商场现场安全管理制度

商场现场安全管理制度一、商场现场安全管理制度

一、总则

商场现场安全管理制度旨在规范商场运营过程中的安全管理行为，保障商场内人员、财产及设施的安全，预防各类安全事故的发生。本制度适用于商场内的所有区域，包括但不限于购物区、餐饮区、娱乐区、停车场等。商场运营单位（以下简称“商场”）应依据本制度建立完善的安全管理体系，明确安全责任，落实安全措施，确保商场安全运营。商场应定期对本制度进行评估和修订，以适应不断变化的安全环境和管理需求。

二、组织机构与职责

商场应设立安全管理委员会，负责商场的整体安全管理工作。安全管理委员会由商场主要负责人担任组长，成员包括各相关部门负责人。安全管理委员会的职责包括制定商场安全管理制度，组织安全检查，协调安全事故处理，以及向商场主要负责人报告安全工作情况。各相关部门负责人应按照本制度的要求，负责本部门的安全管理工作，确保本部门的安全措施得到有效执行。

三、安全设施与设备管理

商场应配备必要的安全设施和设备，包括但不限于消防设施、监控设备、紧急照明、疏散指示标志、安全出口等。商场应定期对安全设施和设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。消防设施应按照国家相关标准进行配置和检测，监控设备应覆盖商场内的所有重点区域，并确保其正常运行。紧急照明和疏散指示标志应在紧急情况下能够正常使用，安全出口应保持畅通，不得堆放杂物。

四、安全检查与隐患排查

商场应建立安全检查制度，定期对商场内的安全状况进行检查。安全检查应由安全管理委员会组织，各相关部门负责人参与。安全检查的内容包括安全设施和设备的完好情况、安全出口的畅通情况、人员的安全意识等。商场应建立隐患排查制度，对安全检查中发现的问题进行记录，并指定专人负责整改。隐患整改应限期完成，并跟踪验证整改效果。对于重大安全隐患，商场应立即采取措施进行整改，并向上级主管部门报告。

五、人员安全教育与培训

商场应定期对员工进行安全教育和培训，提高员工的安全意识和安全技能。安全教育和培训的内容包括消防安全、应急疏散、安全操作规程等。新员工上岗前必须接受安全教育和培训，考核合格后方可上岗。商场应定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。员工在发现安全隐患或事故隐患时，应立即向相关部门报告，并采取必要的应急措施。

六、应急管理与事故处理

商场应制定应急预案，明确应急组织机构、应急流程、应急物资等内容。应急预案应定期进行演练，确保其在紧急情况下能够有效执行。商场应建立事故报告制度，发生安全事故时，应立即启动应急预案，采取必要的救援措施，并按照规定程序报告事故情况。事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。商场应对事故进行总结分析，采取有效措施防止类似事故再次发生。

七、安全责任与奖惩

商场应明确各级人员的安全生产责任，建立安全生产责任制。商场主要负责人对商场的安全生产工作负总责，各相关部门负责人对本部门的安全工作负直接责任，员工对自身安全负责。商场应建立安全奖惩制度，对安全工作表现突出的部门和个人进行奖励，对违反安全制度的行为进行处罚。奖惩措施应公开透明，确保公平公正。商场应将安全工作纳入绩效考核体系，作为评价部门和个人工作业绩的重要依据。

二、安全运营管理规范

一、日常安全巡查

商场应建立日常安全巡查制度，确保商场内的安全状况得到持续监控。巡查应由专业安全人员进行，每天至少进行两次，覆盖商场内的所有区域，包括购物区、餐饮区、娱乐区、停车场等。巡查内容包括安全设施和设备的完好情况、安全出口的畅通情况、人员的安全意识等。安全人员在巡查过程中发现安全隐患或事故隐患时，应立即向相关部门报告，并采取必要的应急措施。巡查记录应详细记录巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现问题及处理情况等信息，并存档备查。

二、安全设施维护

商场应建立安全设施维护制度，确保安全设施和设备处于良好状态。安全设施维护应由专业人员进行，定期对消防设施、监控设备、紧急照明、疏散指示标志等设备进行检查和维护。消防设施应按照国家相关标准进行配置和检测，监控设备应覆盖商场内的所有重点区域，并确保其正常运行。紧急照明和疏散指示标志应在紧急情况下能够正常使用，安全出口应保持畅通，不得堆放杂物。维护记录应详细记录维护时间、维护人员、维护内容、维护结果等信息，并存档备查。

三、安全培训与演练

商场应定期对员工进行安全培训和演练，提高员工的安全意识和安全技能。安全培训的内容包括消防安全、应急疏散、安全操作规程等。新员工上岗前必须接受安全培训和考核，考核合格后方可上岗。商场应定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。演练内容应包括火灾、地震、人员拥挤踩踏等突发事件，演练过程应模拟真实场景，确保演练效果。演练结束后，应进行总结分析，找出不足之处，并采取改进措施。

