重大危险作业专项安全管理方案

重大危险作业专项安全管理方案一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强公司重大危险作业的安全管理，有效防范和遏制生产安全事故发生，保障作业人员生命安全与公司财产安全，依据国家相关法律法规及公司安全生产管理制度，特制定本方案。（二）适用范围本方案适用于公司范围内各类重大危险作业活动的安全管理。凡在公司区域内进行可能导致人身伤亡或重大财产损失的危险性较大的作业，均须严格遵守本方案规定。（三）基本原则重大危险作业管理应遵循“安全优先、预防为主、分级管控、责任到人、审批严格、过程监督”的原则，确保各项安全措施落实到位。二、组织领导与职责分工（一）领导小组公司成立重大危险作业安全管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管安全负责人、相关业务部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调重大危险作业安全管理工作，审定重大危险作业方案，研究解决作业过程中的重大安全问题。（二）职责分工1.安全生产管理部门：负责本方案的组织实施、监督检查与指导；审核重大危险作业安全许可申请；组织或参与作业前安全条件确认、风险评估及作业过程中的监督检查；参与事故调查处理。2.作业所在部门：是本部门重大危险作业安全管理的直接责任主体，负责作业前的风险辨识、制定专项安全措施、组织作业人员培训交底、落实作业现场安全条件、办理作业许可审批手续、安排专人进行现场监护。3.作业单位/班组：严格按照批准的作业方案和安全操作规程组织施工作业；负责作业人员的安全教育和技术交底；确保作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品；及时报告作业过程中出现的异常情况。4.安全监护人：由作业所在部门指定责任心强、熟悉作业风险及应急处置措施的人员担任，负责作业全过程的现场监护，制止违章作业，发现安全隐患及时报告并采取措施。5.作业人员：严格遵守安全操作规程和作业许可要求，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；正确佩戴和使用劳动防护用品；参与作业前的安全交底和风险辨识。三、重大危险作业的辨识与范围界定（一）辨识方法结合公司生产特点，采用工作危害分析法、安全检查表法等方法，对作业活动进行风险辨识，确定重大危险作业的具体类别。（二）作业范围根据辨识结果，公司常见的重大危险作业主要包括但不限于：1.动火作业（包括各类焊接、切割、使用明火等）；2.进入受限空间作业；3.高处作业（达到一定高度的作业活动）；4.临时用电作业；5.破土作业；6.吊装作业；7.盲板抽堵作业；8.其他经评估认定为具有较高风险的作业活动。各部门可根据实际情况，对本部门作业活动进行补充辨识和确认。四、作业前准备与审批管理（一）风险辨识与评估作业前，由作业所在部门组织相关人员（包括技术人员、安全管理人员、作业人员、监护人等）进行作业活动的风险辨识和评估，分析可能存在的危险因素、触发条件、潜在后果，并制定相应的风险控制措施。（二）制定专项安全作业方案针对辨识出的重大危险作业，作业所在部门应组织制定专项安全作业方案，明确作业内容、作业方法、安全技术措施、应急处置措施、作业人员及职责、作业时间和地点等。对于复杂或高风险的作业，方案应组织专家进行论证。（三）安全技术交底与培训作业前，作业所在部门负责人或技术负责人应向所有参与作业的人员和监护人进行详细的安全技术交底，内容包括作业方案、危险因素、安全措施、应急处置方法、作业许可要求等。确保每位作业人员和监护人都清楚理解并签字确认。必要时，应对作业人员进行专项技能培训和应急演练。（四）作业现场安全条件确认作业前，作业所在部门负责人、安全员、监护人及作业负责人共同对作业现场进行安全条件确认，包括但不限于：1.作业环境是否符合安全要求（如通风、照明、温度、湿度等）；2.安全防护设施是否到位、完好有效；3.作业所需的设备、工具、材料是否符合安全标准，性能是否可靠；4.相关的能源、物料是否已有效隔离（如断电、断气、断料、挂牌上锁等）；5.个体防护用品是否按规定配备并正确佩戴；6.应急救援器材是否准备就绪。（五）作业许可审批重大危险作业必须实行作业许可管理。作业单位/班组填写《重大危险作业许可申请表》，经作业所在部门负责人审核、安全生产管理部门复核后，报公司分管领导或主要负责人批准。涉及多部门协同的作业，需相关部门会签。未经许可，严禁擅自作业。作业许可单应明确作业期限、作业范围和许可条件，一式多份，相关方各执一份，并在作业现场显著位置悬挂。五、作业过程安全管理（一）现场监护作业期间，监护人必须坚守岗位，全程监督作业活动，不得擅自离岗。密切关注作业人员状态和作业环境变化，及时制止不安全行为，发现异常情况立即要求停止作业，并向作业负责人和相关部门报告。（二）作业行为管理作业人员必须严格遵守安全操作规程和作业许可要求，严禁违章操作、冒险作业。作业过程中不得擅自改变作业方案或安全措施。如确需变更，必须重新履行审批手续。（三）现场管理1.作业现场应设置明显的安全警示标志，非作业人员不得进入作业区域。2.作业过程中产生的废弃物应及时清理，保持作业现场整洁有序。3.夜间或恶劣天气（如暴雨、雷电、大风、大雾等）条件下，原则上不得进行重大危险作业。确需作业的，必须采取特殊的安全保障措施，并经更高级别审批。（四）应急处置作业过程中发生险情或事故时，作业人员应立即停止作业，采取初步应急措施，并迅速报告监护人及相关负责人。现场人员应按照应急预案进行疏散和救援。六、作业完成与收尾管理（一）作业终结作业完成后，作业人员应清理作业现场，恢复原状（如拆除临时设施、清理废弃物、解除隔离措施等），经作业负责人、监护人和使用单位负责人共同检查验收合格后，在作业许可单上签字确认，关闭作业许可。（二）记录归档作业所在部门应将作业许可单、安全技术交底记录、风险评估报告、专项方案、检查验收记录等相关资料整理归档，保存期限不少于规定年限。七、监督检查与责任追究（一）监督检查公司安全生产管理部门及各级管理人员应定期或不定期对重大危险作业安全管理情况进行监督检查，重点检查方案落实、许可审批、现场监护、安全措施执行等情况。对发现的问题和隐患，及时下达整改通知书，跟踪整改落实。（二）责任追究对于严格执行本方案，在重大危险作业安全管理中做出突出贡献的单位和个人，公司予以表彰奖励。对违反本方案规定，导致安全事故或重大安全隐患的，按照公司安全生产奖惩制度及相关法律法规，严肃追究相关单位和人员的责任。八、应急保障公司应建立健全重大危险作业应急响应机制，配备必要的应急救援器材和设备，并定期组织应急演练，确保作业人员具备相应的应急处置能力。一旦发生事故，能迅速启动应急预案，有效组织救援，减少人员伤亡和财产损失。九、培训教育公司将重大危险作业安全管理知识纳入员工年