员额法官考核制度

PAGE员额法官考核制度一、总则（一）目的为了加强对员额法官的管理和监督，提高员额法官的职业素养和业务能力，确保司法公正，提升司法公信力，根据相关法律法规及行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本法院全体员额法官。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价员额法官的工作表现。2.全面考核原则：对员额法官的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，综合评价其工作业绩和职业素养。3.激励约束原则：通过考核，激励员额法官积极履行职责，提高工作质量和效率，同时对不称职的员额法官进行约束和督促改进。4.动态管理原则：考核结果作为员额法官职务晋升、奖惩、续聘等的重要依据，实行动态管理，促进员额法官队伍整体素质的不断提升。二、考核内容与标准（一）思想品德1.政治立场：坚定拥护中国共产党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策，自觉维护国家政治安全和社会稳定。2.职业道德：遵守法官职业道德准则，秉持公正、廉洁、为民的司法理念，诚实守信，敬业奉献。3.纪律作风：严格遵守法院工作纪律，遵守司法礼仪，保守审判秘密，自觉接受监督，无违法违纪行为。考核标准：思想品德考核以定性评价为主，分为优秀、合格、不合格三个等次。政治立场坚定、职业道德高尚、纪律作风良好的为优秀；基本符合要求的为合格；存在违反政治纪律、职业道德或纪律作风问题的为不合格。（二）业务能力1.法律知识：精通法律法规及司法解释，准确理解和适用法律条文，具备扎实的法学理论基础。2.审判技能：熟练掌握庭审驾驭、证据审查判断、法律文书制作等审判技能，能够公正、高效地审理各类案件。3.专业素养：在本专业领域有深入研究，具备较强的疑难复杂案件处理能力，能够不断提升审判业务水平。4.学习能力：积极参加各类业务培训和学习交流活动，不断更新知识结构，提高业务能力。考核标准：1.通过定期业务知识测试、案例分析等方式，考查法律知识掌握程度，得分在[X]分以上为优秀，[X][X]分为合格，低于[X]分为不合格。2.根据庭审观摩、法律文书评查等结果，对审判技能进行评价，优秀率达到[X]%以上为优秀，[X]%[X]%为合格，低于[X]%为不合格。3.对疑难复杂案件处理情况进行评估，成功解决重大疑难案件或在专业领域有突出贡献的为优秀，能够较好处理一般疑难案件的为合格，处理疑难案件能力不足的为不合格。4.统计参加业务培训和学习交流活动的次数及成果，积极参与且有显著收获的为优秀，参与度一般的为合格，不积极参与的为不合格。（三）工作业绩1.案件审理：及时、公正地审理各类案件，确保案件质量，提高审判效率，案件上诉率、发改率控制在合理范围内。2.审判管理：积极参与审判流程管理、案件质量评查等工作，提出合理化建议，促进审判管理水平提升。3.司法调研：结合审判工作实际，开展司法调研活动，撰写有价值的调研文章，为司法实践提供参考。考核标准：1.根据案件审理数量、质量和效率指标进行量化考核。案件审结率达到[X]%以上，上诉率低于[X]%，发改率低于[X]%为优秀；审结率在[X]%[X]%之间，上诉率、发改率控制在一定范围内为合格；未达到上述标准为不合格。2.统计参与审判管理工作的贡献度，提出重要合理化建议并被采纳，有效促进审判管理改进的为优秀；参与度较高，有一定建议被采纳的为合格；参与度低，无明显贡献的为不合格。3.每年撰写并发表一定数量和质量的调研文章，在省级以上刊物发表或被上级法院采用的为优秀，在市级刊物发表或在本院内部交流有一定价值的为合格，未完成规定任务的为不合格。（四）工作态度1.敬业精神：对审判工作充满热情，认真履行工作职责，勤奋敬业，积极主动完成各项工作任务。2.工作责任心：对案件审理高度负责，严谨细致，确保案件审理的准确性和公正性，无因工作失误导致严重后果。3.团队协作：积极参与团队协作，与同事密切配合，共同完成审判工作任务，维护团队良好形象。考核标准：1.通过同事评价、当事人反馈等方式，评价敬业精神，工作态度积极主动、勤奋敬业得到广泛认可的为优秀，表现一般的为合格，消极怠工、责任心不强的为不合格。2.根据案件质量和当事人投诉情况，考查工作责任心，未出现因工作失误引发重大问题，当事人满意度较高的为优秀，出现一般失误但未造成严重后果的为合格，因责任心不强导致严重问题的为不合格。3.统计参与团队协作活动的表现及同事评价，积极协作、为团队做出贡献的为优秀，能够正常协作的为合格，协作意识差、影响团队工作的为不合格。（五）廉洁自律1.