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文档简介

PAGE社区环境档案管理制度一、总则(一)目的为加强社区环境档案管理,规范档案收集、整理、保管、利用等工作流程,确保社区环境档案的完整性、准确性和安全性,为社区环境管理决策提供科学依据,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内涉及环境相关的各类档案资料管理,包括但不限于环境监测数据、污染防治措施记录、环境卫生检查情况、环境投诉处理档案等。(三)基本原则1.集中统一管理原则:社区环境档案由专门的档案管理部门或指定专人负责集中管理,确保档案的系统性和完整性。2.真实准确原则:档案内容必须真实反映社区环境实际情况,数据准确无误,记录清晰完整。3.安全保密原则:采取有效措施确保档案的安全,防止档案丢失、损坏、泄露,对涉及机密的档案严格保密。4.方便利用原则:建立科学合理的档案分类和检索体系,便于档案的查询、借阅和使用,提高档案利用效率。二、档案管理职责(一)档案管理部门职责1.负责制定和完善社区环境档案管理制度,并组织实施。2.集中收集、整理、保管社区环境各类档案资料,建立档案数据库。3.对档案进行分类、编号、编目等工作,确保档案的规范化管理。4.定期对档案进行清查、核对,保证档案的准确性和完整性。5.按照规定提供档案查阅、借阅服务,做好登记和跟踪管理。6.负责档案的安全保管,采取防火、防潮、防虫、防盗等措施,确保档案实体安全。7.对到期档案进行鉴定和销毁,履行相关审批手续。(二)档案形成部门职责1.负责本部门职责范围内环境档案资料的收集、整理和初步分类工作,并及时移交档案管理部门。2.确保档案资料的真实性、准确性和完整性,对所形成档案的质量负责。3.配合档案管理部门做好档案的查阅、借阅等利用工作,提供必要的协助和说明。(三)档案管理人员职责1.严格遵守档案管理规章制度,认真履行岗位职责。2.熟练掌握档案管理业务知识和技能,做好档案的日常管理工作。3.负责档案的收集、整理、编目、上架、保管等具体操作,确保档案管理工作的规范化和标准化。4.及时对档案进行数字化处理,提高档案管理信息化水平。5.保守档案机密,不得擅自泄露档案内容。6.定期参加档案业务培训,不断提高自身业务素质。三、档案收集(一)收集范围1.环境监测报告:包括空气质量、水质、噪声等各项环境要素的监测数据及分析报告。2.污染防治设施运行记录:如污水处理设施、废气处理设备的运行参数、维护记录、故障处理情况等。3.环境卫生检查记录:社区内公共区域环境卫生检查情况,包括清扫保洁、垃圾清运、卫生死角清理等记录。4.环境投诉处理档案:对居民、企业等关于环境问题投诉的受理、调查、处理过程及结果记录。5.环保项目建设档案:如社区绿化工程、环保设施建设项目的立项、设计、施工、验收等相关资料。6.环境宣传教育活动资料:包括活动方案、宣传资料、照片、视频等。7.其他与社区环境管理相关的文件、资料、图表。(二)收集要求1.各部门应明确专人负责档案资料的收集工作,确保档案收集的及时性和完整性。[此处可根据实际情况,进一步细化不同部门档案收集的具体责任人及时间节点要求,例如:环境监测部门应在每次监测任务完成后的[X]个工作日内,将监测报告提交至档案管理部门;环境卫生管理部门应于每月末的[X]个工作日内,汇总当月环境卫生检查记录并移交档案管理部门等。]2.档案资料应真实、准确、完整,字迹清晰,签署齐全,不得随意涂改、伪造。3.收集的档案资料应按照一定的分类标准进行初步整理,便于后续移交和管理。(三)收集渠道1.内部产生的档案资料,由各部门按照规定直接收集整理后移交档案管理部门。2.外部接收的档案资料,如上级部门下发的文件、相关单位提供的资料等,由档案管理部门统一接收并进行登记。3.通过网络平台、电子邮件等电子方式接收的档案资料,接收人员应及时进行下载保存,并按照要求进行整理和归档。四、档案整理(一)分类标准1.环境监测类:按照监测项目、监测时间、监测点位等进行分类。2.污染防治类:根据污染防治设施类型、运行时间、处理能力等分类。3.环境卫生类:按检查区域、检查时间、问题类型等分类。4.环境投诉类:以投诉时间、投诉内容、处理结果等为分类依据。5.环保项目类:按照项目名称、建设阶段、项目参与单位等分类。6.环境宣传教育类:根据活动主题、活动时间、活动形式等分类。7.其他类:对不属于以上分类的档案资料进行综合归类。(二)编号规则档案编号应遵循唯一性、系统性、稳定性原则,便于识别和管理。编号采用[具体编号方式,如字母+数字组合],例如:HJJC2023010101,其中“HJJC”表示环境监测类档案,“20230101”表示监测时间为2023年1月1日,“01”为该日同类档案的顺序号。