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文档简介

第三方安全巡查工作方案一、总则(一)目的与意义为全面、客观、准确掌握被巡查单位安全管理现状,及时发现并消除各类安全隐患,堵塞管理漏洞,提升整体安全管理水平,防范和遏制各类安全事故发生,特制定本方案。通过引入独立的第三方安全巡查机制,旨在打破传统自查自纠模式的局限性,以专业视角和中立立场,提供更具针对性和建设性的改进建议,促进安全管理工作的规范化、常态化和长效化。(二)编制依据本方案依据国家及地方相关法律法规、标准规范,结合被巡查单位所在行业特点及安全管理实际需求进行编制。(三)适用范围本方案适用于[可在此处简述适用的单位类型或具体单位名称,若通用则写“本方案所指的第三方安全巡查活动”]。(四)工作原则1.独立性原则:第三方巡查机构应保持独立、客观、公正的立场,不受任何单位或个人的不正当干预。2.客观性原则:以事实为依据,以法规标准为准绳,如实反映被巡查单位的安全状况。3.系统性原则:巡查内容应全面覆盖安全管理各要素,采用系统的方法进行检查与分析。4.专业性原则:巡查人员应具备相应的专业知识、技能和经验,确保巡查工作的专业水准。5.实效性原则:注重巡查成果的实际应用,推动问题整改和管理提升,力求取得实效。二、组织与职责(一)组织领导成立由[相关方,如:被巡查单位上级主管部门/被巡查单位自身]牵头的安全巡查工作领导小组,负责巡查工作的统筹协调、重大事项决策、巡查结果审定及整改工作的督办。(二)第三方巡查机构受[委托方]委托,第三方安全巡查机构(以下简称“巡查机构”)具体承担本次安全巡查的实施工作。巡查机构应具备相应的资质和能力,并组建专业的巡查工作组。(三)被巡查单位被巡查单位应积极配合巡查工作,提供必要的工作条件,如实提供相关资料和信息,不得拒绝、阻碍或隐瞒。指定专人负责联络与协调。(四)职责分工1.巡查工作领导小组:审定巡查方案;协调解决巡查工作中的重大问题;听取巡查情况汇报;审定巡查报告;督促问题整改。2.巡查机构:编制详细巡查实施计划;组建合格的巡查团队;按照方案要求开展巡查工作;收集、整理巡查数据和证据;编制并提交巡查报告;对发现的重大隐患及时预警。3.被巡查单位:准备并提供巡查所需的文件、记录、资料;组织相关人员配合现场检查、问询;对巡查发现的问题进行确认;制定并落实整改措施。三、巡查内容与方法(一)巡查内容(根据实际情况细化)1.管理体系建设与运行情况:安全方针政策的贯彻、安全责任制落实、安全管理制度健全与执行、安全培训教育、安全风险辨识与管控、隐患排查治理机制等。2.物防技防设施建设与运维情况:各类安全防护设施、消防设施、监控系统、报警系统等的配备、完好性及日常维护保养情况。3.重点部位与关键环节安全状况:根据被巡查单位行业特点,确定重点巡查区域、设备设施及作业环节的安全状况。4.作业环境与人员行为安全:作业场所的环境条件、个体防护用品的使用、人员操作行为规范性等。5.应急管理与处置能力:应急预案的制定与演练、应急队伍建设、应急物资储备、事故处置能力等。6.前期问题整改与持续改进情况:对以往检查、评估中发现问题的整改落实情况,以及安全管理体系的持续改进机制。(二)巡查方法1.资料审查:查阅安全管理文件、规章制度、记录台账、操作规程、培训档案、应急预案、检测报告等。2.现场检查:采用目测、询问、核对、测试等方法,对生产作业现场、设备设施、安全防护措施等进行实地查看。3.人员访谈:与被巡查单位管理层、安全管理人员、一线作业人员等进行个别或集体访谈,了解安全管理实际情况和员工安全意识。