2026年电网法律类面试题及答案

2026年电网法律类面试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.2025年12月31日，某省电力公司因线路迁改需永久占用村民李某承包的0.8亩耕地。依据《土地管理法》，该征地审批权属于哪一级政府？A.国务院B.自然资源部C.省人民政府D.设区的市人民政府答案：C。解析：征收永久基本农田以外的耕地不超过35公顷的，由省级政府批准。2.某分布式光伏项目以10千伏电压等级接入配网，其并网接入方案应由哪级电网企业出具？A.国家能源局派出机构B.县级供电公司营销部C.地市供电公司发展部D.省级电网公司调控中心答案：C。解析：10千伏接入由地市公司发展部组织编制并答复。3.根据《电力法》第29条，用户逾期不交付电费满30日且经催交仍未支付的，供电企业可以采取措施的顺序是：A.停电→加收违约金→上报征信B.加收违约金→停电→上报征信C.上报征信→停电→加收违约金D.停电→上报征信→加收违约金答案：B。解析：违约金先于停电，征信上报无明确顺序但通常在停电之后。4.2026年3月，某售电公司因市场操纵被华东能源监管局罚款300万元，该公司申请行政复议的期限为收到处罚决定书之日起：A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C。解析：《行政复议法》第9条规定60日内提出。5.架空输电线路走廊通过集体林地，若仅需砍伐林木而不征地，应适用的补偿法律文件是：A.《森林法》B.《草原法》C.《湿地保护法》D.《矿产资源法》答案：A。解析：砍伐林木适用《森林法》有关林木补偿条款。6.某增量配电网项目取得电力业务许可证（供电类）后，其有效期届满需延续，应向哪一机关提出？A.国家能源局资质中心B.国家能源局派出机构C.省级发改委D.省级能源局答案：B。解析：派出机构负责许可延续。7.根据《供电监管办法》，供电企业应当每年至少对重要电力用户开展几次用电安全检查？A.1次B.2次C.3次D.4次答案：A。解析：每年至少一次，形成书面记录。8.2026年1月，某数据中心与售电公司签订多年期绿电购售合同，约定电量偏差超过±5%部分按现货价格结算。该条款违反的规范性文件是：A.《可再生能源电力消纳保障机制实施方案》B.《电力中长期交易基本规则》C.《售电公司准入与退出管理办法》D.《电力现货市场信息披露办法》答案：B。解析：中长期合同偏差±5%以内按合同价，超出部分可协商，但强制按现货价违反基本规则精神。9.某220千伏变电站噪声排放昼间为58分贝，所处区域为2类声环境功能区，其排放限值应为：A.50分贝B.55分贝C.60分贝D.65分贝答案：C。解析：GB12348-2008规定2类区昼间60分贝。10.电力建设项目未批先建，生态环境部门可处以罚款额度为建设项目总投资额的：A.1%以下B.1%以上5%以下C.5%以上10%以下D.10%以上20%以下答案：B。解析：《环境影响评价法》第31条。11.某央企所属电网公司2026年计划发行50亿元绿色债券，其法律意见书应由哪类律师事务所出具？A.公司总部所在地基层所B.具有证券从业资格的律师事务所C.能源专业所D.境外所答案：B。解析：绿色债券属债务融资工具，需证券从业资格。12.电力调度机构因保电网安全采取紧急拉闸限电，用户主张违约赔偿，法院通常援引的免责条款是：A.不可抗力B.情势变更C.商业风险D.第三人过错答案：A。解析：紧急拉闸符合《民法典》180条不可抗力。13.某省电力市场规则规定“发电侧报价上限0.65元/千瓦时”，该价格属性属于：A.政府定价B.政府指导价C.市场调节价D.协议价答案：B。解析：上限属指导价，市场可向下竞争。14.