自来水公司2026年后复工复产工作部署会议

汇报人:XXXX2026.02.15自来水公司2026年后复工复产工作部署会议CONTENTS目录01

复工复产总体形势与目标02

安全生产强化措施03

供水保障重点任务04

智慧水务与技术创新CONTENTS目录05

服务优化与用户体验06

团队建设与员工管理07

监督考核与责任落实08

总结与展望复工复产总体形势与目标01节后复工复产重要性与紧迫性保障民生供水的关键节点自来水供应是城市生命线，节后复工直接关系到广大居民生活用水和工商业正常运转，必须迅速恢复稳定供水状态。安全生产的特殊敏感期节后员工易出现"假期综合症"，思想松懈，操作失误风险增加，历来是安全生产事故高发期，需高度警惕。年度工作开局的战略意义以"开局就是决战，起步就是冲刺"的精气神投入复工复产，为全年供水保障、工程建设等目标任务的完成奠定坚实基础。政策要求与社会责任担当贯彻落实各级政府关于复工复产的工作要求，统筹发展与安全，展现供水企业在保障城市运行中的责任与担当。2026年复工核心目标与指标供水保障目标全年供水量达3亿立方米，管网压力合格率≥99.5%，设备完好率100%，确保极端天气下连续供水。水质安全目标出厂水106项指标合格率100%，管网末梢水浊度≤0.3NTU，用户“黄水”“异味”投诉量下降50%。服务提升目标用水报装平均办结时长≤2个工作日，热线接通率≥99%，用户满意度≥95%。管网管理目标完成老旧管网改造任务，推广非开挖修复技术，综合漏损率控制在6.8%以下，达到《城镇供水管网漏损控制及评定标准》一级标准。安全生产目标隐患排查整改率100%，应急响应时间≤15分钟，全年无重大生产安全责任事故，保持“市级安全生产先进单位”称号。当前供水保障面临的形势分析城市发展与用水需求增长

随着城市化进程加速及工商业发展，用水需求持续攀升。2025年部分供水公司供水量同比增长5.3%，如某供水公司全年供水达2.8亿立方米，重点园区及新增用户对供水稳定性提出更高要求。老旧管网与设施改造压力

部分运行10年以上的老旧管网漏损率仍高于8%，2025年某公司改造老旧管网后漏损率虽降至6.8%，但全市仍有大量老旧小区支管亟待更新，改造工程需持续推进。极端天气与水源安全挑战

夏季高温、冬季寒潮等极端天气频发，对水厂设备运行、管网防冻提出考验。同时，水源地面临工业污染、农业面源污染风险，2025年某地区水源地重金属超标比例达[X]%，需强化保护与监测。服务品质与用户期待差距

尽管用水报装、热线服务等效率提升，但用户对水质稳定性、突发停水应急处置仍有不满，2025年“黄水”“异味”投诉占比虽下降但仍需关注，部分区域抄表服务沟通需加强。安全生产强化措施02复工前安全隐患全面排查方案

排查范围与重点领域覆盖水厂、泵站、供水管网、办公场所等所有生产经营区域。重点关注水源地保护、制水设备设施、供水管网、有限空间作业环境、消防安全及电气设备等关键环节。

排查标准与方法依据国家及行业安全生产法规、标准，如《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》等。采用“四不两直”、“审计式检查”、拉网式排查等方式，结合设备台账与现场实操检查。

隐患分类与整改要求将排查出的隐患分为一般、较大、重大三个等级。一般隐患立即整改；较大隐患限期整改，明确责任人与完成时限；重大隐患立即停产整改，未整改合格不得复工。建立隐患排查整改清单，实行闭环管理。

排查责任与时间节点明确各部门负责人为排查第一责任人，组织专业技术人员与一线员工共同参与。2026年2月20日前完成全面自查，2月24日前完成隐患整改复查，确保复工前隐患清零。关键设备设施检修与维护计划