四、安全宣传与教育

商场应加强对顾客的安全宣传和教育，提高顾客的安全意识。商场应在显眼位置张贴安全提示标识，如“注意安全”、“保持秩序”、“禁止烟火”等。商场应定期举办安全知识讲座，邀请专家对顾客进行安全知识普及。商场还可以通过电视、广播、网络等媒体进行安全宣传，提高顾客的安全意识。商场还应加强对特殊人群的安全教育，如老人、儿童、孕妇等，提醒他们在商场内注意安全。

五、安全事件报告与处理

商场应建立安全事件报告制度，确保安全事件能够得到及时处理。发生安全事件时，应立即启动应急预案，采取必要的救援措施，并按照规定程序报告事件情况。事件报告应包括事件发生时间、地点、原因、人员伤亡情况、财产损失情况等信息。商场应根据事件报告及时采取措施，控制事态发展，防止事件扩大。对于重大安全事件，商场应立即向上级主管部门报告，并积极配合相关部门进行事故调查和处理。

六、安全责任落实

商场应明确各级人员的安全生产责任，建立安全生产责任制。商场主要负责人对商场的安全生产工作负总责，各相关部门负责人对本部门的安全工作负直接责任，员工对自身安全负责。商场应将安全生产责任制纳入员工手册，确保每位员工都了解自己的安全责任。商场还应定期对员工进行安全生产责任制考核，考核不合格的员工应进行再培训，直至考核合格为止。通过明确安全责任，落实安全措施，商场可以有效预防安全事故的发生，保障商场内人员、财产及设施的安全。

三、消防安全管理细则

一、消防设施配置与维护

商场应按照国家消防标准，合理配置各类消防设施，包括但不限于火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。消防设施的配置应覆盖商场内的所有区域，特别是人员密集场所、重点防火部位。商场应建立消防设施维护保养制度，定期对消防设施进行检查、测试和维护，确保其处于良好状态。维护保养应由具备相应资质的专业人员进行，维护记录应详细记录维护时间、维护内容、维护结果等信息，并存档备查。消防设施一旦出现故障，应立即进行维修，确保其能够随时投入使用。

二、用火用电安全管理

商场应严格管理用火用电安全，防止火灾事故的发生。商场内的电气线路应由专业人员进行安装和维修，禁止私拉乱接电线。商场应定期对电气线路进行检查，发现老化、破损的线路应及时进行更换。商场内的电器设备应定期进行检测，确保其符合安全标准。商场应加强对员工和顾客的用电安全教育，提高他们的安全意识。商场内的厨房等用火场所应配备灭火器材，并定期进行检查，确保其能够随时使用。商场还应制定用火用电安全管理制度，明确用火用电审批程序，禁止在商场内进行明火作业，如确需进行明火作业，应提前报经商场安全管理委员会批准，并采取相应的安全措施。

三、火灾隐患排查与整改

商场应建立火灾隐患排查制度，定期对商场内的火灾隐患进行排查。火灾隐患排查应由专业人员进行，覆盖商场内的所有区域，特别是人员密集场所、重点防火部位。火灾隐患排查的内容包括用火用电安全、易燃易爆物品管理、消防设施完好情况等。商场应建立火灾隐患整改制度，对排查出的火灾隐患进行登记，并指定专人负责整改。火灾隐患整改应限期完成，并跟踪验证整改效果。对于重大火灾隐患，商场应立即采取措施进行整改，并向上级主管部门报告。商场还应定期组织火灾隐患排查和整改工作，防止火灾隐患再次出现。

四、员工消防安全培训

商场应定期对员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。消防安全培训的内容包括火灾预防、初期火灾扑救、人员疏散、消防设施使用等。新员工上岗前必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗。商场应定期组织消防安全培训，更新员工的知识和技能。商场还应定期组织消防演练，提高员工的应急处置能力。消防演练应模拟真实场景，确保演练效果。消防演练结束后，应进行总结分析，找出不足之处，并采取改进措施。

五、顾客消防安全宣传

商场应加强对顾客的消防安全宣传，提高顾客的消防安全意识。商场应在显眼位置张贴消防安全提示标识，如“注意安全”、“保持秩序”、“禁止烟火”等。商场应定期举办消防安全知识讲座，邀请专家对顾客进行消防安全知识普及。商场还可以通过电视、广播、网络等媒体进行消防安全宣传，提高顾客的消防安全意识。商场还应加强对特殊人群的消防安全教育，如老人、儿童、孕妇等，提醒他们在商场内注意消防安全。