根据《数据安全法》，电网企业收集用电负荷数据达到国家核心数据标准的，应报哪级部门备案？A.国家网信部门B.国家发改委C.国家能源局D.公安部答案：A。解析：核心数据目录由网信部门会同部委确定。15.某供电公司员工私自获取用户用电信息并出售，构成犯罪，刑法适用条款为：A.侵犯公民个人信息罪B.非法获取国家秘密罪C.破坏计算机信息系统罪D.职务侵占罪答案：A。解析：用电信息属公民个人信息。16.2026年7月，某分布式储能项目以“自发自用、余电上网”模式运行，其上网电量应按哪类电价结算？A.脱硫煤标杆价B.分布式光伏补贴价C.当地燃煤基准价D.市场交易价答案：C。解析：储能无补贴，按燃煤基准价。17.电力企业发生较大事故，应在1小时内向哪一级政府报告？A.国务院B.省级政府C.设区的市级政府D.县级政府答案：C。解析：《生产安全事故报告和调查处理条例》第9条。18.某跨省±800千伏特高压直流线路走廊征地补偿争议，一审管辖法院为：A.最高人民法院B.高级人民法院C.中级人民法院D.基层人民法院答案：C。解析：涉不动产且标的额大，由中院管辖。19.电网公司对外担保余额超过净资产50%，其决议机构应为：A.董事长办公会B.董事会C.股东会D.职工代表大会答案：C。解析：《公司法》第16条，超净资产50%担保需股东会。20.电力业务许可证被撤销后，企业再次申请的最短间隔时间为：A.1年B.2年C.3年D.无限制答案：A。解析：《电力业务许可证管理规定》第38条。二、多项选择题（每题2分，共20分）21.下列哪些情形属于《电力监管条例》规定的“损害用户合法权益”？A.无正当理由拒绝用户用电申请B.擅自设定市场壁垒C.强制用户接受指定设计单位D.超过法定时限装表接电答案：A、B、C、D。解析：均违反《电力监管条例》第18条。22.关于电力现货市场结算，下列说法正确的有：A.日前市场按小时边际电价结算B.实时市场按5分钟节点电价结算C.中长期合同差价按现货价结算D.辅助服务费用纳入现货结算答案：A、B、D。解析：中长期差价可金融结算，非必须现货价。23.电网企业履行社会责任报告应当披露的内容包括：A.节能减排指标B.员工多样性数据C.社区投资金额D.高管薪酬结构答案：A、B、C。解析：高管薪酬非强制披露。24.下列哪些合同属于《民法典》规定的“供用电合同”？A.高压供用电合同B.趸售电合同C.分布式光伏购售电合同D.临时基建用电合同答案：A、D。解析：趸售、光伏购售属买卖合同。25.电力建设项目用地预审意见需载明的事项有：A.项目符合国土空间规划B.占用耕地补充方案C.征地补偿费用标准D.项目用能指标答案：A、B。解析：补偿标准在征地阶段确定，用能属节能审查。26.依据《反垄断法》，电网企业下列行为可能构成滥用市场支配地位的有：A.对竞争性售电公司延迟接入系统B.以不公平高价收取接入费C.拒绝与发电企业签订购售电合同D.强制用户购买其关联企业设备答案：A、B、D。解析：C属合同自由范畴。27.电力安全事故等级划分依据包括：A.减供负荷比例B.停电用户数量C.停电持续时间D.直接经济损失答案：A、B、C。解析：经济损失非等级划分指标。28.关于电力建设工程质量保证金，下列说法正确的有：A.承包人可用银行保函替代B.缺陷责任期最长2年C.保证金比例不得高于3%D.发包人逾期返还需支付利息答案：A、B、C、D。解析：《建设工程质量保证金管理办法》全支持。29.下列哪些属于电力调度机构的法定职责？A.编制电网运行方式B.实施日前发电计划C.裁定市场主体争议D.组织电力现货交易答案：A、B、D。解析：争议裁定属监管或仲裁机构。30.2026年起，电网企业排放温室气体需接受碳排放权交易的范围包括：A.220千伏及以上变电站SF6泄漏B.企业自有燃煤锅炉C.