广义财务制度

广义财务制度一、广义财务制度

广义财务制度是指企业或组织在财务管理活动中所遵循的一系列原则、规则、程序和方法的总称。它涵盖了企业从资金筹集、资金运用到资金分配的全过程，涉及企业内部各部门、各环节的财务活动。广义财务制度不仅包括传统的财务管理制度，还包括与财务管理相关的会计制度、预算制度、成本制度、审计制度等。其目的是确保企业财务活动的合法性、合规性、效率和效益，促进企业可持续发展。

广义财务制度的核心内容包括财务组织架构、财务管理制度、财务核算制度、财务分析制度、财务监督制度等。财务组织架构是指企业内部负责财务管理的机构和人员设置，包括财务部门、审计部门、预算管理部门等。财务管理制度是指企业制定的各项财务管理制度，如资金管理制度、资产管理制度、成本管理制度、利润分配制度等。财务核算制度是指企业采用的会计核算方法和程序，包括会计科目设置、会计凭证编制、会计账簿登记、会计报表编制等。财务分析制度是指企业对财务状况和经营成果进行分析的制度，包括财务比率分析、趋势分析、因素分析等。财务监督制度是指企业对财务活动进行监督的制度，包括内部审计、外部审计、财务检查等。

广义财务制度的建设需要遵循以下原则：一是合法性原则，即财务制度必须符合国家法律法规的要求；二是合规性原则，即财务制度必须符合企业内部管理制度的要求；三是效率性原则，即财务制度必须能够提高财务管理效率；四是效益性原则，即财务制度必须能够提高财务管理效益；五是系统性原则，即财务制度必须是一个完整的体系，各部分之间相互协调、相互支持。

广义财务制度的建设需要经过以下步骤：首先，企业应根据自身实际情况，制定财务管理制度的基本框架；其次，企业应根据财务管理制度的基本框架，制定具体的财务管理制度；再次，企业应根据具体的财务管理制度，制定财务管理制度实施细则；最后，企业应根据财务管理制度实施细则，对财务管理人员进行培训，确保财务管理制度的有效实施。

广义财务制度的建设需要企业高层管理人员的重视和支持。高层管理人员应充分认识到财务制度的重要性，将其作为企业管理制度的重要组成部分。高层管理人员应积极参与财务制度的建设，提供必要的资源和支持。高层管理人员应定期检查财务制度的执行情况，及时发现问题并进行整改。

广义财务制度的建设需要企业全体员工的参与和配合。企业应通过多种方式，对员工进行财务制度培训，提高员工的财务意识和财务管理能力。企业应建立财务制度执行责任制，明确各部门、各岗位的财务责任，确保财务制度的有效执行。企业应建立财务制度奖惩制度，对执行财务制度好的部门和个人进行奖励，对违反财务制度的部门和个人进行处罚。

广义财务制度的建设需要与时俱进。随着国家法律法规的变化和企业自身情况的变化，企业应及时修订和完善财务制度，确保财务制度的科学性和适用性。企业应关注财务管理领域的新理论、新技术、新方法，积极引进和应用，不断提高财务制度的先进性和有效性。

广义财务制度的建设需要与其他管理制度相协调。财务制度不是孤立的，它需要与其他管理制度相协调，如会计制度、预算制度、成本制度、审计制度等。企业应建立跨部门、跨环节的协调机制，确保财务制度与其他管理制度的协调一致，形成管理合力，提高企业管理水平。

二、财务组织架构

财务组织架构是企业内部负责财务管理的机构和人员设置，是广义财务制度得以有效实施的组织保障。一个科学合理的财务组织架构，能够确保财务信息的准确性和及时性，提高财务管理的效率，促进企业战略目标的实现。

财务组织架构的设计应遵循以下原则：一是权责对等原则，即财务机构的职责和权限应当相互匹配；二是分工协作原则，即财务机构内部各部门、各岗位之间应当分工明确、协作密切；三是精简高效原则，即财务机构应当精简机构、减少人员、提高效率；四是统一领导原则，即财务机构应当接受企业高层管理人员的统一领导。

财务组织架构的设计需要根据企业的规模、行业特点、管理模式等因素进行综合考虑。一般来说，小型企业可以设置单一的财务部门，负责企业的全部财务管理活动；中型企业可以设置财务部和审计部，财务部负责具体的财务管理工作，审计部负责对财务活动进行监督；大型企业可以设置财务部、审计部、预算管理部门等多个部门，各司其职、协同工作。

