街道卫计联席会议制度

街道卫计联席会议制度一、街道卫计联席会议制度

街道卫计联席会议制度是为了统筹协调辖区内卫生和计划生育工作，加强部门协作，形成工作合力，提升公共卫生服务水平，保障居民健康权益而建立的一项制度性安排。该制度旨在明确职责分工，优化资源配置，完善工作机制，推动卫计工作依法、规范、高效开展。

街道卫计联席会议由街道党工委、街道办事处主要领导牵头，相关部门负责人、社区代表、医疗机构代表、卫生监督机构代表等组成。联席会议办公室设在街道办事处卫生健康办公室，负责会议组织、协调、联络及会议决议的督办落实。

联席会议的主要职责包括：一是研究制定辖区卫计工作发展规划和政策措施，协调解决卫计工作中的重大问题；二是统筹推进基本公共卫生服务均等化，协调落实健康中国、健康城市等战略任务；三是协调辖区内医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等的工作，形成卫计工作合力；四是组织开展卫生应急体系建设，协调处理突发公共卫生事件；五是推进计划生育基本国策落实，协调解决计划生育家庭帮扶、特殊家庭关怀等重点工作；六是加强卫计政策宣传和健康教育，提升居民健康素养；七是协调推进医养结合、妇幼健康等重点工作，形成多元化健康服务体系；八是定期分析辖区卫计工作形势，研究解决新情况、新问题，完善卫计工作机制。

联席会议根据工作需要，可定期或不定期召开会议。一般每季度召开一次全体会议，遇重大事项可随时召开专题会议。会议应形成会议纪要，明确责任单位、责任人和完成时限，并纳入督办考核范围。各成员单位应按照职责分工，认真落实会议决议，并定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

为保障联席会议制度有效运行，各成员单位应指定专人负责联络工作，确保信息畅通、协调顺畅。联席会议办公室应建立健全工作台账，对会议决议的落实情况进行跟踪督办，并及时向街道办事处主要领导报告工作情况。

街道卫计联席会议制度的建立，有助于整合辖区卫计资源，形成工作合力，提升卫计服务水平。通过加强部门协作，优化工作机制，能够有效推动卫计工作创新发展，为居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务，促进辖区公共卫生事业持续健康发展。

二、街道卫计联席会议制度运行机制

街道卫计联席会议制度的运行，需要建立一套科学、规范、高效的运行机制，以确保各项工作任务能够得到有效落实，各成员单位能够紧密协作，形成强大合力。这一机制涵盖了会议组织、信息共享、协调联动、督查考核等多个方面，共同构成了卫计工作协同推进的保障体系。

（一）会议组织机制

会议组织是联席会议制度运行的核心环节，直接关系到会议效果和工作落实。联席会议办公室应制定详细的会议计划，明确会议时间、地点、议题、参会人员等，并提前通知各成员单位做好准备。会议应按照预定议程进行，主持人应做好引导和控场工作，确保会议高效有序。

在会议召开前，联席会议办公室应收集整理相关资料，为参会人员提供必要的信息支撑。会议中，各成员单位应积极发言，提出意见和建议，共同研究解决问题。会议结束后，应及时整理会议纪要，明确各项工作的责任单位、责任人和完成时限，并印发至各成员单位。

对于需要重点研究的事项，可召开专题会议，邀请相关专家学者、基层代表等参与，广泛征求意见，提高决策的科学性和民主性。专题会议的召开应严格按照程序进行，确保会议成果能够得到有效转化。

（二）信息共享机制

信息共享是做好卫计工作的基础，能够帮助各成员单位全面了解辖区卫计工作情况，协调解决相关问题。联席会议办公室应建立信息共享平台，各成员单位应定期向平台报送工作信息，包括政策动态、工作进展、存在问题等。

信息共享平台应确保信息的安全性、及时性和准确性，为各成员单位提供便捷的信息查询服务。同时，联席会议办公室应定期组织信息交流会，各成员单位可以分享工作经验，探讨解决问题的新思路、新方法。

在信息共享过程中，应注重保护个人隐私和商业秘密，确保信息安全。对于涉及敏感信息的内容，应进行脱敏处理，避免信息泄露。此外，还应加强对信息共享的监督，确保信息真实可靠，避免虚假信息误导工作决策。

（三）协调联动机制

协调联动是确保卫计工作顺利推进的关键，需要各成员单位密切配合，形成工作合力。联席会议办公室应建立健全协调联动机制，明确各成员单位的职责分工，确保各项工作任务有人抓、有人管。

