乡镇宗教考核制度

PAGE乡镇宗教考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，维护宗教领域和谐稳定，提高乡镇宗教工作水平，特制定本考核制度。（二）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家有关宗教法律法规和政策开展考核工作，确保考核过程和结果合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价乡镇宗教工作成效，做到公平、公正、公开。3.注重实效原则：突出对宗教工作实际效果的考核，注重解决宗教领域存在的问题，推动宗教工作高质量发展。（三）考核对象本考核制度适用于乡镇人民政府及其相关职能部门，以及所辖村（社区）宗教工作负责人。二、考核内容（一）宗教工作组织领导1.责任落实：明确乡镇宗教工作分管领导和具体工作人员职责，签订宗教工作责任书，将宗教工作纳入乡镇年度工作计划和绩效考核内容。2.工作部署：定期召开宗教工作会议，研究解决宗教领域重点难点问题，部署阶段性宗教工作任务。3.经费保障：合理安排宗教工作经费，确保宗教工作正常开展。（二）宗教政策法规宣传教育1.宣传活动：通过多种形式，广泛宣传党的宗教政策法规，提高宗教界人士和信教群众的法律意识和政策知晓率。2.培训工作：组织宗教工作干部、宗教界代表人士参加宗教政策法规培训，提高其业务能力和综合素质。（三）宗教场所管理1.场所登记管理：依法做好宗教场所登记、变更、注销等工作，确保宗教场所合法合规。2.安全管理：建立健全宗教场所安全管理制度，加强消防、食品、卫生等安全检查，及时消除安全隐患。3.财务管理：指导宗教场所建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，加强财务监督。（四）宗教活动管理1.活动审批：严格按照规定审批宗教活动，确保宗教活动在合法合规的前提下进行。2.活动监管：加强对宗教活动的现场监管，维护宗教活动秩序，防止出现非法宗教活动和宗教极端思想渗透。（五）宗教界代表人士队伍建设1.培养选拔：建立宗教界代表人士培养选拔机制，注重选拔政治素质高、宗教造诣深、群众基础好的宗教界人士。2.教育培训：定期组织宗教界代表人士参加教育培训，提高其思想政治素质和宗教工作能力。3.联系服务：加强与宗教界代表人士的联系沟通，关心他们的工作和生活，帮助解决实际问题。（六）宗教领域矛盾纠纷排查化解1.排查机制：建立健全宗教领域矛盾纠纷排查化解机制，定期开展排查工作，及时发现和掌握宗教领域不稳定因素。2.化解措施：针对排查出的矛盾纠纷，制定切实可行的化解措施，明确责任人和化解时限，确保矛盾纠纷得到妥善解决。三、考核方式（一）日常考核1.工作台账：乡镇宗教工作部门和相关职能部门要建立健全宗教工作台账，详细记录宗教工作开展情况，作为日常考核的重要依据。2.实地检查：考核组定期对乡镇宗教工作进行实地检查，查看宗教场所管理、宗教活动开展、宗教政策法规宣传等情况。3.信息报送：乡镇宗教工作部门要及时向考核组报送宗教工作信息，包括工作动态、经验做法、存在问题等。（二）年度考核1.自评总结：乡镇人民政府及其相关职能部门、所辖村（社区）宗教工作负责人要在每年年底前，对本年度宗教工作进行自评总结，形成书面报告。2.考核评分：考核组根据日常考核情况和年度自评报告，对乡镇宗教工作进行综合评分，确定考核等次。3.结果反馈：考核组将年度考核结果及时反馈给乡镇人民政府及其相关职能部门，并提出改进意见和建议。四、考核评分标准（一）评分指标考核总分100分，具体评分指标及分值如下：1.宗教工作组织领导（20分）责任落实（10分）工作部署（5分）经费保障（5分）2.宗教政策法规宣传教育（15分）宣传活动（10分）培训工作（5分）3.