财务部门是财务组织架构的核心部门，其主要职责包括：一是负责企业的资金管理，包括资金的筹集、使用和分配；二是负责企业的资产管理，包括固定资产、流动资产、无形资产等的管理；三是负责企业的成本管理，包括成本核算、成本控制、成本分析等；四是负责企业的利润管理，包括利润核算、利润分配等；五是负责企业的财务分析，包括财务状况分析、经营成果分析等。

审计部门是财务组织架构的重要部门，其主要职责包括：一是负责对企业的财务活动进行内部审计，包括财务收支审计、资产管理审计、预算执行审计等；二是负责对企业的内部控制制度进行评估，发现和纠正内部控制制度中的缺陷；三是负责对企业的重大投资项目进行审计，确保投资项目的合规性和效益性。

预算管理部门是财务组织架构的重要部门，其主要职责包括：一是负责制定企业的年度预算，包括收入预算、成本预算、利润预算等；二是负责监督预算的执行情况，及时发现问题并进行调整；三是负责对预算执行结果进行分析，总结经验教训，为以后的预算编制提供参考。

财务组织架构的建立需要明确各部门、各岗位的职责和权限。财务部门的职责和权限包括：负责企业的资金管理、资产管理、成本管理、利润管理、财务分析等；审计部门的职责和权限包括：负责对企业的财务活动进行内部审计、对企业的内部控制制度进行评估、对企业的重大投资项目进行审计等；预算管理部门的职责和权限包括：负责制定企业的年度预算、监督预算的执行情况、对预算执行结果进行分析等。

财务组织架构的建立需要配备合适的财务管理人员。财务管理人员应当具备以下素质：一是熟悉国家法律法规，特别是财经法律法规；二是熟悉企业的业务流程，特别是财务管理流程；三是具备较强的财务管理能力，特别是资金管理、资产管理、成本管理、利润管理、财务分析等能力；四是具备良好的职业道德，特别是诚实守信、廉洁自律等职业道德。

财务组织架构的建立需要建立有效的沟通机制。财务部门、审计部门、预算管理部门之间应当建立有效的沟通机制，及时交流信息、协调工作、解决问题；财务部门与其他部门之间也应当建立有效的沟通机制，及时了解其他部门的财务管理需求，提供必要的财务支持。

财务组织架构的建立需要建立有效的激励机制。企业应当建立有效的激励机制，对财务管理人员的贡献进行表彰和奖励，激发财务管理人员的积极性和创造性；同时，企业也应当建立有效的约束机制，对财务管理人员的违规行为进行处罚，确保财务管理的合规性。

财务组织架构的建立需要建立有效的监督机制。企业应当建立有效的监督机制，对财务管理人员的履职情况进行监督，确保财务管理人员的履职到位；同时，企业也应当建立有效的评价机制，对财务管理人员的绩效进行评价，确保财务管理人员的绩效优秀。

财务组织架构的建立需要与时俱进。随着企业的发展和环境的变化，财务组织架构也需要进行调整和完善。企业应当定期对财务组织架构进行评估，发现存在的问题并及时进行整改；同时，企业也应当关注财务管理领域的新理论、新技术、新方法，积极引进和应用，不断提高财务组织架构的先进性和有效性。

三、财务管理制度

财务管理制度是企业财务管理的具体规范，是广义财务制度的核心组成部分。它规定了企业财务活动的各项规则和程序，旨在确保企业财务活动的合法性、合规性、效率和效益。财务管理制度的建设和实施，对于规范企业财务行为、防范财务风险、提高财务管理水平具有重要意义。

财务管理制度的建设需要遵循以下原则：一是合法性原则，即财务管理制度必须符合国家法律法规的要求；二是合规性原则，即财务管理制度必须符合企业内部管理制度的要求；三是系统性原则，即财务管理制度必须是一个完整的体系，各部分之间相互协调、相互支持；四是可操作性原则，即财务管理制度必须能够操作，能够指导财务人员的实际工作；五是持续改进原则，即财务管理制度必须能够根据实际情况进行调整和完善。