(三)编目要求1.编制档案目录,目录应包含档案编号、题名、日期、保管期限、密级等信息。2.对每份档案编制详细的卷内目录,包括文件题名、文号、日期、页号等,确保目录与档案内容相符。3.编目应准确、清晰,便于档案的查找和利用。(四)装订与装盒1.对纸质档案进行装订,确保整齐牢固,便于翻阅和保管。2.将装订好的档案装入档案盒,在档案盒封面填写档案编号、题名、保管期限等信息。3.按照分类顺序排列档案盒,上架存放。五、档案保管(一)保管场所1.设立专门的档案库房,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等功能。2.库房内配备必要的消防器材(如灭火器、消防栓等)、温湿度调节设备(如空调、除湿机等)、防虫药品(如樟脑丸等)、防盗设施(如监控摄像头、门禁系统等)。3.档案库房应保持清洁卫生,定期进行清扫和消毒。(二)保管方式1.纸质档案应分类上架存放,排列有序,便于查找。2.对重要的纸质档案应进行备份,可采用复印件、扫描件等形式保存,备份档案与原件一同保管。3.电子档案应存储在专用的服务器或存储设备上,建立电子档案数据库,对电子档案进行分类存储和管理。定期对电子档案进行备份,备份数据应异地存放,防止数据丢失。4.对实物档案(如环保设施模型、样品等)应妥善保管,设立专门的存放区域,确保实物的完整性和安全性。(三)保管期限1.根据档案的重要性和利用价值,确定档案的保管期限,分为永久、长期([具体年限,如30年])和短期([具体年限,如10年])。2.环境监测报告、污染防治设施运行记录、环保项目建设档案等对社区环境管理具有重要参考价值的档案,一般应列为永久保管。3.环境卫生检查记录、环境投诉处理档案等在一定时期内有利用价值的档案,可根据实际情况确定为长期或短期保管。4.定期对档案保管期限进行鉴定,对已到保管期限且无继续保存价值的档案,按照规定程序进行销毁。(四)档案清查1.每年定期对档案进行全面清查,检查档案的数量、质量、保管状况等。2.清查过程中发现档案有损坏、丢失、霉变等情况,应及时采取措施进行修复、补充或处理。3.对清查结果进行详细记录,形成档案清查报告,报告内容包括档案数量、保管状况、存在问题及处理建议等。六、档案利用(一)查阅规定1.社区内部人员因工作需要查阅档案,应填写《档案查阅申请表》,注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等,经所在部门负责人签字同意后,到档案管理部门查阅。2.档案管理部门应根据申请表提供相应的档案资料,并在查阅现场进行监督,查阅人员不得擅自涂改、抽取、损坏档案。3.查阅完毕后,查阅人员应及时将档案归还档案管理部门,档案管理人员对归还的档案进行检查,确保档案完整无损。(二)借阅规定1.因特殊情况需要借阅档案的,应填写《档案借阅申请表》,说明借阅理由、借阅期限等,经档案管理部门负责人审核、社区主管领导批准后,方可办理借阅手续。2.借阅期限一般不得超过[具体天数,如15天]。如需延长借阅期限,应提前办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管借阅的档案,不得转借他人,不得在档案上批注、污损、拆卷等。4.借阅期满,借阅人员应按时归还档案,档案管理部门对归还的档案进行认真核对,如发现问题及时追查处理。(三)复制规定1.查阅人员如需复制档案资料,应填写《档案复制申请表》,注明复制内容、用途等,经档案管理部门负责人批准后,由档案管理人员进行复制。2.复制的档案资料应与原件内容一致,复制件应加盖档案管理部门印章,并注明“复制件”字样。3.复制档案资料应按照规定收取一定的费用,费用标准由社区相关部门制定。(四)档案利用登记1.建立档案利用登记台账,对档案的查阅、借阅、复制等利用情况进行详细记录,包括利用时间、利用人姓名、部门、利用内容、归还时间等。2.定期对档案利用登记台账进行整理和统计分析,掌握档案利用动态,为档案管理工作提供参考依据。七、档案鉴定与销毁(一)鉴定组织成立档案鉴定工作小组,由档案管理部门负责人、相关业务部门专家等组成,负责对到期档案进行鉴定。(二)鉴定标准1.根据档案的保管期限、重要性、现实利用价值等因素,综合判断档案是否仍有保存必要。2.对已到保管期限但仍具有重要历史价值、查考利用价值或涉及法律纠纷等的档案,应延长保管期限。3.对保管期限已满且无保存价值的档案,经鉴定工作小组审核通过后,可进行销毁。(三)销毁程序1.档案管理部门编制《档案销毁清册》,详细列出拟销毁档案的编号、题名、日期、保管期限等信息。2.将《档

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