廉洁意识：自觉遵守廉洁自律各项规定，保持清正廉洁的政治本色，无违规收受礼品礼金、接受宴请等行为。2.廉洁风险防控：积极参与廉洁风险防控工作，主动排查岗位廉洁风险点，采取有效防控措施。3.廉洁监督：自觉接受组织和群众监督，如实报告个人廉洁自律情况，无违法违纪举报。考核标准：1.通过廉政档案记录、群众举报等方式，考查廉洁意识，未发现任何廉洁问题的为优秀，有轻微廉洁风险但及时整改的为合格；存在严重廉洁问题的为不合格。2.统计参与廉洁风险防控工作的情况，主动排查风险点并采取有效防控措施的为优秀，能够参与但防控措施不完善的为合格，不参与廉洁风险防控工作的为不合格。3.根据廉洁监督情况，如实报告个人廉洁情况且无举报的为优秀，报告基本属实但有个别小问题的为合格，存在隐瞒不报或被举报查实的为不合格。三、考核方式与周期（一）考核方式1.平时考核：由员额法官所在部门负责，对法官日常工作表现进行记录和评价，包括工作任务完成情况、工作态度、廉洁自律等方面。2.年度考核：每年年底进行一次全面考核，由政治部（处）组织实施。年度考核以平时考核为基础，综合考虑员额法官全年工作业绩、业务能力、思想品德等方面情况。3.专项考核：根据审判工作需要，针对特定任务或专项工作进行专项考核，如重大案件审理、司法改革项目推进情况等。专项考核由相关部门组织，考核结果作为年度考核的补充。（二）考核周期平时考核每月进行一次小结，每季度进行一次综合评价；年度考核于每年12月进行；专项考核根据具体任务或工作安排适时开展。四、考核程序（一）平时考核程序1.个人自评：员额法官每月对自己的工作表现进行总结自评，填写《员额法官平时考核自评表》，重点汇报工作任务完成情况、存在问题及改进措施。2.部门评价：部门负责人根据员额法官日常工作实际表现，结合个人自评情况，对其进行评价，填写《员额法官平时考核部门评价表》，提出考核意见和建议。3.考核汇总：政治部（处）负责收集、汇总各部门平时考核情况，形成员额法官平时考核档案。（二）年度考核程序1.个人总结：员额法官在每年年底撰写年度工作总结，全面回顾本年度工作业绩、业务能力、思想品德、工作态度、廉洁自律等方面情况，填写《员额法官年度考核登记表》。2.述职述廉：召开年度考核述职述廉会议，员额法官进行述职述廉报告，汇报本年度工作情况及廉洁自律情况，接受同事和领导的评议。3.民主测评：组织本部门及相关部门人员对员额法官进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果采用无记名投票方式统计。4.业绩审核：业务部门对员额法官本年度案件审理数量、质量、效率等工作业绩指标进行审核，提供相关数据和评价意见。5.综合评定：政治部（处）根据个人总结、述职述廉、民主测评、业绩审核等情况，对员额法官进行综合评定，提出年度考核等次建议。6.结果公示：年度考核结果在本院范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向政治部（处）提出申诉，政治部（处）负责调查核实，并将处理结果反馈申诉人。7.审定备案：公示无异议后，将年度考核结果报院党组审定，审定通过后存入员额法官个人档案。（三）专项考核程序1.制定方案：根据专项工作任务或考核需要，由组织考核的部门制定专项考核方案，明确考核内容、标准、方式和程序等。2.组织实施：按照专项考核方案组织实施考核工作，可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、案件评查等方式进行。3.结果反馈：考核结束后，向被考核的员额法官反馈考核结果，提出改进意见和建议。4.结果运用：专项考核结果作为年度考核的重要参考，与员额法官的奖惩、晋升等挂钩。五、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩根据考核结果，发放相应的绩效奖金。考核为优秀的，绩效奖金按照[X]%发放；考核为合格的，绩效奖金按照[X]%发放；考核为不合格的，扣发一定比例的绩效奖金。（二）与职务晋升挂钩连续三年考核为优秀的员额法官，在职务晋升、遴选上级法院法官等方面予以优先考虑；考核为不合格的员额法官，取消当年职务晋升资格，并视情况进行诫勉谈话、岗位调整等处理。（三）与评先评优挂钩考核结果作为评先评优的重要依据。年度考核为优秀的员额法官，优先推荐参加上级法院及本院的各类评先评优活动；考核不合格的员额法官，不得参加当年的评先评优。（四）与培训培养挂钩根据考核结果，对不同等次的员额法官有针对性地安排培训培养。对业务能力有待提高的合格员额法官，组织参加业务培训和专项辅导；对考核不合格的员额法官，安排离岗培训或转岗培训，经培训仍不合格的，按照相关规定予以辞退或调整岗位。六、申诉与复核（一）申诉员