职工通勤车辆D.输电线损间接排放答案：A、B。解析：线损、通勤非直接排放源。三、判断题（每题1分，共10分）31.电力业务许可证（输电类）有效期为20年，届满自动延续。答案：错误。需提前申请，不自动延续。32.增量配电网运营者可以与发电企业开展“隔墙售电”交易。答案：正确。符合增量配电改革精神。33.电网企业可以单方面变更供用电合同中的计量点设置条款。答案：错误。需协商一致。34.电力安全事故调查期间，未经事故调查组同意，任何单位和个人不得发布事故信息。答案：正确。依据《事故调查处理条例》。35.分布式光伏自然人项目免征全部行政事业性收费。答案：错误。仅免征政府性基金及附加。36.电力现货市场出清价格可以为负值。答案：正确。新能源高占比时段可能出现。37.电网企业对外捐赠单笔超过100万元需报国资委备案。答案：正确。央企监管要求。38.电力建设工程开工报告制度已被施工许可证制度完全取代。答案：错误。部分项目仍需开工报告。39.用户因窃电被停电后，补缴电费及违约金即可立即恢复供电。答案：错误。需额外承担违约使用电费。40.电网企业可以拒绝为信用黑名单用户提供“三零”服务。答案：正确。符合信用监管要求。四、简答题（每题10分，共30分）41.2026年5月，某省电力公司拟将一条110千伏架空线路迁改为地下电缆，路径穿越已建成的城市湿地公园。请简述依法需履行的主要审批程序及对应法律依据。答案：（1）项目核准：依据《企业投资项目核准和备案管理办法》，迁改工程属电网项目，需省发改委核准。（2）规划选址意见：依据《城乡规划法》，向自然资源部门申请选址意见书，确认与国土空间规划相符。（3）环境影响评价：依据《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，需编制报告表并报市生态环境局审批，重点评价对湿地公园生态影响。（4）湿地占用许可：依据《湿地保护法》，占用国家重要湿地须省林草部门预审后报国家林草局审批，占用省级重要湿地由省政府批准。（5）水土保持方案：依据《水土保持法》，市水利局审批。（6）施工许可：依据《建筑法》，地下电缆土建部分需办理施工许可证。（7）涉路、涉河、涉地铁等专项审查：分别向交通运输、水务、城建部门申请。（8）竣工验收备案：依据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，向住建部门备案。以上程序可并联推进，但湿地占用及环评为前置。42.2026年，某售电公司代理零售用户参与现货市场，因日前预测偏差导致巨额亏损，拟通过修改与零售用户的“保底+分成”合同转嫁损失。请从合同法与监管规则角度分析其可行性，并提出合规建议。答案：（1）合同自由与限制：依据《民法典》合同编，双方可协商变更，但不得违反法律、行政法规强制性规定，不得损害社会公共利益。（2）格式条款规制：若合同文本由售电公司单方拟定，变更条款若减轻自身责任、加重用户责任，需履行提示与说明义务，否则用户可主张无效（《民法典》496-498条）。（3）监管规则：依据《售电公司准入与退出管理办法》及《电力中长期交易基本规则》，售电公司应公平透明，不得单方面转嫁市场风险，否则构成损害用户权益，监管机构可责令改正、罚款。（4）保底条款性质：司法实践将“保底”认定为保底条款，若显失公平，用户可请求法院变更或撤销。合规建议：a.引入双向分摊机制，即收益共享、风险共担，并设置封顶亏损比例；b.提前30日书面征求用户意见，取得签字确认；c.向能源监管机构报备合同变更模板；d.建立风险准备金，用于弥补现货偏差损失；e.引入保险或金融衍生品对冲，减少转嫁冲动。43.2026年，国家能源局出台《电力可靠性管理办法（暂行）》，要求电网企业建立“可靠性成本-收益”机制。