在协调联动过程中，应注重发挥各成员单位的优势，形成互补互助的工作格局。例如，卫生健康部门可以发挥专业优势，为其他部门提供技术支持；街道办可以发挥统筹协调作用，推动各项工作任务落实。

对于跨部门的工作任务，应建立联席会议协调制度，定期召开协调会，研究解决存在的问题。协调会应形成会议纪要，明确责任单位和完成时限，并纳入督办考核范围。此外，还应建立应急协调机制，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速启动应急响应，协同开展应急处置工作。

（四）督查考核机制

督查考核是确保卫计工作落实的重要手段，能够督促各成员单位履行职责，提升工作效能。联席会议办公室应制定督查考核方案，明确督查考核的内容、标准、方法等，并定期开展督查考核工作。

督查考核应注重实效，避免形式主义。督查考核结果应作为评先评优、干部考核的重要依据，对工作表现突出的单位和个人予以表彰，对工作不力的单位和个人进行约谈，推动卫计工作不断改进。

在督查考核过程中，应注重与各成员单位的沟通，了解他们的工作情况和困难，帮助他们解决实际问题。同时，还应加强对督查考核结果的运用，将考核结果作为改进工作的参考，推动卫计工作持续提升。

通过上述运行机制的建立和完善，街道卫计联席会议制度能够更好地发挥统筹协调作用，推动卫计工作顺利开展。各成员单位应积极参与，密切配合，共同推动辖区卫计事业高质量发展，为居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

三、街道卫计联席会议制度主要内容

街道卫计联席会议制度的主要内容包括卫计工作的统筹规划、政策协调、资源整合、服务优化、应急联动等方面，旨在形成工作合力，提升辖区卫计服务水平，保障居民健康权益。这些内容是联席会议制度的核心，需要各成员单位共同努力，确保各项任务得到有效落实。

（一）卫计工作的统筹规划

卫计工作的统筹规划是确保辖区卫计工作有序开展的基础。联席会议应定期研究制定辖区卫计工作发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。规划应结合辖区实际情况，充分考虑居民健康需求，科学合理地安排各项工作任务。

在规划制定过程中，应广泛征求各成员单位的意见，确保规划的科学性和可操作性。规划确定后，应纳入辖区经济社会发展规划，与其他领域规划相衔接，形成统筹协调的发展格局。联席会议应定期对规划实施情况进行评估，根据实际情况进行调整和完善，确保规划能够有效指导卫计工作实践。

统筹规划还应注重长远发展，提前布局未来卫计工作重点，如医养结合、妇幼健康、慢性病防控等，为辖区居民提供更加全面、连续的健康服务。通过科学规划，可以避免卫计工作的盲目性，提高资源利用效率，推动卫计事业可持续发展。

（二）政策协调

政策协调是确保卫计政策有效落实的关键。联席会议应加强对卫计政策的解读和宣传，确保各成员单位准确理解政策内容，并能够有效执行。对于跨部门的政策事项，应建立协调机制，共同研究解决政策执行中的问题。

在政策制定过程中，应充分考虑辖区实际情况，确保政策具有针对性和可操作性。例如，在制定基本公共卫生服务项目实施办法时，应结合辖区居民健康需求，合理确定服务内容和标准，确保服务能够满足居民需求。

政策协调还应注重政策的衔接性，避免政策冲突。例如，在制定医疗卫生机构设置规划时，应与辖区医疗卫生资源规划相衔接，避免重复建设和资源浪费。通过政策协调，可以形成政策合力，推动卫计工作高效开展。

此外，联席会议还应加强对政策执行情况的监督，确保政策能够得到有效落实。对于政策执行中存在的问题，应及时研究解决，避免政策执行走样。通过政策协调和监督，可以确保卫计政策真正惠及辖区居民，提升居民健康水平。

（三）资源整合

资源整合是提升卫计服务水平的重要手段。联席会议应定期研究辖区卫计资源配置问题，优化资源配置结构，提高资源利用效率。资源整合包括人力资源、物资资源、信息资源等，需要各成员单位共同努力，形成资源合力。

在人力资源整合方面，应加强医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等之间的合作，建立人才交流机制，推动人才合理流动。例如，可以定期组织医务人员到基层开展服务，提升基层医疗卫生服务能力。同时，还应加强卫计人才队伍建设，为卫计事业发展提供人才支撑。

在物资资源整合方面，应加强对卫计物资的统筹管理，建立物资储备机制，确保在突发公共卫生事件发生时，能够及时调拨物资，满足应急需求。此外，还应加强对物资使用的监管，确保物资得到合理利用，避免浪费。