水厂核心设备检修对5座水厂36台套关键设备进行预防性检修，重点检查水泵、电机运行状态，更换老化水泵12台，确保设备完好率保持100%。

管网系统维护改造完成20公里老旧铸铁管内衬修复，对运行10年以上的供水工程及管网进行全面“体检”，建立台账并制定分步改造计划，优先攻坚重点片区。

加压站与备用电源保障投用2座加压泵站，解决城乡结合部低水压问题；为2座运行超15年的水厂新增备用电源2套，确保突发停电时关键设备30分钟内切换。

智能监测设备安装调试在水源地新增5个在线监测点，管网末端增设300个移动监测采样点，安装智能远传水表12万只，部署声波测漏仪30台，实现设备运行状态实时监控。安全生产责任制落实细则强化“党政同责、一岗双责”严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的意识，将安全责任细化到岗位、传导到一线，形成一级抓一级、人人参与安全的工作格局。压实各级主体责任明确公司主要负责人对本单位安全生产工作负全面领导责任，各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任，安全管理人员履行具体管理职责，一线员工严格遵守安全操作规程，签订安全生产目标责任书。健全责任考核与追究机制将安全生产绩效纳入员工绩效考核体系，对安全生产责任落实不到位、措施不力导致事故的，依法依规严肃追责，执行“碰红线必追责”铁规，确保思想上真重视、责任上真落实、工作上真到位。应急演练与突发事件处置流程01常态化应急演练机制建立“年度计划+季度专项+月度桌面”三级演练体系，重点开展水质污染、管网爆管、设备故障等场景演练，2025年累计开展消防、反恐、水质污染等应急演练18次，参演人员超800人次。02突发事件快速响应流程明确“接报-研判-调度-处置-反馈”五步法，应急响应时间压缩至15分钟内。如2025年某管网爆管事故，应急抢险队伍15分钟内到达现场，2小时内恢复供水。03应急资源储备与调配储备应急送水车20辆、移动制水设备5套，建立跨区域物资联动调运机制，确保极端天气或重大事故时物资供应充足。04应急预案动态修订管理结合演练评估结果和行业新标准，每年修订《突发事件综合应急预案》及12项专项预案，增强预案针对性和可操作性。供水保障重点任务03水源地保护与水质监测措施

水源地安全管控强化加强与环保部门合作，开展水源地周边环境整治，清理违规种植区，修复生态缓冲带。建立水源地“电子围栏”，安装视频监控和水质在线监测仪，实现污染源入侵预警。

水质全流程监测体系构建建立“源头-水厂-管网-用户”四级监测体系。水源地新增在线监测点，管网末端增设移动监测采样点，实现从原水到龙头的全流程数据闭环，确保水质安全。

制水工艺优化升级针对源水季节性指标波动问题，完成水厂预处理工艺升级，新增臭氧-生物活性炭深度处理单元，提升对有机物、微生物等污染物的去除能力，确保出厂水水质优于国家标准。

管网水质保障强化对老旧管网实施改造或内衬修复，减少“红水”风险。每季度对二次供水设施进行清洗消毒，确保用户终端水质安全，降低用户“黄水”“异味”投诉量。供水管网巡检与漏损控制方案

01全面管网巡检计划制定“分区划片、责任到人”巡检机制，对老旧管网（运行10年以上）每月巡检2次，新建管网每月巡检1次，重点排查阀门、水表、管道接口等关键部位，全年计划巡检里程不低于1500公里。

02智能漏损监测系统建设推广应用声波测漏仪、智能远传水表（全年计划新增安装5000只），结合GIS管网系统，构建“监测-分析-定位-修复”闭环管理，实现漏点主动发现率提升至80%以上。

03重点区域漏损治理针对城乡结合部、老旧小区等漏损高发区，优先实施管网改造，2026年计划改造老旧管网20公里，目标将综合漏损率从目前的7.5%降至6.5%以下，达到行业一级标准。