4.工具辅助:根据需要,可使用必要的检测工具、仪器仪表对相关设施设备的技术参数进行现场检测。5.专业检测与评估:对某些专业性较强的领域,可委托有资质的专业机构进行专项检测或评估。6.抽样检查:对数量较大的同类设备、设施或记录,可采取科学抽样的方法进行检查。四、巡查实施流程(一)准备阶段1.方案细化:巡查机构根据本方案,结合被巡查单位实际情况,制定详细的巡查实施计划和检查表。2.资料收集:提前收集被巡查单位的基本情况、相关法律法规标准、历史安全资料等。3.人员培训:对巡查人员进行岗前培训,明确巡查任务、纪律要求、方法技巧及安全注意事项。4.沟通协调:与被巡查单位进行前期沟通,明确巡查时间、内容、方式及配合要求。(二)实施阶段1.首次会议:巡查组进驻后,召开首次会议,向被巡查单位说明巡查目的、依据、程序、纪律及要求,听取被巡查单位相关情况介绍。2.现场巡查:按照既定计划和方法,开展现场检查、资料审查和人员访谈等工作,详细记录发现的问题,注重证据收集(如照片、录像、记录复印件等)。3.问题初步确认:对巡查中发现的疑似问题,及时与被巡查单位相关人员进行沟通核实。4.内部研讨:巡查组每日或定期进行内部沟通,汇总巡查情况,分析发现的问题。(三)报告阶段1.撰写报告:巡查结束后,巡查机构根据巡查情况,在规定时间内完成巡查报告的撰写。报告应包括巡查概况、总体评价、发现的主要问题、原因分析、整改建议及附件(问题清单、证据材料等)。2.内部评审:巡查报告初稿完成后,需经过巡查机构内部审核。3.末次会议:向巡查工作领导小组和被巡查单位通报巡查初步情况,听取反馈意见。(四)问题反馈与沟通1.正式报告提交:将审定后的正式巡查报告提交给巡查工作领导小组,并抄送被巡查单位。2.问题解读:根据需要,巡查机构可对报告内容及问题进行解释说明。五、问题分类、判定与整改(一)问题分类与判定标准根据问题的性质、可能造成后果的严重程度及整改的难易程度,将发现的问题划分为不同等级(如:重大隐患、较大隐患、一般隐患等),并明确判定标准。(二)整改要求1.制定整改方案:被巡查单位接到巡查报告后,应针对发现的问题,制定详细的整改方案,明确整改责任人、整改措施、整改期限和资源保障。2.落实整改措施:被巡查单位按照整改方案组织实施整改。3.整改验证:整改完成后,被巡查单位应向巡查工作领导小组提交整改报告,并申请验证。巡查工作领导小组可委托巡查机构或组织相关力量对整改情况进行复查验证。六、工作要求与纪律(一)对巡查机构及人员要求1.严格遵守国家法律法规及各项工作纪律,恪守职业道德,廉洁自律。2.坚持客观公正,实事求是,如实反映巡查情况,不得弄虚作假。3.严格遵守保密规定,不得泄露巡查工作中获取的被巡查单位商业秘密和敏感信息。4.注重工作方法,文明巡查,与被巡查单位保持良好沟通。5.巡查人员应具备相应资质和能力,对巡查结果负责。(二)对被巡查单位要求1.积极配合巡查工作,为巡查组提供必要的工作条件和便利。2.如实提供相关资料和情况,不得拒绝、阻挠、拖延巡查,不得隐瞒或提供虚假信息。3.对巡查组指出的问题,应认真对待,积极整改,并按要求反馈整改情况。4.不得对巡查人员进行任何形式的宴请、馈赠或提供不正当利益。七、成果输出1.安全巡查报告:包括但不限于巡查概况、总体评价、主要成效、存在的主要问题及隐患清单、原因分析、针对性整改建议和措施等。2.问题清单与整改建议表:详细列出每个问题的具体描述、所在位置、严重程度、整改要求

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