在信息资源整合方面，应建立信息共享平台，实现卫计信息互联互通，为各成员单位提供便捷的信息服务。通过信息资源共享，可以避免信息孤岛，提高卫计工作效率。同时，还应加强信息安全建设，确保信息真实可靠，避免信息泄露。

通过资源整合，可以有效提升卫计服务水平，为辖区居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务，促进辖区公共卫生事业持续健康发展。

（四）服务优化

服务优化是提升居民健康福祉的重要举措。联席会议应定期研究辖区卫计服务优化问题，推动卫计服务模式创新，提升服务质量。服务优化包括医疗服务、公共卫生服务、健康管理等，需要各成员单位共同努力，形成服务合力。

在医疗服务优化方面，应推动医疗卫生机构加强协作，建立医联体、医共体等合作模式，提升医疗服务能力。例如，可以建立分级诊疗制度，引导居民合理就医，避免医疗资源浪费。同时，还应加强医疗服务质量管理，提升医疗服务水平，为居民提供更加优质、便捷的医疗服务。

在公共卫生服务优化方面，应加强基本公共卫生服务项目实施，提高服务覆盖率和服务质量。例如，可以加强健康教育宣传，提升居民健康素养；可以开展慢性病防控，降低慢性病发病率。通过公共卫生服务优化，可以提升居民健康水平，降低居民因病致贫、因病返贫风险。

在健康管理方面，应推动健康管理模式创新，建立居民健康档案，实施个性化健康管理。例如，可以对重点人群开展健康管理服务，如老年人、慢性病患者等，提供针对性的健康管理方案，提升健康管理效果。通过服务优化，可以提升居民健康福祉，促进辖区公共卫生事业持续健康发展。

（五）应急联动

应急联动是应对突发公共卫生事件的重要保障。联席会议应建立健全应急联动机制，加强应急队伍建设，提升应急处置能力。应急联动包括信息报告、应急处置、物资保障等，需要各成员单位共同努力，形成应急合力。

在信息报告方面，应建立信息报告制度，明确信息报告流程和标准，确保突发公共卫生事件信息能够及时、准确上报。例如，可以建立疫情监测网络，及时发现和报告疫情信息；可以建立信息报告平台，实现信息快速上报和共享。通过信息报告制度的建立和完善，可以提升突发公共卫生事件早期发现能力。

在应急处置方面，应建立应急处置预案，明确应急处置流程和标准，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速启动应急响应，协同开展应急处置工作。例如，可以建立应急指挥体系，统一指挥应急处置工作；可以组建应急处置队伍，开展现场处置工作。通过应急处置预案的建立和完善，可以提升突发公共卫生事件的应急处置能力。

在物资保障方面，应建立物资储备机制，储备必要的应急物资，确保在突发公共卫生事件发生时，能够及时调拨物资，满足应急需求。例如，可以储备口罩、消毒液等防疫物资；可以储备药品、医疗设备等医疗物资。通过物资保障机制的建立和完善，可以提升突发公共卫生事件的物资保障能力。

通过应急联动机制的建立和完善，可以有效应对突发公共卫生事件，保障居民生命安全和身体健康，维护社会稳定。

四、街道卫计联席会议制度保障措施

街道卫计联席会议制度的顺利运行和有效落实，离不开完善的保障措施。这些措施涵盖了组织保障、经费保障、制度保障、人员保障等多个方面，旨在为联席会议制度的运行提供坚实支撑，确保各项卫计工作能够得到有效推进。

（一）组织保障

组织保障是确保联席会议制度有效运行的基础。联席会议应建立健全组织架构，明确各成员单位的职责分工，形成权责清晰、运转高效的组织体系。联席会议由街道党工委、街道办事处主要领导牵头，相关部门负责人、社区代表、医疗机构代表、卫生监督机构代表等组成，确保联席会议具有广泛的代表性和权威性。

联席会议办公室设在街道办事处卫生健康办公室，负责会议组织、协调、联络及会议决议的督办落实。联席会议办公室应配备专职工作人员，负责联席会议的日常运作，确保各项工作任务得到有效落实。同时，联席会议办公室应建立健全工作制度，明确工作流程、工作标准，确保工作规范有序。

各成员单位应指定专人负责联络工作，确保信息畅通、协调顺畅。各成员单位应积极配合联席会议办公室的工作，及时提供所需信息和支持，共同推动卫计工作顺利开展。通过建立健全组织架构，可以明确各方职责，形成工作合力，确保卫计工作高效推进。