04应急抢修响应机制组建3支专业抢修队伍，配备应急抢修车及设备，确保接到漏损报告后30分钟内抵达现场，小修2小时内完成，大修12小时内恢复供水，全年抢修及时率目标98%。老旧管网改造工程推进计划

改造范围与目标2026年计划完成全县运行10年以上供水工程及管网的全面排查，建立台账，优先攻坚重点片区，改造老旧管网[X]公里，目标将管网漏损率从当前水平降至7%以下，达到《城镇供水管网漏损控制及评定标准》一级标准。

技术方案与材料选择高标准规划设计新建改造工程，积极应用新型PE管、球墨铸铁管等新材料与智能监测设备，针对山区特殊地形采取防冻抗压等技术方案，推广“非开挖修复”技术，减少道路开挖面积，降低施工对交通和居民生活的影响。

实施步骤与时间节点3月底前完成全面“体检”并制定“先急后缓、分片实施”的年度改造计划；全年分阶段推进，确保按时完成既定改造任务，同步对改造后的管网进行运行监测与评估，保障工程质量与运行效果。高峰供水应急保障预案

水源地安全管控措施加强与环保部门联动，对水源地开展每日巡查与水质监测，新增5个在线监测点，实现污染源入侵5分钟预警，确保源水达标率稳定在99.4%以上。

水厂生产调度优化基于智慧水务AI预测模型，动态调整水厂出水流量和加压站运行模式，高峰期管网压力波动控制在±0.02MPa以内，提前72小时启动备用水源（日供水量5万吨）。

管网巡检与抢修机制组建9支抢修突击队分区负责，加密供水管网巡查频次，运用声波测漏仪等设备主动发现漏点，确保故障快速处置，平均抢修时间控制在2小时内。

应急物资与队伍准备储备应急送水车20辆、移动制水设备5套，开展水质污染、管网爆管等应急演练，提升应急响应能力，确保极端天气下连续供水。智慧水务与技术创新04智慧水务平台升级与应用

平台功能模块优化集成SCADA系统、GIS管网系统、客服系统数据，搭建供水“一张图”调度平台，实现压力、流量、水质等12类数据实时监测与智能分析，提升数据整合与可视化能力。

AI算法预测与智能决策开发“供水大脑”决策模块，通过AI算法预测日供水量，误差率控制在≤2%；优化机组运行组合，2025年节约电耗150万千瓦时，降低运行成本210万元。

物联网技术深度应用试点应用5G+物联网技术，安装智能远传水表12万只（覆盖率65%）、智能消火栓300套，实时监测压力、流量、倾斜度等参数，异常情况自动推送至运维人员。

用户服务数字化转型推广“电子水表账单”，用户通过微信小程序查询近12个月用水明细、漏损预警等信息，累计注册用户18万户，电子账单覆盖率达75%，提升用户交互体验。智能监测设备安装与运维

管网压力监测点优化布局参照《上海市供水管网在线压力监测点布局规划》，在现有每10平方公里一个监测点的基础上，结合用水需求与管网特点，逐步增加监测点数量，提升管网压力监测的均衡性与覆盖密度，实现对管网运行状态的精准感知。

智能远传水表推广应用持续推进智能远传水表安装工作，目标覆盖率提升至75%以上，实现用水量数据的实时采集与传输，为漏损分析、用水模式研究提供数据支撑，提升抄表效率与准确性。

水质在线预警装置部署在水源地、水厂及管网关键节点新增水质在线预警装置，对浊度、余氯、pH值等关键指标进行实时监测，确保异常指标5分钟内报警，30分钟内启动应急处置，保障从源头到龙头的水质安全。

