作的第一责任人，对本部门安全工作负全面责任。二、责任体系与职责划分（一）主要负责人安全职责单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负总责，其主要职责包括：1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，将安全工作纳入单位发展战略和年度工作计划，确保安全投入的有效实施。2.建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程，并监督其有效执行。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，确保员工具备必要的安全知识和技能。4.定期研究安全生产工作，解决安全生产中的重大问题，组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。5.定期组织并参与安全生产检查，及时消除安全隐患。6.发生安全生产事故时，立即组织抢救，如实报告事故情况，并组织事故调查处理。（二）分管安全负责人职责分管安全负责人协助主要负责人负责安全生产管理工作，对安全生产负直接领导责任，其主要职责包括：1.组织落实国家及地方有关安全生产的法律法规和政策，制定具体的安全管理措施。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和操作技能。3.组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施。4.监督安全生产责任制的落实情况，组织开展安全生产考核评比工作。5.组织制定和演练安全生产事故应急救援预案，参与事故调查处理。6.定期向主要负责人汇报安全生产工作情况，提出改进建议。（三）各部门负责人职责各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，对本部门的安全生产工作负全面责任，其主要职责包括：1.组织本部门员工学习和执行国家及地方有关安全生产的法律法规、单位的安全管理制度和操作规程。2.根据单位的安全生产目标，制定本部门的安全生产工作计划，并组织实施。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，制止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。4.组织本部门员工开展安全教育培训和安全技术交底，提高员工的安全意识和自我防护能力。5.负责本部门安全设施、设备、器材的管理和维护，确保其完好有效。6.发生安全生产事故时，立即组织抢救伤员、控制事态扩大，并按规定上报和参与事故调查处理。（四）安全管理部门及专职安全管理人员职责安全管理部门（或专职安全管理人员）具体负责单位的日常安全生产管理工作，其主要职责包括：1.协助领导贯彻执行安全生产法律法规和政策，制定和完善单位的安全管理制度和操作规程。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，负责特种作业人员的管理和持证上岗工作。3.组织、指导和督促各部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，跟踪整改进度。4.负责单位安全设施、设备、器材的采购、验收、登记、发放和管理工作。5.参与单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审查和验收工作。6.负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，建立事故档案。7.组织制定和管理单位的安全生产事故应急救援预案，定期组织应急演练。8.负责单位职业健康管理工作，组织开展职业危害因素检测和评价，督促落实职业防护措施。（五）岗位员工安全职责所有岗位员工是本岗位安全生产的直接责任人，对本岗位的安全生产负直接责任，其主要职责包括：1.严格遵守单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加单位组织的安全教育培训和应急演练，掌握本岗位所需的安全知识和技能，了解事故应急处理措施。3.认真执行交接班制度，做好班前安全检查，发现安全隐患及时报告，并采取可能的应急措施。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。5.爱护和正确使用安全设施、设备和劳动防护用品、用具。6.积极参与单位的安全生产合理化建议活动，提出改进安全工作的意见和建议。7.发生安全生产事故时，应立即报告，并积极参与抢救和配合事故调查。三、责任落实与保障措施（一）目标考核单位应将安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，并签订安全生产责任书。定期对各部门、各岗位安全生产责任目标的完成情况进行考核，考核结果作为绩效评价、评优评先的重要依据。（二）教育培训单位应建立健全安全生产教育培训制度，定期组织各级各类人员进行安全生产法律法规、安全知识、安全技能和应急处置能力的培训。未经安全教育培训合格的员工，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。（三）安全投入单位应保证安全生产所必需的资金投入，用于安全设施的建设、改造和维护，安全设备、器材的采购，劳动防护用品的配备，安全教育培训，应急救援演练等。安全投入资金应专款专用，并建立台账。（四）安全检查与隐患排查治理单位应建立健全安全检查和隐患排查治理制度，明确检查的内容、方式、周期和责任。对检查发现的安全隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障，实行闭环管理。重大安全隐患应立即停产整改，并上报有关部门。（五）应急管理单位应根据自身特点，制定完善的安全生产事故应急救援预案，配备必要的应急救援人员、器材和设备，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生事故时，应立即启动应急预案，组织抢救。（六）事故报告与调查处理单位发生安全生产事故后，应按照国家有关规定及时、如实上报事故情况，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查处理，总结事故教训，落实防范和整改措施。四、责任考核与奖惩（一）考核内容与方式单位应制定安全生产责任考核办法，明确考核内容、标准、程序和周期。考核内容主要包括安全生产责任目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急管理情况、事故发生情况等。考核方式可采取日常检查与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合的方式。（二）奖励对在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人，单位应给予表彰和奖励。奖励方式可包括精神奖励和物质奖励。具体奖励条件和标准由单位根据实际情况制定。（三）惩处对违反本细则规定，未履行或未正确履行安全生产职责，导致发生安全生产事故或造成重大安全隐患的部门和个人，单位应按照有关规定给予相应的惩处。惩处方式可包