财务管理制度的建设需要根据企业的实际情况进行定制。不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业，其财务管理需求不同，因此需要制定不同的财务管理制度。例如，制造业企业需要建立完善的成本管理制度，而服务业企业则需要建立完善的收入管理制度。

资金管理制度是财务管理制度的重要组成部分。资金管理制度规定了企业资金的筹集、使用和分配等方面的规则和程序。资金管理制度的建设需要明确资金的筹集渠道、资金的使用范围、资金的分配方式等。例如，企业可以建立资金预算制度，规定资金的筹集和使用的预算编制、审批、执行和监督等程序；企业可以建立资金使用授权制度，规定不同金额的资金使用需要经过不同的审批程序；企业可以建立资金分配制度，规定资金的分配原则、分配程序和分配方式等。

资产管理制度是财务管理制度的重要组成部分。资产管理制度规定了企业资产的管理规则和程序，包括固定资产、流动资产、无形资产等的管理。资产管理制度的建设需要明确资产的管理责任、资产的价值评估、资产的盘点、资产的处理等。例如，企业可以建立固定资产管理制度，规定固定资产的购置、使用、维护、盘点和处置等程序；企业可以建立流动资产管理制度，规定流动资产的采购、销售、库存等程序；企业可以建立无形资产管理制度，规定无形资产的确认、计量、摊销和处置等程序。

成本管理制度是财务管理制度的重要组成部分。成本管理制度规定了企业成本管理的规则和程序，包括成本的核算、成本的控制、成本的分析等。成本管理制度的建设需要明确成本的责任中心、成本的核算方法、成本的控制措施、成本的分析方法等。例如，企业可以建立成本核算制度，规定成本的归集、分配和核算方法；企业可以建立成本控制制度，规定成本的控制目标、控制措施和控制责任；企业可以建立成本分析制度，规定成本的分析指标和分析方法等。

利润管理制度是财务管理制度的重要组成部分。利润管理制度规定了企业利润的核算、分配和管理的规则和程序。利润管理制度的建设需要明确利润的核算方法、利润的分配原则、利润的分配程序和利润的管理措施等。例如，企业可以建立利润核算制度，规定利润的确认、计量和核算方法；企业可以建立利润分配制度，规定利润的分配原则、分配程序和分配方式；企业可以建立利润管理制度，规定利润的考核、评价和激励措施等。

财务分析制度是财务管理制度的重要组成部分。财务分析制度规定了企业财务分析的方法和程序，包括财务比率分析、趋势分析、因素分析等。财务分析制度的建设需要明确财务分析的目标、财务分析的指标、财务分析的程序和财务分析的结果运用等。例如，企业可以建立财务比率分析制度，规定财务比率的计算方法、财务比率的分析指标和分析结果运用；企业可以建立趋势分析制度，规定趋势分析的方法、趋势分析的指标和趋势分析的结果运用；企业可以建立因素分析制度，规定因素分析的方法、因素分析的指标和因素分析的结果运用等。

财务管理制度的建设需要建立有效的执行机制。企业应当建立财务管理制度执行责任制，明确各部门、各岗位的财务责任，确保财务管理制度的有效执行；企业应当建立财务管理制度执行监督机制，对财务管理制度执行情况进行监督，确保财务管理制度得到有效执行；企业应当建立财务管理制度执行奖惩机制，对执行财务管理制度好的部门和个人进行奖励，对违反财务管理制度的行为进行处罚。

财务管理制度的建设需要建立有效的培训机制。企业应当定期对员工进行财务管理制度培训，提高员工的财务意识和财务管理能力；企业应当建立财务管理制度培训考核机制，确保员工能够掌握财务管理制度的内容和要求。

财务管理制度的建设需要建立有效的改进机制。企业应当定期对财务管理制度进行评估，发现存在的问题并及时进行整改；企业应当鼓励员工提出财务管理制度改进建议，不断改进财务管理制度，提高财务管理水平。

财务管理制度的建设需要与时俱进。随着国家法律法规的变化和企业自身情况的变化，企业应及时修订和完善财务管理制度，确保财务制度的科学性和适用性；企业应关注财务管理领域的新理论、新技术、新方法，积极引进和应用，不断提高财务制度的先进性和有效性。