（二）经费保障

经费保障是确保卫计工作顺利开展的重要条件。联席会议应积极争取财政支持，加大对卫计工作的经费投入。经费投入应统筹考虑卫计工作的实际需求，确保各项卫计工作能够得到必要的经费支持。

在经费使用上，应注重资金使用的规范性和有效性，确保资金能够真正用于卫计工作。例如，在基本公共卫生服务项目实施中，应确保资金用于服务提供，避免资金挪用。同时，还应加强经费使用的监管，确保资金使用效益最大化。通过加强经费保障，可以提升卫计服务水平，为辖区居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

此外，联席会议还应积极探索多元化筹资渠道，鼓励社会力量参与卫计工作。例如，可以设立卫计公益基金，吸引社会捐赠；可以开展健康扶贫，动员社会力量参与健康扶贫工作。通过多元化筹资，可以拓宽卫计工作经费来源，提升卫计服务水平。

（三）制度保障

制度保障是确保卫计工作规范有序开展的重要基础。联席会议应建立健全卫计工作制度，明确各项工作流程、工作标准，确保卫计工作规范有序。例如，可以制定基本公共卫生服务项目实施办法，明确服务内容、服务标准、服务流程等，确保基本公共卫生服务项目得到有效落实。

在制度制定过程中，应广泛征求各成员单位的意见，确保制度具有针对性和可操作性。制度确定后，应纳入辖区卫计工作管理体系，与其他制度相衔接，形成统筹协调的制度体系。联席会议应定期对制度实施情况进行评估，根据实际情况进行调整和完善，确保制度能够有效指导卫计工作实践。

此外，联席会议还应加强对制度的宣传和培训，确保各成员单位准确理解制度内容，并能够有效执行。例如，可以组织制度培训会，对各成员单位进行制度培训；可以制作制度宣传资料，加强对制度的宣传。通过加强制度保障，可以提升卫计工作效率，为辖区居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

（四）人员保障

人员保障是确保卫计工作顺利开展的重要条件。联席会议应加强卫计人才队伍建设，提升卫计工作人员的专业素质和服务能力。例如，可以组织卫计工作人员参加业务培训，提升他们的专业知识和技能；可以开展岗位练兵，提升他们的服务能力。通过加强人员保障，可以提升卫计服务水平，为辖区居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

在人员配置上，应注重人员的合理配置，确保各成员单位能够得到必要的人员支持。例如，可以加强医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等之间的人才交流，推动人才合理流动。通过人员保障，可以提升卫计工作效率，为辖区居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

此外，联席会议还应加强对卫计工作人员的激励，激发他们的工作积极性和创造性。例如，可以建立绩效考核制度，对工作表现突出的单位和个人予以表彰；可以提供职业发展机会，为卫计工作人员提供职业发展平台。通过人员保障，可以提升卫计服务水平，为辖区居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

通过上述保障措施的建立和完善，街道卫计联席会议制度能够更好地发挥统筹协调作用，推动卫计工作顺利开展。各成员单位应积极参与，密切配合，共同推动辖区卫计事业高质量发展，为居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

五、街道卫计联席会议制度监督与评估

街道卫计联席会议制度的监督与评估，是确保制度有效运行、持续改进的重要环节。通过建立健全监督与评估机制，可以及时发现制度运行中存在的问题，分析问题产生的原因，并采取有效措施加以解决，从而不断提升制度的科学性和实效性。监督与评估工作应贯穿于联席会议制度运行的全过程，形成常态化的监督与评估体系，确保各项卫计工作得到有效落实。

（一）监督机制

监督机制是确保联席会议制度规范运行的重要保障。联席会议应建立健全监督体系，明确监督主体、监督内容、监督方式，形成多渠道、全方位的监督格局。监督主体包括街道办事处主要领导、联席会议办公室、各成员单位等，监督内容涵盖联席会议制度的落实情况、会议决议的执行情况、卫计工作目标的完成情况等。监督方式包括日常监督、专项监督、定期监督等，确保监督工作能够有效开展。

日常监督主要由联席会议办公室负责，通过日常工作协调、信息报送、会议记录等方式，对联席会议制度的落实情况进行跟踪监督。联席会议办公室应定期收集各成员单位的工作信息，了解卫计工作进展情况，及时发现问题并督促整改。同时，联席会议办公室还应定期整理会议纪要，督促各成员单位落实会议决议，确保各项工作任务得到有效落实。