智能消火栓与管网监测系统维护定期对已安装的智能消火栓、声波测漏仪等设备进行巡检与维护，确保压力、流量、倾斜度等参数监测准确，数据传输稳定，保障主动发现和修复漏点的能力，降低管网漏损率。数据分析在供水调度中的应用智能预测与动态调整依托智慧水务平台AI预测模型，动态调整水厂出水流量和加压站运行模式，实现日供水量预测误差率≤2%，高峰期管网压力波动控制在±0.02MPa以内，保障供水稳定性。管网运行状态监测通过部署管网地理信息系统（GIS）和在线监测系统，实时监测管网压力、流量、水质等12类数据，安装智能远传水表12万只（覆盖率达65%），全年主动发现并修复漏点1320处，管网综合漏损率降至6.8%。应急调度与资源优化建立“风险识别+预警监测+联动处置+异常干预”智能体系，结合历史数据与实时工况，优化机组运行组合，全年节约电耗150万千瓦时，降低运行成本210万元，提升应急响应效率。服务优化与用户体验05客户服务流程优化措施

简化报装流程，提升办理效率深化“一窗通办”改革，将用水报装环节从4个压缩至2个，材料精简60%，小微企业零费用接入覆盖率达100%，平均办结时长控制在2个工作日以内。

升级服务热线系统，提高响应速度引入智能语音导航和工单自动派单功能，提升热线接通率至98.5%以上，确保工单24小时办结率达99.3%，及时响应并反馈用户用水诉求。

推广多元化缴费渠道，便利用户支付积极推广线上缴费方式，如网上缴费、手机缴费、银行代扣等，并探索“互联网＋农村供水”模式，推进县级信息化管理平台建设，提升水费收缴效率。

开展特色便民服务，提升用户体验针对老年用户推出“上门抄表+用水指导”服务，惠及65岁以上居民；定期开展“供水开放日”活动，覆盖用户超万人次，收集并解决用水问题。用水报装与缴费渠道拓展

优化用水报装流程深化“一窗通办”改革，将用水报装环节压缩至2个，材料精简60%，小微企业零费用接入覆盖率达100%，平均办结时长控制在2个工作日以内。

推广多元化缴费渠道积极推广线上缴费方式，包括网上缴费、手机缴费、银行代扣等，同时探索“互联网+农村供水”模式，提升用户缴费便捷度，力争2026年全县平均水费收缴率提升至60％以上。

提升报装与缴费服务体验针对老年用户推出“上门抄表+用水指导”服务，惠及65岁以上居民；开发“电子水表账单”，用户可通过微信小程序查询近12个月用水明细、漏损预警等信息，累计注册用户18万户，电子账单覆盖率达75%。用户满意度提升行动计划

优化报装服务流程深化“一窗通办”改革，将用水报装环节压缩至2个，材料精简60%，小微企业零费用接入覆盖率达100%，力争平均办结时长≤2个工作日。

升级供水热线服务引入智能语音导航和工单自动派单功能，提升热线接通率至99%以上，确保工单24小时办结率≥99.3%，及时响应并反馈用户用水诉求。

开展“供水开放日”活动计划全年开展供水开放日活动24场，覆盖用户1.2万人次，通过实地参观、互动交流，收集并解决用户反馈问题，增强用户对供水工作的理解与支持。

推出适老化特色服务针对老年用户推出“上门抄表+用水指导”服务，惠及65岁以上居民，提供水费查询、用水安全知识讲解等贴心服务，提升老年用户满意度。

推广线上服务渠道开发并推广“电子水表账单”，用户可通过微信小程序查询近12个月用水明细、漏损预警等信息，力争电子账单覆盖率提升至75%，方便用户便捷查询和缴费。团队建设与员工管理06复工后员工收心归位教育

迅速调整工作状态要求全体员工杜绝“假期综合症”，克服麻痹思想，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的精气神，迅速回归工作岗位，增强推动公司高质量发展的紧迫感与责任感。