四、财务核算制度

财务核算制度是企业记录、计量、报告财务信息的规则和程序，是广义财务制度的基础。它确保了企业财务信息的真实性、准确性、完整性和及时性，为企业的决策提供了可靠的依据。财务核算制度的建设和实施，对于规范企业会计行为、提高会计信息质量、加强企业财务管理具有重要意义。

财务核算制度的建设需要遵循以下原则：一是合法性原则，即财务核算制度必须符合国家会计法律法规的要求；二是真实性原则，即财务核算制度必须能够真实反映企业的财务状况和经营成果；三是完整性原则，即财务核算制度必须能够完整记录企业的所有财务交易；四是及时性原则，即财务核算制度必须能够及时提供财务信息；五是相关性原则，即财务核算制度必须能够为企业的决策提供相关信息。

财务核算制度的建设需要根据企业的实际情况进行定制。不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业，其财务管理需求不同，因此需要制定不同的财务核算制度。例如，制造业企业需要建立完善的成本核算制度，而服务业企业则需要建立完善的收入核算制度。

会计科目设置是财务核算制度的重要组成部分。会计科目是企业对会计对象进行分类核算的工具，是编制财务报表的基础。会计科目的设置需要根据企业的实际情况进行，确保能够全面反映企业的财务状况和经营成果。企业可以设置资产类、负债类、所有者权益类、成本类、损益类等会计科目，每个会计科目下可以设置明细科目，以便更详细地反映企业的财务交易。

会计凭证编制是财务核算制度的重要组成部分。会计凭证是企业记录财务交易的原始凭证，是会计核算的基础。会计凭证的编制需要遵循一定的规则和程序，确保能够真实、准确地反映企业的财务交易。企业可以编制收款凭证、付款凭证、转账凭证等，每个会计凭证都需要注明日期、摘要、金额、付款方、收款方等信息。

会计账簿登记是财务核算制度的重要组成部分。会计账簿是企业对会计凭证进行分类、整理和登记的工具，是编制财务报表的基础。会计账簿的登记需要遵循一定的规则和程序，确保能够真实、准确地反映企业的财务状况和经营成果。企业可以设置现金日记账、银行存款日记账、总账、明细账等，每个会计账簿都需要按照会计科目的设置进行登记。

会计报表编制是财务核算制度的重要组成部分。会计报表是企业对财务状况和经营成果进行总结和报告的工具，是财务信息的主要载体。会计报表的编制需要遵循一定的规则和程序，确保能够真实、准确地反映企业的财务状况和经营成果。企业需要编制资产负债表、利润表、现金流量表等，每个会计报表都需要按照会计科目的设置进行编制。

财务核算制度的建设需要建立有效的内部控制机制。企业应当建立财务核算内部控制制度，明确财务核算的职责分工、操作流程、审批权限等，确保财务核算的合规性和准确性；企业应当建立财务核算内部审计制度，定期对财务核算进行审计，发现和纠正财务核算中的问题；企业应当建立财务核算责任追究制度，对财务核算中的违规行为进行追究，确保财务核算的严肃性。

财务核算制度的建设需要建立有效的信息系统支持。企业应当建立财务核算信息系统，实现财务核算的自动化、信息化，提高财务核算的效率和准确性；企业应当对财务核算信息系统进行定期维护和更新，确保财务核算信息系统的稳定性和安全性；企业应当对财务核算信息系统进行数据备份和恢复，确保财务核算数据的安全性和完整性。

财务核算制度的建设需要建立有效的培训机制。企业应当定期对财务人员进行财务核算制度培训，提高财务人员的财务核算能力和水平；企业应当建立财务核算培训考核机制，确保财务人员能够掌握财务核算制度的内容和要求；企业应当鼓励财务人员参加财务核算相关的职业资格考试，提高财务人员的职业素养和专业能力。

财务核算制度的建设需要建立有效的沟通机制。企业应当建立财务核算沟通机制，及时沟通财务核算中的问题和建议，提高财务核算的效率和准确性；企业应当建立财务核算反馈机制，及时反馈财务核算中的问题和建议，不断改进财务核算制度；企业应当建立财务核算协调机制，协调财务核算与其他部门之间的关系，确保财务核算工作的顺利开展。

财务核算制度的建设需要建立有效的监督机制。企业应当建立财务核算监督机制，对财务核算进行监督，确保财务核算的合规性和准确性；企业应当建立财务核算检查机制，定期对财务核算进行检查，发现和纠正财务核算中的问题；企业应当建立财务核算评价机制，对财务核算进行评价，不断提高财务核算的质量和水平。