专项监督主要由街道办事处主要领导牵头，针对卫计工作中的重点、难点问题，组织相关部门开展专项监督。例如，可以针对基本公共卫生服务项目实施情况开展专项监督，了解项目实施过程中存在的问题，并提出改进建议。专项监督应注重实效，避免形式主义，确保监督工作能够发现问题、解决问题。

定期监督主要由街道办事处主要领导组织，定期对联席会议制度的落实情况进行全面监督。定期监督可以结合年度工作总结、考核评估等方式进行，全面评估联席会议制度的运行效果，并提出改进建议。通过定期监督，可以及时发现制度运行中存在的问题，并采取有效措施加以解决，确保联席会议制度始终能够有效运行。

在监督过程中，应注重与各成员单位的沟通，了解他们的工作情况和困难，帮助他们解决实际问题。同时，还应加强对监督结果的分析，找出问题产生的原因，并提出改进措施，推动卫计工作不断改进。通过建立健全监督机制，可以确保联席会议制度规范运行，提升卫计工作效率，为辖区居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

（二）评估机制

评估机制是确保联席会议制度持续改进的重要手段。联席会议应建立健全评估体系，明确评估主体、评估内容、评估方法，形成科学、客观、公正的评估体系。评估主体包括街道办事处主要领导、联席会议办公室、各成员单位等，评估内容涵盖联席会议制度的落实情况、会议决议的执行情况、卫计工作目标的完成情况等。评估方法包括定期评估、专项评估、第三方评估等，确保评估工作能够客观、公正地反映制度运行效果。

定期评估主要由街道办事处主要领导组织，定期对联席会议制度的运行效果进行评估。定期评估可以结合年度工作总结、考核评估等方式进行，全面评估联席会议制度的运行效果，并提出改进建议。通过定期评估，可以及时发现制度运行中存在的问题，并采取有效措施加以解决，确保联席会议制度始终能够有效运行。

专项评估主要由联席会议办公室负责，针对卫计工作中的重点、难点问题，组织相关部门开展专项评估。例如，可以针对基本公共卫生服务项目实施效果开展专项评估，了解项目实施过程中的问题和成效，并提出改进建议。专项评估应注重实效，避免形式主义，确保评估工作能够客观、公正地反映制度运行效果。

第三方评估主要由街道办事处委托第三方机构开展，对联席会议制度的运行效果进行独立评估。第三方评估可以引入外部专家，对制度运行进行全面、客观的评估，并提出改进建议。通过第三方评估，可以避免内部评估可能存在的偏见，确保评估结果的客观性和公正性。

在评估过程中，应注重数据的收集和分析，确保评估结果能够客观、公正地反映制度运行效果。同时，还应加强对评估结果的应用，将评估结果作为改进制度的依据，推动卫计工作不断改进。通过建立健全评估机制，可以确保联席会议制度持续改进，提升卫计工作效率，为辖区居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

通过监督与评估机制的建立和完善，街道卫计联席会议制度能够更好地发挥统筹协调作用，推动卫计工作顺利开展。各成员单位应积极参与，密切配合，共同推动辖区卫计事业高质量发展，为居民提供更加优质、便捷、高效的卫生和计划生育服务。

六、街道卫计联席会议制度动态调整

街道卫计联席会议制度作为一项动态运行的机制，需要根据辖区实际情况、卫计工作发展要求以及上级政策导向等因素，进行适时调整和完善。动态调整是确保制度始终能够适应新形势、新任务、新要求，保持生机和活力的关键所在。通过建立科学的动态调整机制，可以不断提升制度的适应性和实效性，更好地服务于辖区居民健康需求。

（一）调整原则

街道卫计联席会议制度的动态调整应遵循以下原则：一是坚持需求导向，根据辖区居民健康需求、卫计工作发展要求以及上级政策导向等因素，进行适时调整；二是坚持问题导向，针对制度运行中存在的问题和不足，进行有针对性的调整；三是坚持科学导向，运用科学方法，对制度进行调整和完善；四是坚持民主导向，广泛征求意见，确保调整的科学性和合理性。通过坚持这些原则，可以确保制度调整的针对性和实效性，更好地服务于辖区居民健康需求。

在需求导向方面，应充分调研辖区居民健康需求，了解他们的健康问题和健康期望，并根据这些需求调整卫计工作重点。例如，随着人口老龄化进程的加快，应加强对老年人的健康管理和服务，提升老年人的健康水平。通过需求导向，可以确保卫计工作更加贴近居民需求，提升居民健康福祉。

在问题导向方面，应定期分析制度运行中存在的问题和不足，并提出改进建议。例如，可以通过调查研究、座谈交流等方式，了解各成员单位对制度