强化安全意识教育组织观看安全生产警示教育片，通过真实案例风险隐患剖析，直观强化“安全无小事、责任大于天”的红线意识，杜绝因思想松懈导致的各类安全事故。

开展岗位技能培训聚焦操作“盲点、难点、痛点”，邀请行业专家深入生产一线开展模拟教学，加强员工技能培训和考核，针对性开展应急预案演练，提升员工应急处置能力。

签订安全责任书组织各部门负责人签订年度安全目标责任书，明确各岗位安全职责，将安全生产责任落实到岗、到人，确保思想上真重视、责任上真落实、工作上真到位。岗位技能培训与考核方案分级分类培训体系构建针对水厂运行、管网维护、水质检测等不同岗位，制定差异化培训内容。如对水厂运行人员重点培训制水工艺优化、设备维护技能；对管网抢修人员强化有限空间作业、应急处置流程培训，确保培训针对性。“理论+实操”培训模式实施理论学习采用线上课程与线下集中授课结合，内容涵盖安全操作规程、应急预案等；实操培训设置模拟故障场景，如组织水泵故障抢修、水质异常应急处置等演练，提升员工实战能力。关键岗位持证上岗考核对电工、焊工等特种作业人员，严格执行持证上岗制度，组织年度复审培训与考核；对水质检测员开展盲样考核，确保检测数据准确率达100%，考核不合格者需进行补训补考。培训效果跟踪与反馈机制建立培训档案，记录员工参训情况与考核结果；通过日常工作表现评估培训效果，对培训后仍存在操作不规范的员工，开展一对一帮扶指导，形成“培训-考核-改进”闭环管理。安全生产知识专题培训安全操作规程强化详细讲解各岗位安全操作流程，包括设备启动、运行、维护和停止的标准步骤，强调严格按照规程操作的重要性，杜绝因操作不当引发事故。危险作业安全管理针对有限空间、动火、吊装、沟槽支撑等危险作业，明确作业许可制度、安全防护装备配备要求及现场监护措施，确保高风险作业安全可控。典型事故案例警示教育通过剖析近期行业内及公司内部发生的典型安全事故案例，分析事故原因、教训及防范措施，强化员工“安全无小事、责任大于天”的红线意识。应急处置技能培训开展针对性的应急预案演练，如水厂断电应急处置、管网爆管抢修等，提升员工对突发事件的快速反应和现场处置能力，确保应急措施落实到位。监督考核与责任落实07复工复产工作监督检查机制建立多层级检查责任体系严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，将安全责任细化到岗位、传导到一线，形成一级抓一级、人人参与安全的工作格局。实施分阶段检查与整改闭环各单位先开展自查整改（即日起至2026年1月30日），2月1日前完成隐患整改闭环；随后局领导班子带队进行“四不两直”抽查（2026年1月30日至2月23日），对隐患实行清单管理，限期整改、闭环销号。明确复工验收标准与流程复工前必须完成设施设备全面安全检查（如电气线路绝缘测试、起重机械检测等）和全员岗前安全教育培训。由水务安质监站牵头联合业务科室逐项目现场核查验收，未经验收或存在重大隐患一律不得复工。强化分包单位安全管理总包单位须将分包队伍纳入统一安全管理体系，确保安全交底、防护措施、人员持证“三到位”，严格落实各类掘路工程线上交底主体责任，严禁未交底或交底不到位擅自开工。安全生产考核与奖惩办法考核指标体系构建围绕供水安全核心，设置水质达标率（目标100%）、管网压力合格率（目标≥99.5%）、设备完好率（目标100%）、隐患整改闭环率（目标100%）、应急响应时效（目标≤15分钟）等关键指标，形成量化考核体系。分级考核实施机制实行“公司-部门-班组”三级考核，每月开展日常检查评分，每季度进行综合评估，年度总评结果与部门绩效、个人薪酬直接挂钩，确保责任层层落实。正向激励措施对年度安全生产先进部门授予“安全示范岗”称号并奖励部门绩效基金；对个人设立“安全标兵”奖项，给予精神与物质双重奖励，鼓励员工主动参与安全管理。责任追究与惩处对发生安全事故或重大隐患整改不力的，严格执行“碰红线必追责”制度，视情节轻重对相关责任人进行约谈、通报批评直至行政处分，确保安全纪律刚性执行。问题整改闭环管