四、顾客行为管理与秩序维护

一、顾客行为规范引导

商场应通过多种途径向顾客宣传文明行为规范，引导顾客在商场内保持良好的行为习惯。商场可在入口处、公告栏、电子屏等位置张贴文明守则、安全提示等信息，提醒顾客注意自身行为，共同维护良好的购物环境。商场还应利用广播、宣传单页等形式，向顾客宣传商场的管理规定，特别是关于安全、秩序、环境卫生等方面的规定。商场可以设置专门的区域，展示文明行为规范和安全事故案例，提高顾客的文明意识和安全意识。商场还应加强对特殊顾客群体的引导，如老人、儿童、孕妇等，提醒他们在商场内注意安全，遵守秩序。

二、拥挤踩踏防范措施

商场应采取有效措施防范拥挤踩踏事故的发生。商场应合理规划商场内的布局，确保通道宽敞，避免形成拥挤点。商场还应加强对人流密集区域的监控，及时疏导人流，防止拥挤踩踏事故的发生。商场可以在人流密集区域设置单向通道，引导顾客有序通行。商场还应定期组织拥挤踩踏应急演练，提高员工的应急处置能力。演练内容应包括拥挤踩踏事故的预防和处置，演练过程应模拟真实场景，确保演练效果。演练结束后，应进行总结分析，找出不足之处，并采取改进措施。

三、顾客冲突调解机制

商场应建立顾客冲突调解机制，及时调解顾客之间的矛盾和纠纷，防止冲突升级。商场应培训专门的工作人员，负责调解顾客冲突。调解人员应具备良好的沟通能力和调解技巧，能够及时有效地调解顾客冲突。商场还应设立专门的调解室，为调解顾客冲突提供场所。商场在调解顾客冲突时，应坚持公平公正的原则，尊重顾客的合法权益。商场还应加强对顾客的宣传教育，引导顾客通过理性方式解决矛盾和纠纷，避免冲突升级。

四、顾客特殊需求服务

商场应关注顾客的特殊需求，提供相应的服务，确保所有顾客都能在商场内获得良好的体验。商场应设立无障碍设施，方便残疾人、老人、儿童等特殊顾客群体出行。商场还应提供母婴室、婴儿车租赁等服务，方便带小孩的顾客。商场还应提供医疗服务，为顾客提供急救、健康咨询等服务。商场还应加强对特殊顾客群体的关注，如老人、儿童、孕妇等，提醒他们在商场内注意安全，遵守秩序。商场还可以设立专门的服务台，为顾客提供咨询、帮助等服务。

五、突发事件应对预案

商场应制定突发事件应对预案，确保在突发事件发生时能够及时有效地应对。突发事件应对预案应包括事件的分类、应对措施、应急流程等内容。商场应定期对突发事件应对预案进行演练，提高员工的应急处置能力。演练内容应包括各类突发事件的处理，演练过程应模拟真实场景，确保演练效果。演练结束后，应进行总结分析，找出不足之处，并采取改进措施。商场还应加强与相关部门的沟通协调，确保在突发事件发生时能够及时获得支援。

五、安全检查与隐患排查治理

一、日常安全巡查机制

商场应建立常态化的日常安全巡查机制，确保商场运营过程中的安全状况得到持续监控和及时处理。巡查工作应由专业的安全管理人员执行，每日至少进行两次全面巡查，并根据需要增加针对重点区域或特定时段的专项巡查。巡查范围应覆盖商场内的所有区域，包括但不限于购物区、餐饮区、娱乐区、停车场、员工休息室、后台办公区等。巡查内容应细致入微，重点检查安全设施设备的完好性、安全出口的畅通性、消防通道的畅通性、用电用火安全以及顾客秩序维护情况。安全人员在巡查过程中应随身携带必要的工具和记录设备，如手电筒、对讲机、记录本等，以便及时发现和记录问题。发现安全隐患或事故隐患时，应立即采取措施进行初步控制，并立即向相关部门报告，确保问题得到及时处理。巡查记录应详细、准确地记录巡查时间、巡查人员、巡查区域、发现问题、处理情况等信息，并按规定进行存档，以便后续查阅和跟踪。

二、专项安全检查制度

商场应定期开展专项安全检查，针对商场运营中的重点领域和薄弱环节进行深入排查。专项安全检查应根据季节特点、节假日安排、大型活动举办等因素进行动态调整，确保检查的针对性和有效性。常见的专项安全检查包括消防安全检查、用电安全检查、食品安全检查、治安安全检查等。专项安全检查应由商场安全管理委员会组织，相关部门负责人参与，必要时可邀请外部专家进行指导。专项安全检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准、检查方法、检查时间等。检查过程中应认真记录检查情况，对发现的问题进行详细描述，并提出整改意见。专项安全检查结束后，应形成检查报告，报送商场安全管理委员会和上级主管部门。专项安全检查的结果应作为改进商场安全管理工作的重要依据，并纳入相关部门和人员的绩效考核体系。