财务核算制度的建设需要与时俱进。随着国家会计法律法规的变化和企业自身情况的变化，企业应及时修订和完善财务核算制度，确保财务制度的科学性和适用性；企业应关注财务管理领域的新理论、新技术、新方法，积极引进和应用，不断提高财务制度的先进性和有效性。

五、财务分析制度

财务分析制度是企业利用财务信息，对自身财务状况、经营成果和现金流量进行分析、评价和预测的规则和程序，是广义财务制度的重要组成部分。它通过系统、科学的方法，揭示企业财务活动的内在联系和规律，为企业经营决策、绩效考核、风险控制提供依据。财务分析制度的建设和实施，对于提高企业财务管理水平、增强企业竞争力具有重要意义。

财务分析制度的建设需要遵循以下原则：一是客观性原则，即财务分析必须基于客观的财务数据，进行分析和评价；二是相关性原则，即财务分析必须与企业的经营目标和管理需求相关，能够为决策提供有用信息；三是系统性原则，即财务分析必须采用系统的方法，全面分析企业的财务状况；四是可比性原则，即财务分析必须将企业的财务数据与历史数据、行业数据或其他企业数据进行比较，以评价企业的财务表现；五是及时性原则，即财务分析必须及时进行，能够为企业决策提供及时的信息。

财务分析制度的建设需要根据企业的实际情况进行定制。不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业，其财务管理需求不同，因此需要制定不同的财务分析制度。例如，制造业企业需要建立完善的成本分析制度，而服务业企业则需要建立完善的服务收入分析制度。

财务比率分析是财务分析制度的重要组成部分。财务比率分析是通过计算和比较财务比率，揭示企业财务状况和经营成果的方法。企业可以计算流动比率、速动比率、资产负债率、净资产收益率等财务比率，通过分析这些财务比率，可以评价企业的偿债能力、营运能力和盈利能力。财务比率分析需要结合企业的实际情况进行，不能简单地比较财务比率的高低，而要分析财务比率的变动原因，以及财务比率变动对企业的影响。

趋势分析是财务分析制度的重要组成部分。趋势分析是通过分析企业财务数据的变动趋势，预测企业未来财务状况和经营成果的方法。企业可以分析资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的变动趋势，通过分析这些财务报表的变动趋势，可以预测企业未来的财务状况和经营成果。趋势分析需要结合企业的实际情况进行，不能简单地预测财务数据的变动趋势，而要分析财务数据变动趋势的原因，以及财务数据变动趋势对企业的影响。

因素分析是财务分析制度的重要组成部分。因素分析是通过分析影响企业财务状况和经营成果的各种因素，评价企业财务状况和经营成果的方法。企业可以分析市场环境、行业竞争、企业战略、经营决策等因素对企业财务状况和经营成果的影响，通过分析这些因素，可以评价企业财务状况和经营成果的好坏。因素分析需要结合企业的实际情况进行，不能简单地分析因素对企业的影响，而要分析因素影响的大小，以及因素影响的方向。

财务分析指标体系是财务分析制度的重要组成部分。财务分析指标体系是用于评价企业财务状况和经营成果的一系列指标，包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标、发展能力指标等。企业可以根据自身的实际情况，选择合适的财务分析指标，建立财务分析指标体系。财务分析指标体系需要定期进行评估和调整，确保财务分析指标体系的科学性和适用性。

财务分析报告是财务分析制度的重要组成部分。财务分析报告是企业对财务分析结果进行总结和报告的工具，是财务分析成果的主要载体。企业需要定期编制财务分析报告，对企业的财务状况、经营成果和现金流量进行分析和评价，并提出相应的建议。财务分析报告需要遵循一定的格式和规范，确保财务分析报告的真实性、准确性和完整性。

财务分析制度的建设需要建立有效的执行机制。企业应当建立财务分析责任制，明确财务分析的职责分工、操作流程、审批权限等，确保财务分析工作的有效开展；企业应当建立财务分析内部审计制度，定期对财务分析进行审计，发现和纠正财务分析中的问题；企业应当建立财务分析责任追究制度，对财务分析中的违规行为进行追究，确保财务分析的严肃性。

