安全生产费规范管理制度

PAGE安全生产费规范管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，保障公司安全生产工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各项目及所属单位在生产经营活动中安全生产费用的提取、使用、管理和监督。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准的要求，足额提取和合理使用安全生产费用。2.专款专用原则：安全生产费用应专门用于改善安全生产条件，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行安全生产费用预算管理制度，确保费用的合理安排和有效使用。4.监督考核原则：建立健全安全生产费用监督考核机制，对费用的使用情况进行定期检查和考核。二、安全生产费用的提取标准（一）提取依据根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规的规定，公司按照不同行业的特点，以当年主营业务收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：1.营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；4.营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；5.营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；6.营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。（二）计算方法安全生产费用提取额=当年主营业务收入×提取标准（三）特殊情况处理1.公司新建项目按照设计概算确定的工程费用（包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费等）为计提依据，在项目建设期间按照上述标准计提安全生产费用；项目竣工后，按照形成固定资产的账面价值计提安全生产费用，计提标准为固定资产账面价值的1.5%。2.公司收购、兼并、重组等情况下，安全生产费用的提取应按照收购、兼并、重组前企业安全生产费用提取标准和方法，结合收购、兼并、重组后企业的实际情况进行调整。三、安全生产费用的使用范围（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间设备设施的防触电、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出，以及用于安全防护的通风、通讯、监测、监控、消防等设备设施支出。（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出，包括消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备、应急通讯设备、应急救援车辆等的购置、维护和保养费用，以及应急演练所需的场地租赁、道具购置、人员培训等费用。（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出，包括对重大危险源的辨识、评估、监控费用，以及事故隐患的排查、评估、整改费用。（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出，包括聘请专业机构进行安全生产检查、评价、咨询的费用，以及开展安全生产标准化建设的费用。（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，包括安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、防护眼镜、防尘口罩、防毒面具等安全防护用品的购置费用。（六）安全生产宣传、教育、培训支出，包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例等的宣传费用，以及员工参加安全生产培训的学费、教材费、住宿费等费用。（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出，包括新技术、新标准、新工艺、新装备的引进、试验、推广费用。（八）安全设施及特种设备检测检验支出，包括对安全设施和特种设备进行定期检测检验的费用。（九）其他与安全生产直接相关的支出，如安全生产奖励费用、安全文化建设费用等。四、安全生产费用的预算管理（一）预算编制1.各部门、各项目应根据本部门、本项目的安全生产工作实际情况，按照安全生产费用的使用范围，编制年度安全生产费用预算。2.年度安全生产费用预算应于每年12月前报公司安全管理部门审核，安全管理部门应会同财务部门对各部门、各项目的预算进行综合平衡，并报公司管理层审批。3.公司管理层应根据公司安全生产工作的总体目标和实际情况，对年度安全生产费用预算进行调整和确定。（二）预算执行1.各部门、各项目应严格按照批准的年度安全生产费用预算执行，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算的，应按照预算调整程序进行申报，经公司安全管理部门审核，公司管理层批准后方可调整。3.公司财务部门应按照预算安排，及时足额拨付安全生产费用，确保费用的专款专用。（三）预算考核1.公司安全管理部门应会同财务部门对各部门、各项目安全生产费用预算的执行情况进行定期检查和考核。2.考核内容包括预算执行情况、费用使用效果、安全生产工作成效等。3.对预算执行情况良好、费用使用效果显著、安全生产工作成效突出的部门和项目，公司给予表彰和奖励；对预算执行不力、费用使用不当、安全生产工作出现问题的部门和项目，公司给予批评和处罚。五、安全生产费用的使用审批（一）审批流程1.安全生产费用使用前，使用部门应填写《安全生产费用使用申请表》，详细说明费用的用途、金额、预计使用时间等，并附上相关证明材料。2.《安全生产费用使用申请表》经部门负责人签字后，报公司安全管理部门审核。3.安全管理部门应根据安全生产费用的使用范围和相关规定，对申请表进行审核，签署审核意见。4.审核通过后，申请表报公司财务部门审批，财务部门应根据预算安排和资金情况，签署审批意见。5.申请表经安全管理部门和财务部门审批通过后，报公司管理层批准。6.公司管理层批准后，使用部门方可按照审批意见使用安全生产费用。（二）审批权限1.安全生产费用使用金额在[X]元以下的，由安全管理部门负责人审批；2.安全生产费用使用金额在[X]元至[X]元之间的，由公司安全管理部门审核，财务部门负责人审批；3.安全生产费用使用金额在[X]元以上的，由安全管理部门审核，财务部门负责人审批，公司管理层批准。（三）审批时间1.一般情况下，《安全生产费用使用申请表》应在使用前[X]个工作日提交审批。2.对于紧急情况需要立即使用安全生产费用的，使用部门应在使用后[X]个工作日内补办审批手续。六、安全生产费用的核算与账务处理（一）核算原则1.安全生产费用应按照国家统一的会计制度进行核算，确保费用的准确计量和记录。2.安全生产费用应单独核算，专款专用，不得与其他费用混淆。（二）账务处理1.公司按照规定提取安全生产费用时，借记“生产成本”、“制造费用”、“管理费用”等科目，贷记“专项储备——安全生产费”科目。2.公司使用安全生产费用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备，借记“专项储备——安全生产费”科目，贷记“银行存款”等科目；属于资本性支出的，先通过“在建工程”科目归集，待工程完工达到预定可使用状态时，确认为固定资产，同时按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，借记“专项储备——安全生产费”科目，贷记“累计折旧”科目。（三）财务报表列示1.公司应在资产负债表所有者权益项下“专项储备”项目单独列示安全生产费用的期末余额。2.公司应在利润表“管理费用”项目下单独列示安全生产费用的本期发生额。七、安全生产费用的监督与检查（一）监督检查职责1.公司安全管理部门负责对各部门、各项目安全生产费用的提取、使用、管理情况进行日常监督检查。2.公司财务部门负责对安全生产费用的核算、账务处理情况进行监督检查。3.公司审计部门负责对安全生产费用的使用情况进行定期审计检查。（二）监督检查内容1.安全生产费用的提取是否符合规定标准，是否足额提取。2.安全生产费用的使用是否符合规定范围，是否专款专用。3.安全生产费用的预算编制、执行、考核情况是否符合规定要求。4.安全生产费用的审批手续是否齐全，是否按照规定权限进行审批。5.安全生产费用的核算、账务处理是否符合国家统一的会计制度。（三）监督检查方式1.定期检查：公司安全管理部门、财务部门、审计部门应定期对各部门、各项目安全生产费用的提取、使用、管理情况进行检查。2.不定期抽查：公司安全管理部门、财务部门、审计部门应不定期对各部门、各项目安全生产费用的提取、使用、管理情况进行抽查。3.专项检查：对安全生产费用使用金额较大、涉及重大安全生产项目等情况，公司应组织专项检查。（四）问题整改1.对于监督检查中发现的问题，检查部门应及时下达整改通知书，责令相关部门和项目限期整改。2.相关部门和项目应按照整改通知书的要求，制定整改措