县乡双向考核制度

PAGE县乡双向考核制度一、总则（一）目的为了加强县乡两级工作的协同与衔接，提高工作效率和质量，确保各项政策和任务在县乡层面得到有效落实，特制定本双向考核制度。通过科学合理的考核机制，激励县乡两级工作人员积极履行职责，促进县乡之间的信息共享、资源整合和工作协同，推动县乡经济社会持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本县范围内的所有乡镇（街道）以及县直各相关部门。考核对象包括乡镇（街道）领导班子成员、机关工作人员，县直部门领导班子成员、内设机构负责人及相关工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：考核过程要以客观事实为依据，严格按照规定的标准和程序进行，确保考核结果真实、准确、公平、公正，避免主观随意性。2.注重实绩原则：以工作实际成效为重点，突出对工作业绩、工作质量、工作效率等方面的考核，引导县乡两级工作人员围绕中心工作，真抓实干，创造实实在在的业绩。3.动态管理原则：根据经济社会发展形势和工作重点的变化，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。同时，加强对考核结果的跟踪和运用，及时发现问题，督促改进，实现动态管理。4.激励约束并重原则：通过考核，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性；对工作不力、未能完成目标任务的单位和个人进行问责，强化约束机制，促进工作落实。二、考核内容与标准（一）乡镇（街道）对县直部门考核1.政策执行情况（30分）政策知晓率（10分）：通过定期抽查、问卷调查等方式，了解乡镇（街道）工作人员对县直部门相关政策的知晓程度。知晓率达到90%及以上得810分，70%90%得47分，70%以下得03分。政策落实率（20分）：对县直部门出台的各项政策在乡镇（街道）的落实情况进行评估。政策落实到位，无明显问题得1620分；存在部分问题，但不影响整体工作推进得815分；政策落实不力，出现较多问题得07分。主要通过实地查看项目进展、查阅相关资料、走访群众等方式进行核实。2.工作协同配合（30分）沟通协调及时性（10分）：县直部门与乡镇（街道）之间工作沟通顺畅，能够及时响应对方需求，无因沟通不畅导致工作延误的情况。根据日常工作记录和反馈，沟通协调及时得810分，存在偶尔沟通不及时得47分，沟通协调严重滞后得03分。联合工作成效（20分）：在涉及多个部门协同推进的重点工作、项目中，县直部门与乡镇（街道）配合紧密，工作成效显著。根据联合工作成果的质量、进度、影响力等方面进行综合评估，成效显著得1620分，有一定成效但仍需改进得815分，成效不明显得07分。3.服务基层质量（25分）服务态度满意度（10分）：通过乡镇（街道）工作人员、基层群众对县直部门服务态度的评价进行打分。满意度达到90%及以上得810分，70%90%得47分，70%以下得03分。解决问题能力（15分）：县直部门对乡镇（街道）反映的问题能够及时有效解决，解决率达到90%及以上得1215分，70%90%得61l分，70%以下得05分。以问题解决的数量、质量和群众反馈为依据进行考核。4.工作创新与特色（15分）创新举措（10分）：县直部门在工作方式方法、体制机制等方面有创新性举措，并取得一定成效。有重大创新举措且成效显著得810分，有一些创新举措但效果一般得47分，无明显创新举措得03分。特色工作（5分）：在全县范围内具有独特的工作亮点或经验，对推动整体工作有积极作用。有突出特色工作得45分，有一定特色但不够突出得23分，无特色工作得01分。（二）县直部门对乡镇（街道）考核1.工作任务完成情况（35分）重点工作完成率（20分）：根据县委、县政府确定的年度重点工作任务，对乡镇（街道）的完成情况进行考核。完成率达到100%得1620分，80%100%得815分，80%以下得07分。通过查阅工作台账、实地检查等方式核实任务完成情况。常规工作达标率（15分）：对乡镇（街道）承担的常规性工作，如基层党建、社会稳定、安全生产等，按照既定标准进行考核。达标率达到90%及以上得1215分，70%90%得611分，70%以下得05分。2.工作质量与效率（30分）工作质量评估（15分）：对乡镇（街道）各项工作的质量进行综合评价，包括工作成果的准确性、规范性、完整性等方面。质量高得1215分，质量一般得611分，质量较差得05分。通过抽查工作资料、实地查看工作效果等方式进行评估。工作效率考核（15分）：根据工作任务的时间节点要求，考核乡镇（街道）的工作推进效率。按时完成任务得1215分，基本按时完成但有少量延误得611分，延误较多得05分。3.工作作风与纪律（20分）工作纪律遵守情况（10分）：通过日常检查、群众举报等方式，考核乡镇（街道）工作人员遵守工作纪律的情况，如考勤制度、廉洁自律等。纪律性强得810分，存在一些纪律问题得47分，纪律问题较多得03分。