财务分析制度的建设需要建立有效的信息系统支持。企业应当建立财务分析信息系统，实现财务分析的自动化、信息化，提高财务分析的效率和准确性；企业应当对财务分析信息系统进行定期维护和更新，确保财务分析信息系统的稳定性和安全性；企业应当对财务分析信息系统进行数据备份和恢复，确保财务分析数据的安全性和完整性。

财务分析制度的建设需要建立有效的培训机制。企业应当定期对财务人员进行财务分析制度培训，提高财务人员的财务分析能力和水平；企业应当建立财务分析培训考核机制，确保财务人员能够掌握财务分析制度的内容和要求；企业应当鼓励财务人员参加财务分析相关的职业资格考试，提高财务人员的职业素养和专业能力。

财务分析制度的建设需要建立有效的沟通机制。企业应当建立财务分析沟通机制，及时沟通财务分析中的问题和建议，提高财务分析的效率和准确性；企业应当建立财务分析反馈机制，及时反馈财务分析中的问题和建议，不断改进财务分析制度；企业应当建立财务分析协调机制，协调财务分析与其他部门之间的关系，确保财务分析工作的顺利开展。

财务分析制度的建设需要建立有效的监督机制。企业应当建立财务分析监督机制，对财务分析进行监督，确保财务分析的合规性和准确性；企业应当建立财务分析检查机制，定期对财务分析进行检查，发现和纠正财务分析中的问题；企业应当建立财务分析评价机制，对财务分析进行评价，不断提高财务分析的质量和水平。

财务分析制度的建设需要与时俱进。随着国家会计法律法规的变化和企业自身情况的变化，企业应及时修订和完善财务分析制度，确保财务制度的科学性和适用性；企业应关注财务管理领域的新理论、新技术、新方法，积极引进和应用，不断提高财务制度的先进性和有效性。

六、财务监督制度

财务监督制度是企业为确保财务活动合规性、资产安全完整、财务信息真实可靠而建立的一系列检查、控制和评价机制，是广义财务制度的重要保障。它通过事前预防、事中控制和事后评价，及时发现和纠正财务活动中的问题，防范财务风险，保障企业财产安全，促进企业健康发展。财务监督制度的建设和实施，对于规范企业财务行为、提高财务管理水平、维护企业利益具有重要意义。

财务监督制度的建设需要遵循以下原则：一是合法性原则，即财务监督制度必须符合国家法律法规的要求；二是全面性原则，即财务监督必须覆盖企业所有的财务活动；三是独立性原则，即财务监督机构必须独立于被监督机构；四是客观性原则，即财务监督必须客观公正；五是有效性原则，即财务监督必须能够发现和纠正财务活动中的问题；六是及时性原则，即财务监督必须及时进行，能够及时发现和纠正财务活动中的问题。

内部审计是财务监督制度的重要组成部分。内部审计是企业内部设立的独立部门，对企业的财务活动、经营活动和内部控制制度进行监督和评价。内部审计的建设需要明确内部审计的职责、权限和组织架构。内部审计的职责包括对财务收支的真实性、合法性、效益性进行审计；对经济活动的合规性、合理性进行审计；对内部控制制度的健全性、有效性进行审计。内部审计的权限包括查阅资料、询问相关人员、参加有关会议、对违规行为提出处理意见等。内部审计的组织架构可以根据企业的实际情况进行设置，可以设置独立的内部审计部门，也可以设置在财务部门或其他部门内。

财务检查是财务监督制度的重要组成部分。财务检查是按照一定的程序和方法，对企业的财务活动进行检查，发现和纠正财务活动中的问题的行为。财务检查的建设需要明确财务检查的依据、程序和方法。财务检查的依据包括国家法律法规、企业规章制度等。财务检查的程序包括制定检查计划、实施检查、撰写检查报告、提出处理意见等。财务检查的方法包括查阅资料、询问相关人员、实地查看等。财务检查可以根据企业的实际情况进行，可以定期进行，也可以不定期进行。

资产管理监督是财务监督制度的重要组成部分。资产管理监督是对企业的资产进行监督，确保资产的安全完整。资产管理监督的建设需要明确资产管理的责任主体、管理流程和监督机制。资产管理的责任主体包括资产的保管部门、使用部门和管理部门。资产管理的管理流程包括资产的购置、使用、维护、处置等。资产管理