宗教场所管理（25分）场所登记管理（5分）安全管理（10分）财务管理（10分）4.宗教活动管理（20分）活动审批（10分）活动监管（10分）5.宗教界代表人士队伍建设（10分）培养选拔（5分）教育培训（3分）联系服务（2分）6.宗教领域矛盾纠纷排查化解（10分）排查机制（5分）化解措施（5分）（二）评分细则1.宗教工作组织领导（20分）责任落实（10分）：明确职责、签订责任书、纳入年度计划和绩效考核得810分；职责基本明确、责任书签订不规范、部分纳入得47分；职责不明确、未签订责任书、未纳入得03分。工作部署（5分）：定期召开会议、研究解决问题、部署任务得45分；偶尔召开会议、问题解决不及时得23分；未召开会议、问题长期积压得01分。经费保障（5分）：经费安排合理、保障工作正常开展得45分；经费安排基本合理、能维持基本工作得23分；经费安排不合理、影响工作开展得01分。2.宗教政策法规宣传教育（15分）宣传活动（10分）：宣传形式多样、效果显著得810分；宣传形式单一、效果一般得47分；未开展宣传活动得03分。培训工作（5分）：组织培训及时、内容丰富、人员参与度高得45分；组织培训不及时、内容简单得23分；未组织培训得01分。3.宗教场所管理（25分）场所登记管理（5分）：登记、变更、注销等工作规范得45分；部分工作不规范得23分；工作严重不规范得01分。安全管理（10分）：安全制度健全、检查到位、无安全事故得810分；安全制度基本健全、检查有疏漏得47分；安全制度不健全、发生安全事故得03分。财务管理（10分）：财务制度健全、收支规范、监督有力得810分；财务制度基本健全、收支有瑕疵得47分；财务制度不健全、收支混乱得03分。4.宗教活动管理（20分）活动审批（10分）：严格按规定审批、手续齐全得810分；审批有疏漏得47分；违规审批得03分。活动监管（10分）：现场监管到位、秩序良好得810分；监管有漏洞得47分；监管不力、出现问题得03分。5.宗教界代表人士队伍建设（10分）：培养选拔（5分）：机制健全、选拔程序规范得45分；机制不完善、选拔有瑕疵得23分；机制不健全、选拔混乱得01分。教育培训（3分）：培训及时、内容实用得23分；培训不及时、内容空洞得1分；未组织培训得0分。联系服务（2分）：联系紧密、服务周到得12分；联系一般、服务有欠缺得0分。6.宗教领域矛盾纠纷排查化解（10分）：排查机制（5分）：排查制度健全、定期开展排查得45分；排查制度基本健全、排查不及时得23分；排查制度不健全、未开展排查得01分。化解措施（5分）：措施得力、矛盾纠纷化解及时得45分；措施一般、矛盾纠纷化解不彻底得23分；措施不力、矛盾纠纷激化得01分。五、考核等次考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀等次：考核得分90分及以上，宗教工作成效显著，在宗教政策法规宣传教育、宗教场所管理、宗教活动管理、宗教界代表人士队伍建设、宗教领域矛盾纠纷排查化解等方面表现突出，无任何宗教领域违法违规行为和安全事故。2.合格等次：考核得分6089分，宗教工作基本符合要求，各项工作有序开展，无重大宗教领域问题，但在某些方面仍需改进。3.不合格等次：考核得分60分以下，宗教工作存在严重问题，如出现宗教领域违法违规行为、重大安全事故、宗教矛盾纠纷激化等情况，或在宗教工作组织领导、政策法规宣传教育、场所管理、活动管理、代表人士队伍建设等方面存在明显不足。六、结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的乡镇人民政府及其相关职能部门、所辖村（社区）宗教工作负责人，给予通报表彰，并在宗教工作经费、项目安排等方面给予适当倾斜。2.督促整改：对考核结果为合格的乡镇，下达整改通知书，要求限期整改存在的