乡镇档案馆管理制度

PAGE乡镇档案馆管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇档案馆的管理，有效保护和利用档案资源，为乡镇各项工作提供有力支持，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇档案馆的档案收集、整理、保管、利用等各项工作。（三）基本原则1.真实性原则：确保档案内容真实、准确反映乡镇工作的实际情况。2.完整性原则：全面收集、整理各类档案，保证档案的系统性和完整性。3.安全性原则：采取有效措施，确保档案的实体安全和信息安全。4.便利性原则：便于档案的查询、利用，提高工作效率。二、档案收集（一）收集范围1.党群工作类：包括乡镇党委、人大、政府、政协等组织的会议记录、文件、决议、工作计划、工作总结等。2.行政管理类：涵盖乡镇政府各部门的工作文件、报告、统计报表、规章制度等。3.农业农村类：涉及农业生产、农村建设、农民生活等方面的档案，如农业科技资料、农村土地承包合同、农民权益保障文件等。4.社会事务类：包含民政、教育、卫生、文化、计划生育等领域的档案，如低保档案、学校档案、医疗记录、文化活动资料等。5.经济发展类：有关乡镇企业发展、招商引资、项目建设等方面的档案，如企业登记资料、项目申报文件、经济统计数据等。6.其他类：包括突发事件应对、重大活动记录等特殊档案。（二）收集要求1.各部门应指定专人负责档案收集工作，确保档案及时、完整收集。2.收集的档案应保持原始状态，不得擅自涂改、伪造。3.对重要档案应进行备份，防止丢失。（三）收集程序1.各部门在工作中形成的档案，应定期移交至乡镇档案馆。2.移交档案时，需填写档案移交清单，注明档案名称、数量、形成时间等信息。3.乡镇档案馆对移交的档案进行审核，对不符合要求的档案，退回原部门补充完善。三、档案整理（一）分类标准1.年度分类法：按照档案形成的年度进行分类。2.组织机构分类法：根据乡镇各部门的职能，将档案分为党群工作、行政管理、农业农村、社会事务、经济发展等类别。3.问题分类法：在每个组织机构类别下，按照档案所反映的问题进行细分。（二）整理步骤1.装订：对破损的档案进行修补，去除金属物，按照一定顺序装订成册。2.编页号：在每一页档案上编写页码，确保页码连续、准确。3.编目：编制档案目录，包括案卷题名、年度、组织机构、保管期限、起止日期、卷内文件页数、备注等信息。4.装盒：将整理好的档案装入档案盒，并在盒脊上标明档案的相关信息。（三）整理要求1.整理工作应遵循档案的形成规律和特点，保持档案之间的有机联系。2.整理后的档案应便于保管和利用。四、档案保管（一）保管场所1.乡镇档案馆应设置专门的档案库房，库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等功能。2.库房内配备必要的档案装具，如档案架、档案柜等。（二）保管措施1.建立档案保管台账，详细记录档案的入库、出库、保管期限、存放位置等信息。2.定期对档案进行检查，发现问题及时处理。3.对电子档案应进行备份，存储在安全可靠的介质上，并定期进行数据维护。（三）保管期限1.档案保管期限分为永久、长期和短期。2.永久保管的档案主要是具有重要历史价值、凭证作用或需长期查考利用的档案。3.长期保管的档案保管期限为16年至50年。4.短期保管的档案保管期限为15年以下。五、档案利用（一）利用范围1.乡镇机关工作人员因工作需要可查阅、借阅档案。2.本乡镇其他单位因工作需要，经乡镇档案馆同意，可查阅相关档案。3.公民、法人和其他组织因特殊情况需要查阅档案，经乡镇档案馆审核批准后，可查阅与其自身利益相关的档案。（二）利用程序1.查阅、借阅档案时，需填写档案利用申请表，注明利用目的、档案名称、数量等信息。2.乡镇档案馆对申请表进行审核，批准后提供档案。3.查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自将档案带出档案馆。4.借阅档案时，借阅人应出具借条，注明借阅档案名称、数量、借阅期限等信息，并按时归还。（三）利用要求1.利用档案时，应爱护档案，不得在档案上涂改、圈划、抽换、批注等。2.如需复制档案，应经乡镇档案馆同意，并按照规定的程序进行。六、档案鉴定（一）鉴定原则1.以国家有关法律法规和乡镇实际情况为依据，对档案的价值进行科学评估。2.坚持全面、历史、发展的观点，准确判断档案的保存价值。（二）鉴定组织成立档案鉴定小组，由乡镇档案馆负责人、相关业务部门人员等组成。（三）鉴定内容1.对档案的内容、来源、时间、形式等进行综合分析，确定其保存价值。2.根据档案保管期限的规定，对已到期的档案进行鉴定，提出存毁意见。（四）鉴定程序1.档案鉴定小组定期对档案进行鉴定。2.对拟销毁的档案，填写档案销毁清单，注明档案名称、数量、保管期限、销毁原因等信息。3.档案销毁清单经乡镇领导批准后，由专人负责销毁。销毁档案时，应指定两人以上监销，并在销毁清册上签字。七、档案统计（一）统计内容1.档案的收进、移出、整理、保管、利用等情况。2.档案的数量、种类、保管期限等信息。（二）统计方法1.建立档案统计台账，定期进行统计。2.利用计算机软件对档案信息进行统计分析。（三）统计要求1.统计数据应准确、及时、完整。2.定期向上级档案管理部门报送档案统计报表。八、档案信息化建设（一）建设目标1.实现档案信息的数字化管理，提高档案管理的效率和水平。2.建立档案信息数据库，方便档案的查询、利用和共享。（二）建设内容1.档案数字化加工，包括档案扫描、图像处理、数据挂接等。2.档案管理软件的选型和应用，实现档案的在线管理、检索、利用等功能。3.网络建设，确保档案信息的安全传输和共享。（三）建设要求1.档案信息化建设应遵循国家有关标准和规范。2.加强档案信息安全管理，采取数据备份、加密、访问控制等措施，防止档案信息泄露。九、人员职责（一）档案馆负责人职责1.全面负责乡镇档案馆的管理工作。2.制定档案工作计划和管理制度，并组织实施。3.负责档案人员的培训和考核。4.协调与其他部门的关系，保障档案工作的顺利开展。（二）档案管理人员职责1.负责档案的收集、整理、保管、利用等具体工作。2.对档案进行分类、编目、装盒等整理工作。3.定期检查档案的保管情况，确保档案安全。4.为利用者提