工会经费如何规范管理制度

PAGE工会经费如何规范管理制度一、总则（一）目的为加强公司工会经费的管理，规范工会经费的使用，提高工会经费使用效益，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及所属各基层工会。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.经费独立原则。工会应依法单独开设银行账户，独立进行核算，不与公司行政财务或其他部门经费混淆。3.预算管理原则。工会经费实行预算管理，严格按照预算安排使用经费，不得超预算支出。4.民主管理原则。工会经费的使用应接受会员监督，定期向会员公布经费收支情况。二、工会经费的来源（一）会员缴纳的会费1.会员会费按本人工资收入的一定比例缴纳，具体比例按照中华全国总工会规定执行。2.会员应及时、足额缴纳会费，不得拖欠。（二）企业行政拨缴的经费1.公司按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工资总额按照国家统计局规定的口径计算，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入工会所属企业、事业单位应按照规定及时上缴收入，主要包括利润、租金、管理费等。（四）人民政府的补助根据实际情况，工会可获得人民政府给予的相关补助，用于特定项目或活动。（五）其他收入如接受社会捐赠、利息收入等其他合法收入。三、工会经费的管理机构及职责（一）工会委员会1.负责工会经费管理的决策和领导，审议工会经费预算、决算等重大事项。2.监督工会经费的使用情况，确保经费使用符合规定和会员利益。（二）工会经费审查委员会1.审查工会经费预算、决算的编制和执行情况，审查经费收支的合法性、真实性和效益性。2.监督工会经费的使用和管理，对发现的问题提出意见和建议，并督促整改。3.定期向会员大会或会员代表大会报告工会经费审查情况。（三）工会财务部门1.负责工会经费的日常核算和财务管理工作，按照财务制度进行账务处理。2.编制工会经费预算、决算草案，定期向工会委员会和经费审查委员会报告经费收支情况。3.严格执行经费开支审批制度，确保经费支出合规、合理。四、工会经费预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则。综合考虑工会各项工作任务和活动安排，合理安排经费支出。2.量入为出原则。根据工会经费来源情况，科学合理编制预算，确保收支平衡。3.勤俭节约原则。严格控制经费支出，提高经费使用效益，杜绝浪费。（二）预算编制内容1.收入预算。包括会费收入、拨缴经费收入、所属企业事业单位上缴收入、政府补助收入、其他收入等。2.支出预算。分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，工会财务部门根据上一年度经费收支情况和本年度工作计划，提出下一年度工会经费预算草案。2.预算草案经工会委员会讨论通过后，提交工会经费审查委员会审查。3.经审查通过的预算草案报会员大会或会员代表大会审议批准。（四）预算执行与调整1.工会财务部门严格按照批准的预算执行，确保各项经费支出符合预算安排。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理。由工会财务部门提出预算调整方案，经工会委员会讨论通过，报经费审查委员会审查，提交会员大会或会员代表大会审议批准。五、工会经费支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出。用于开展职工政治、文化、技术、业务等方面的教育活动，如举办培训班、讲座、知识竞赛等。2.文体活动支出。包括开展职工文艺、体育活动所需的器材、服装、场地租赁等费用，以及举办运动会、文艺汇演等活动的费用。3.宣传活动支出。用于工会组织的宣传活动，如制作宣传资料、宣传栏布置等费用支出。4.其他活动支出。如职工疗养、参观学习等活动的费用支出。（二）维权支出1.劳动关系协调支出。用于开展劳动法律法规宣传、劳动争议调解、集体协商等工作的费用支出。2.劳动保护支出。为职工购买劳动保护用品、开展劳动安全卫生培训等费用支出。3.法律援助支出。为职工提供法律咨询、法律援助等服务的费用支出。4.困难职工帮扶支出。对困难职工进行生活救助、医疗救助、子女教育救助等费用支出。（三）业务支出1.培训支出。用于工会干部和积极分子的培训费用支出。2.会议支出。召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等所需的费用支出。3.专项业务支出。开展工会特色工作、重点活动等专项业务所需的费用支出。4.外事支出。工会组织的对外交流、合作等活动的费用支出。（四）行政支出1.办公费。用于工会办公所需的文具、纸张、印刷、水电费等费用支出。2.差旅费。工会工作人员因工作需要出差的费用支出。3.招待费。工会开展必要的公务接待活动的费用支出。4.其他行政支出。如固定资产购置、维修等费用支出。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建。用于工会办公场所、职工活动场所等房屋建筑物的新建、购置、改扩建等支出。2.办公设备购置。购置办公桌椅、电脑、打印机等办公设备的支出。3.专用设备购置。购置工会开展活动所需的专用设备，如文体器材、宣传设备等支出。4.交通工具购置。购置工会工作所需交通工具的支出。5.大型修缮。对工会办公场所、职工活动场所等进行大型修缮的支出。（六）补助下级支出1.对下级工会的经费补助。根据下级工会工作需要和实际情况，给予经费补助。2.对下级工会的专项补助。针对下级工会开展的特定项目或活动，给予专项补助。（七）事业支出1.对工会所属事业单位的补助。用于支持工会所属事业单位的发展，如人员经费、业务经费等补助。2.工会所属事业单位的业务支出。工会所属事业单位开展业务活动所需的费用支出。（八）其他支出不属于以上各类支出的其他必要支出，如捐赠支出等。（九）支出审批制度1.工会经费支出实行分级审批制度。一般支出由工会财务负责人审批；重大支出需经工会委员会集体研究决定，并报经费审查委员会备案。2.各项支出应取得合法有效的原始凭证，注明用途、金额、日期等信息，并由经办人签字、证明人签字、审批人签字后，方可报销。3.严格控制现金支出，超过规定限额的支出应通过银行转账等方式支付。六、工会经费的核算与财务报告（一）核算要求1.工会财务部门应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计科目，登记会计账簿，编制财务报表。2.工会经费核算应做到账目清晰、数字准确、手续完备，如实反映工会经费的收支情况。（二）财务报告1.财务报表工会应定期编制资产负债表、收入支出表等财务报表，反映工会财务状况和收支情况。财务报表应按照规定格式和要求编制，做到内容完整、数字真实、计算准确、编报及时。2.财务情况说明书财务情况说明书应详细说明工会经费预算执行情况、收支变动原因、经费使用效益、存在问题及改进措施等。财务情况说明书应随财务报表一并报送工会委员会、经费审查委员会和上级工会。七、工会经费的监督与检查（一）内部监督1.工会经费审查委员会定期对工会经费收支情况进行审查，检查经费使用是否合规、合理，有无违反财经纪律的行为。2.工会委员会应加强对工会经费管理工作的监督，定期听取财务部门关于经费收支情况的汇报，对发现的问题及时督促整改。3.工会会员有权对工会经费的使用情况进行监督，对不合理的支出有权提出意见和建议。（二）外部监督1.接受上级工会的监督检查，按照上级工会要求及时报送工会经费收支情况等相关资料。2.接受国家审计机关、税务机关等有关部门的监督检查，如实提供工会经费收支情况等资料，积极配合检查工作。（三）违规处理1.对违反本制度规定，擅自扩大开支范围、提高开支标准