请简述该机制的法律逻辑、核心要素及对企业投资的影响。答案：（1）法律逻辑：可靠性属公共产品，传统上由强制标准驱动，缺乏经济激励，导致投资不足。新规借鉴欧美“绩效+激励”模式，通过允许可靠性投资计入准许收益，形成“花得越多、收益越高”的激励，符合《电力法》“保障安全、经济供电”立法目的。（2）核心要素：a.可靠性绩效指标：SAIDI、SAIFI、MAIFI等；b.基准值与触发值：低于基准值奖励，高于触发值惩罚；c.投资范围：配电自动化、不停电作业、电缆化、储能型微电网；d.成本审核：由省级价格主管部门按“必要、合理”原则审核，纳入下一轮输配电价准许成本；e.收益调节：设置分享/分担系数，如节省停电损失的社会效益按30%分享。（3）对企业投资影响：a.投资重心向配网倾斜，10千伏网架升级加速；b.带动不停电作业机器人、快速开关设备制造；c.提高负债率，但ROE同步提升，资本市场估值改善；d.催生可靠性保险、第三方评估服务新市场；e.需建立数据治理体系，确保指标真实可核查，否则面临监管处罚。五、案例分析题（每题20分，共40分）44.背景：2026年4月，华东某市经开区管委会与A电网公司签订《增量配电网投资协议》，约定由A公司出资设立项目公司B，负责110千伏及以下配网投资、建设、运营，经营期30年。协议第5条写明“项目公司享有独家经营权，政府不再引入第三方”。2026年8月，管委会为引进大数据中心项目，与C央企签订《数据中心投资协议》，承诺由C自建220千伏变电站并配套110千伏线路，直接向数据中心供电。A公司认为政府违约，遂提起行政诉讼，请求确认管委会与C协议无效，并索赔2亿元。问题：（1）A公司是否享有行政诉讼原告资格？（2）管委会是否违反《行政诉讼法》及《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例》？（3）若法院认定政府违约但不撤销与C协议，A公司可主张何种救济？（4）从优化营商环境角度，提出预防此类纠纷的制度建议。答案：（1）原告资格：A公司虽非协议相对人，但项目公司B为其全资子公司，且协议已实际履行，A对项目公司享有直接控股利益。依据《行政诉讼法》25条及司法解释，可认定“利害关系人”，具有原告资格。（2）违法性：a.违反《PPP条例》第21条，政府方不得承诺唯一性、排他性，除非法律另有规定或经充分论证；b.违反诚实信用原则，构成“一女二嫁”；c.未履行变更程序，未与A协商即引入第三方，属程序违法。（3）救济路径：a.行政赔偿：依据《国家赔偿法》，请求赔偿可得利益损失，需举证数据中心项目带来的增量电量收益；b.继续履行：请求法院判令管委会采取补救措施，如给予A公司同等条件参与数据中心配套建设；c.补偿协商：通过行政复议或调解，达成补充协议，调整特许经营区域或延长经营期。（4）制度建议：a.建立“排他性条款”负面清单，任何排他承诺须报省级发改、司法部门合法性审查；b.引入“第三方影响评估”机制，对新增重大项目进行PPP协议冲突评估；c.推行“区域统筹+分层接入”规划，220千伏及以上由电网公共变电站供电，避免重复建设；d.建立政府违约保险，财政出资购买，赔偿社会资本因政府违约造成的直接损失；e.将政府履约情况纳入营商环境评价，与干部考核挂钩。45.背景：2026年6月，某省电力市场现货试运行期间，D发电集团控股的E电厂（装机容量2×100万千瓦）在日前市场申报中，通过“少报多发”策略，申报出力200兆瓦，实际出力1200兆瓦，导致实时电价跌至-80元/兆瓦时，系统弃风弃光率飙升至18%。市场监管机构调查认定E电厂滥用市场力，处以5000万元罚款，并暂停交易资格3个月。E电厂不服，提起行政诉讼，理由：1.负电价属市场正常现象；2.处罚超越法定权限；3.弃风弃光与报价