企业单位消防安全教育培训制度

企业单位消防安全教育培训制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《消防设施通用规范》（GB50016）、《企业消防安全管理规定》（公安部令第121号）等国家法律法规及行业准则，结合本公司实际消防安全管理需求，旨在全面提升企业消防安全管理水平，有效防范和遏制火灾事故发生，保障员工生命财产安全及企业财产安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营场所、办公区域、仓储物流、施工项目等所有涉及消防安全的活动场景，包括但不限于消防安全规划、设施设备管理、日常检查、应急演练、教育培训等环节。第三条本制度中下列术语含义：（一）“消防安全专项管理”指企业为实现消防安全目标，对消防安全组织体系、制度建设、风险防控、应急响应等全流程实施系统性管理的活动。（二）“消防安全风险”指在特定区域或环节中，因火灾隐患、管理缺陷、设备故障等可能导致火灾事故并造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素。（三）“消防安全合规”指企业消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准和公司内部制度要求的程度。（四）“消防安全责任体系”指企业根据法律法规及制度规定，明确各级管理人员及岗位员工的消防安全职责，形成权责清晰的管控网络。第四条消防安全专项管理应遵循“预防为主、防消结合”“全面覆盖、责任到人”“风险导向、动态管控”“持续改进、全员参与”的原则，确保消防安全管理体系有效运行。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位消防安全工作负总责，对火灾事故承担最终领导责任；分管安全生产的领导对本单位消防安全工作负直接领导责任，负责组织落实消防安全制度，协调解决重大消防安全问题。第六条设立消防安全领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人、专责部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司消防安全工作，审定消防安全规划、重大风险管控措施及应急预案，定期听取消防安全工作汇报，监督考核各部门消防安全履职情况。第七条消防安全管理工作由安全生产管理部门牵头负责，主要职责包括：（一）制定和完善公司消防安全管理制度及操作规程；（二）组织开展消防安全风险评估和隐患排查治理；（三）统筹消防安全培训及应急演练工作；（四）监督消防安全设施设备的日常维护保养；（五）牵头火灾事故调查及责任认定。第八条法律合规部作为消防安全专责部门，主要职责包括：（一）审核消防安全管理制度及操作规程的合规性；（二）对消防安全领域重大风险进行业务合规评估；（三）参与重大火灾事故的合规调查；（四）推动消防安全管理流程优化和技术升级。第九条各部门及下属单位负责人为本部门消防安全第一责任人，主要职责包括：（一）落实公司消防安全制度要求，制定本部门消防安全计划；（二）组织开展本部门消防安全培训和应急演练；（三）定期开展消防安全自查，及时消除火灾隐患；（四）配合公司开展火灾事故调查及责任追究。第十条消防安全管理人员及基层岗位员工应履行以下职责：（一）严格遵守消防安全操作规程，正确使用消防设施设备；（二）及时发现并报告火灾隐患，协助开展应急处置；（三）参与消防安全检查和培训，提高自身消防安全意识；（四）在发生火灾时，按照应急预案要求疏散人员、控制火势。第十一条基层执行岗位员工应签署岗位消防安全合规承诺书，明确自身在消防安全工作中的权利义务，包括但不限于：（一）有权拒绝违章指挥和冒险作业；（二）发现火灾隐患应立即报告并采取措施控制；（三）参与应急处置时服从统一指挥，保护自身和他人安全。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防安全制度体系建设。各部门应根据本部门业务特点，制定消防安全操作规程，明确重点区域（如仓库、实验室、配电室）的防火要求，确保制度覆盖所有高风险环节。第十三条消防设施设备管理。所有消防设施设备（包括灭火器、消火栓、报警系统等）应定期检测维护，确保完好有效，建立消防设施台账，记录检测维护情况，严禁擅自拆除或挪用消防设施。第十四条用火用电管理。禁止在非指定区域使用明火，电气线路应定期检查，严禁超负荷用电，临时用电应履行审批手续，并配备必要的防护措施。第十五条易燃易爆品管理。对甲类、乙类火灾危险性物品应专库存放，库房应符合防火要求，设置明显警示标志，严格执行领用登记制度，严禁在库房内住宿或进行其他违规活动。第十六条安全疏散管理。疏散通道、安全出口应保持畅通，严禁占用、堵塞或锁闭，疏散指示标志应完好有效，定期组织员工进行疏散演练，确保员工熟悉疏散路线。第十七条消防安全检查。实行日常检查与专项检查相结合的检查制度，日常检查由部门负责人负责，专项检查由安全生产管理部门牵头组织，检查结果应形成书面记录，对发现的问题应限期整改，并跟踪落实。第十八条应急预案管理。制定覆盖全公司的火灾应急预案，明确应急响应流程、处置措施和责任分工，定期组织应急演练，检验预案的实用性和可操作性，根据演练结果及时修订预案。第十九条火灾隐患整改。建立火灾隐患排查治理台账，对排查出的隐患按等级分类管理，一般隐患由部门负责人负责整改，重大隐患由公司主要负责人组织整改，确保隐患整改闭环管理。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新。安全生产管理部门应根据国家法律法规变化、行业标准调整及公司业务发展情况，每年对消防安全管理制度进行评估，必要时组织修订，确保制度的适用性和前瞻性。第二十一条风险识别预警。每季度开展一次消防安全风险评估，重点排查电气火灾、违规用火、疏散通道堵塞等高风险环节，对评估出的重大风险发布预警通知，明确管控措施和责任部门。第二十二条合规审查嵌入业务流程。将消防安全审查嵌入用火用电审批、装修工程动火作业、大型活动举办等关键业务流程，实行“未经审查不得实施”的原则，确保所有活动符合消防安全要求。第二十三条风险分级处置。一般火灾隐患由部门负责人负责整改，限期消除；重大火灾隐患由公司主要负责人组织整改，必要时委托专业机构评估处置，重大风险事件应立即启动应急预案，并向相关部门报告。第二十四条责任追究。对违反消防安全管理制度的行为，根据情节轻重给予警告、罚款、降职、解除劳动合同等处分，构成犯罪的依法移送司法机关处理，追究相关人员的法律责任。第二十五条评估改进。每年对消防安全管理体系运行情况开展全面评估，重点考核隐患整改率、培训覆盖率、应急演练效果等指标，评估结果作为改进管理工作的依据。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。公司主要负责人应定期听取消防安全工作汇报，协调解决重大消防安全问题，各部门负责人应将消防安全工作纳入部门会议议题，确保制度有效落实。第二十七条考核激励机制。将消防安全工作纳入部门年度绩效考核，考核结果与部门绩效奖金挂钩，对在消防安全工作中表现突出的部门和个人给予表彰奖励，对履职不力的部门负责人进行约谈。第二十八条培训宣传机制。每年组织全员消防安全培训，重点岗位员工应参加专业培训并持证上岗，通过宣传栏、内部网站等载体普及消防安全知识，提高全员消防安全意识。第二十九条信息化支撑。利用信息化手段建立消防安全管理平台，实现隐患排查、整改跟踪、应急指挥等功能自动化，提高消防安全管理效率。第三十条文化建设。定期开展消防安全主题活动，如“消防安全月”“疏散演练日”等，发布消防安全手册，组织员工签订消防安全承诺书，营造全员参与消防安全的良好氛围。第三十一条报告制度。各部门每月向安全生产管理部门