三、隐患排查治理流程

商场应建立完善的隐患排查治理流程，确保发现的隐患能够得到及时、有效的整改。隐患排查治理流程应包括隐患登记、隐患评估、制定整改方案、落实整改措施、整改验收、档案管理等环节。隐患登记是指对排查出的隐患进行详细记录，包括隐患描述、发现时间、发现地点、发现人等信息。隐患评估是指对隐患的严重程度和风险等级进行评估，确定整改的优先级。制定整改方案是指根据隐患评估结果，制定具体的整改措施和整改计划，明确整改责任人、整改时限、整改资金等。落实整改措施是指按照整改方案的要求，组织实施整改工作，确保整改措施得到有效落实。整改验收是指对整改完成的隐患进行验收，确认隐患已得到有效治理。档案管理是指将隐患排查治理过程中的相关资料进行整理归档，建立完善的隐患排查治理档案。商场应建立隐患排查治理台账，对发现的隐患进行跟踪管理，确保隐患得到及时整改。

四、重大安全隐患处置

商场应建立重大安全隐患处置机制，确保重大安全隐患能够得到及时、有效的处置，防止事故发生。重大安全隐患是指可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重社会影响的隐患。商场应立即启动应急预案，采取紧急措施控制事态发展，防止事故发生。商场应立即向上级主管部门报告重大安全隐患情况，并积极配合相关部门进行事故调查和处理。商场应立即组织人员对重大安全隐患进行整改，并采取必要的防范措施，防止事故再次发生。商场应加强对重大安全隐患处置过程的监督，确保处置措施得到有效落实。重大安全隐患处置结束后，应进行总结分析，查找事故原因，吸取事故教训，并采取措施防止类似事故再次发生。商场应将重大安全隐患处置情况报告上级主管部门，并按规定进行信息公开。

五、检查结果应用与反馈

商场应将安全检查的结果应用于安全管理工作的改进，并建立反馈机制，确保安全管理工作不断得到提升。安全检查的结果应作为评价商场安全状况的重要依据，并纳入商场安全绩效管理体系。安全检查的结果应定期进行统计分析，找出商场安全管理工作的薄弱环节，并制定针对性的改进措施。安全检查的结果应反馈给相关部门和人员，作为改进工作的重要参考。安全检查的结果应定期向员工公布，提高员工的安全意识，并鼓励员工积极参与安全管理。商场应建立安全检查结果反馈机制，及时将检查结果反馈给被检查部门和个人，并听取他们的意见和建议，不断改进安全管理工作。商场应将安全检查结果与绩效考核挂钩，对安全管理工作表现突出的部门和个人进行奖励，对安全管理工作不力的部门和个人进行处罚，确保安全管理工作得到有效落实。

六、应急预案与事故处置

一、应急预案体系构建

商场应构建完善的应急预案体系，以应对可能发生的各类突发事件。该体系应涵盖火灾、地震、恶劣天气、停电、人员拥挤踩踏、治安事件、公共卫生事件等多种情况。预案的制定应基于科学的风险评估，充分考虑商场的实际情况，包括建筑结构、人员密度、设施设备、周边环境等。预案内容应具体、可操作，明确应急组织架构、职责分工、预警机制、响应程序、处置措施、信息报告、善后处理等关键环节。商场应定期组织专家对预案进行评审，确保其科学性和有效性。同时，预案应保持动态更新，根据商场运营的变化、新出现的风险以及实际演练和事故处置的经验进行修订和完善。预案的制定应遵循“以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。

二、应急组织与职责

商场应设立应急指挥机构，负责统一指挥和协调应急工作。应急指挥机构应由商场主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，并下设若干工作小组，分别负责抢险救援、人员疏散、医疗救护、后勤保障、信息发布、舆情应对等具体工作。各工作小组应明确职责分工，制定具体的工作方案，并定期进行演练，确保成员熟悉自己的职责和工作流程。应急指挥机构应建立高效的沟通协调机制，确保各工作小组之间能够密切配合，信息共享，协同作战。商场还应根据预案的要求，配备必要的应急物资和装备，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。商场还应加强对员工的应急培训，提高员工的应急处置能力，确保员工能够在突发事件发生时能够迅速、有效地开展自救互救工作。

三、应急演练与培训

商场应定期组织开展应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练应根据预案的要求，模拟真实场景，模拟突发事件的发生、发展和处置过程。演练形式可以多种多样，包括桌面推演、单项演练、综合演练等。