综合执法考核制度

PAGE综合执法考核制度一、总则（一）目的为加强综合执法队伍建设，规范执法行为，提高执法效能，确保综合执法工作依法、公正、高效开展，依据相关法律法规及行业标准，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内承担综合执法职责的所有部门及执法人员。（三）考核原则1.依法依规原则：考核严格遵循国家法律法规、行业标准以及本公司/组织的相关规定，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价执法人员的工作表现，做到公平、公正，不偏袒、不歧视。3.注重实效原则：突出对执法工作实际效果的考核，注重执法质量和社会影响，引导执法人员积极履行职责，提高执法水平。4.激励约束原则：通过考核，对表现优秀的执法人员给予奖励，对存在问题的执法人员进行督促整改，形成有效的激励约束机制，促进执法队伍整体素质提升。二、考核内容与标准（一）执法行为规范1.着装规范执法人员在执行公务时，应按规定穿着统一制服，保持制服整洁、完好。不得擅自改变制服样式、颜色或佩戴不符合规定的标志。违反着装规范一次扣[X]分。2.仪容仪表保持面容整洁，头发梳理整齐，不得留怪异发型、染夸张颜色。举止端庄，姿态良好，不得在执法过程中出现勾肩搭背、嬉笑打闹等不当行为。发现仪容仪表不符合要求一次扣[X]分。3.语言文明使用文明、规范、礼貌的语言进行执法沟通，不得使用粗俗、侮辱性语言。耐心解答当事人疑问，不得推诿、敷衍或刁难当事人。因语言不文明引发投诉或造成不良影响的，每次扣[X]分。4.执法程序严格按照法定程序开展执法工作，做到亮证执法、表明身份。依法进行调查取证，证据确凿、充分，符合法定形式。准确适用法律法规，作出的行政处罚等执法决定合法、合理。未按法定程序执法的，每次扣[X]分；因执法程序错误导致执法决定被撤销或引起行政复议、诉讼败诉的，每次扣[X]分。（二）执法业务能力1.法律法规掌握熟练掌握与综合执法相关的法律法规、规章及规范性文件，准确理解条文含义。定期参加法律法规培训和学习，成绩合格。通过法律法规知识测试进行考核，成绩低于[X]分的，每次扣[X]分。2.案件办理质量案件事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当。法律文书制作规范、完整，逻辑严谨，表述准确。案件办理及时，无超期办理情况。案件被上级部门认定存在质量问题的，每件扣[X]分；因案件办理质量问题引发重大负面影响的，每件扣[X]分。3.执法技能水平具备良好的调查取证、现场处置、应急应变等执法技能。在执法实践中能够灵活运用所学知识和技能，有效解决实际问题。通过执法技能考核或实际案例评估执法人员技能水平，不达标的每次扣[X]分。（三）工作纪律与作风1.出勤情况严格遵守工作考勤制度，按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。请假手续完备，按规定履行审批程序。迟到、早退一次扣[X]分；旷工一天扣[X]分。2.工作态度工作认真负责，积极主动，按时完成各项工作任务。对待群众热情耐心，积极为群众排忧解难。因工作态度问题被群众投诉或受到领导批评的，每次扣[X]分。3.廉洁自律严格遵守廉洁从政规定，不得接受当事人的财物、宴请或其他利益。杜绝执法过程中的吃拿卡要、以权谋私等行为。发现有廉洁自律问题的，视情节轻重给予相应扣分直至严肃处理。（四）工作业绩1.案件办理数量根据执法职责和工作任务，设定合理的案件办理数量指标。完成或超额完成案件办理数量指标的给予相应加分，未完成的按比例扣分。2.执法效果通过对执法工作所产生的社会影响、行业规范效果等方面进行评估。执法工作有效维护了市场秩序、保障了公共安全、促进了行业健康发展，取得良好社会效果的给予加分；因执法不力导致不良后果的给予扣分。3.创新工作举措在执法工作中积极探索创新工作方法、机制或模式，取得显著成效。创新工作举措被上级部门认可或推广的给予加分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核由各部门负责人负责对本部门执法人员的日常工作表现进行记录和考核，包括出勤情况、工作态度、执法行为等方面。日常考核应及时、准确，每周进行一次小结，每月进行一次汇总。2.专项考核根据工作需要，针对特定执法任务或专项工作开展专项考核。专项考核由相关业务部门组织实施，对执法人员在专项工作中的表现进行全面评估。3.定期考核每季度进行一次定期考核，全面总结本季度执法人员的工作情况。定期考核采用个人述职、民主测评、部门评价、上级评鉴相结合的方式进行。个人述职由执法人员汇报本季度工作业绩、存在问题及改进措施；民主测评由本部门及相关部门人员对执法人员进行评价；部门评价由部门负责人对本部门执法人员进行综合评价；上级评鉴由上级领导对执法人员进行评价。4.不定期抽查公司/组织考核管理部门不定期对执法人员的执法工作进行抽查。抽查内容包括执法现场、案件办理卷宗、群众投诉处理情况等，发现问题及时记录并纳入考核。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年1月1日至12月31日。年度考核结果作为执法人员奖惩、晋升、评先评优的重要依据。四、考核结果运用（一）奖励1.年度考核结果为优秀的执法人员，给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.在执法工作中表现突出，有重大贡献或创新举措的执法人员，给予额外奖励，并在全公司/组织范围内进行通报表扬，作为晋升、提拔的优先考虑对象。（二）惩处1.年度考核结果为不合格的执法人员，进行诫勉谈话，责令其制定整改措施，限期改进。2.连续两年考核不合格的执法人员，予以辞退或调整工作岗位。3.对在考核中发现存在违法违纪行为的执法人员，按照有关规定给予严肃处理，依法追究法律责任。（三）培训与发展1.根据考核结果，针对执法人员存在的问题和不足，制定个性化的培训计划，有针对性地开展业务培训和能力提升培训。2.对于考核优秀的执法人员，提供更多的学习交流机会和职业发展通道，鼓励其发挥模范带头作用，带动执法队伍整体素质提升。五、考核申诉与处理（一）申诉渠道执法人员对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内向公司/组织考核管理部门提出申诉。申诉应提交书面申诉材料，说明申诉理由和依据。（二）处理程序考核管理部门收到申诉材料后，应及时进行调查核实。可以通过查阅相关资料、听取当事人陈述、向有关