工作作风评价（10分）：从工作态度、责任心、执行力等方面对乡镇（街道）工作作风进行评价。作风优良得810分，作风一般得47分，作风较差得03分。可通过征求县直部门意见、基层群众反馈等方式获取评价信息。4.工作创新与发展（15分）创新工作成果（10分）：乡镇（街道）在工作中积极探索创新，取得具有推广价值的工作成果。有重大创新成果得810分，有一些创新成果但效果一般得47分，无明显创新成果得03分。发展潜力评估（5分）：根据乡镇（街道）的经济社会发展态势、资源优势、发展规划等，对其发展潜力进行评估。发展潜力大得45分，有一定发展潜力但有待提升得23分，发展潜力较小得01分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由县直部门和乡镇（街道）分别负责对各自内部人员的日常工作表现进行记录和评价，包括出勤情况、工作任务完成进度、工作质量等方面。日常考核结果作为年度考核的重要依据之一。2.定期考核：每半年进行一次定期考核，由考核主体按照考核内容和标准，对被考核对象进行全面考核。定期考核可采取自查自评、交叉互评、上级评价等方式进行。3.专项考核：针对重点工作、重大项目、突发事件等开展专项考核。专项考核根据具体工作要求和目标，制定专门的考核方案，对相关单位和人员进行针对性考核。（二）考核程序1.制定方案：考核主体根据本制度要求，结合实际工作情况，制定具体的考核实施方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施：被考核对象按照考核实施方案要求，进行自查自评，填写相关考核表格，提交工作汇报材料。考核主体通过查阅资料、实地查看、走访调研、问卷调查等方式，收集考核信息，开展考核工作。3.综合评价：考核主体对收集到的考核信息进行汇总、分析和评价，按照考核标准确定考核得分，并撰写考核评价报告。考核评价报告应客观、准确地反映被考核对象的工作情况，指出存在的问题和不足，提出改进建议。4.结果反馈：考核主体将考核结果及时反馈给被考核对象，被考核对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。考核主体对申诉进行调查核实，并将处理结果再次反馈给被考核对象。5.结果运用：考核结果作为对乡镇（街道）领导班子和工作人员、县直部门领导班子和工作人员进行评先评优、奖励惩处、选拔任用、绩效工资发放等的重要依据。四、考核结果运用（一）对乡镇（街道）的结果运用1.评先评优：年度考核结果优秀的乡镇（街道），在全县范围内进行通报表彰，并优先推荐参加上级各类先进评选活动。2.奖励惩处：对考核结果优秀的乡镇（街道）给予一定的物质奖励，如工作经费、项目扶持等；对考核结果较差的乡镇（街道），进行全县通报批评，并责令其限期整改。连续两年考核结果较差的乡镇（街道），对其领导班子进行调整。3.干部任用：考核结果作为乡镇（街道）干部选拔任用、职务晋升的重要参考依据。优先选拔考核成绩优秀、工作表现突出的干部，对考核不合格的干部进行诫勉谈话、降职或免职处理。4.绩效工资发放：根据考核结果确定乡镇（街道）工作人员的绩效工资水平。考核结果优秀的，绩效工资适当上浮；考核结果较差的，绩效工资相应下调。（二）对县直部门的结果运用1.评先评优：年度考核结果优秀的县直部门，在全县范围内进行通报表彰，并优先推荐参加上级各类先进评选活动。2.奖励惩处：对考核结果优秀的县直部门给予一定的物质奖励，如工作经费、项目支持等；对考核结果较差的县直部门进行全县通报批评，并责令其分析原因，制定整改措施。连续两年考核结果较差的县直部门，对其主要负责人进行问责。3.干部任用：考核结果作为县直部门干部选拔任用、职务晋升的重要参考依据。优先选拔考核成绩优秀、工作表现突出的干部，对考核不合格的干部进行诫勉谈话、降职或免职处理。4.与乡镇协作关系调整：根据考核结果，对与乡镇（街道）协作配合不力的县直部门，在工作任务分配、资源调配等方面进行适当调整，加强对其与乡镇（街道）协作工作的督促和指导。五、监督与管理（一）监督机制1.成立考核监督小组：由县委组织部、县纪委监委等相关部门人员组成考核监督小组，负责对考核工作全过程进行监督，确保考核工作公平、公正、公开。2.设立举报渠道：公布举报电话、邮箱等，接受乡镇（街道）、县直部门及社会各界对考核工作中存在的违规违纪行为的举报。对举报信息及时进行调查核实，严肃处理违规违纪行为。3.定期检查考核工作：考核监督小组定期对考核工作的组织实施情况进行检查，查看考核程序是否规范、考核标准是否执行到位、考核结果是否真实准确等，发现问题及时督促整改。（二）申诉处理1.申诉受理：被考核对象对考核结果有异议的，可在考核结果反馈之日起[X]个工作日内，向考核主体提出书面申诉。考核主体应及时受理申诉，并告知申诉人申诉处理的程序和期限。2.申诉调查：考核主体接到申诉后，应组织专门人员对申诉内容进行调查核实。调查过程中，充分听取申诉人的陈述和申辩，查阅相关考核资料，收集有关证据，确保调查结果客观、公正。3.申诉处理决定：考核主体根据调查核实情况，在[X]个工作日内作