非煤矿山安全联席会制度

非煤矿山安全联席会制度一、非煤矿山安全联席会制度

非煤矿山安全联席会制度旨在建立健全非煤矿山安全监管协调机制，明确联席会议组织架构、运行机制、工作职责和议事规则，强化各部门协同监管效能，提升非煤矿山安全生产水平。本制度适用于由政府牵头，安监、工信、国土、环保、公安、消防、交通运输、卫生等部门组成的非煤矿山安全联席会议体系。

（一）组织架构与职责

联席会议由政府分管领导担任总召集人，安监部门主要负责人担任副总召集人，相关行业主管部门负责人为成员单位。联席会议办公室设在安监部门，办公室主任由安监部门分管领导兼任，配备专职工作人员负责日常事务。成员单位职责包括：安监部门负责综合协调、监督检查和事故调查；工信部门负责行业规划和准入管理；国土部门负责矿产资源开发利用监管；环保部门负责生态环境保护监督；公安部门负责治安管理和危险品监管；消防部门负责消防安全检查；交通运输部门负责道路运输安全监管；卫生部门负责应急救援和医疗救治。联席会议每季度召开一次，遇重大事项可随时召开。

（二）会议运行机制

联席会议实行例会制度，会议议题由办公室根据工作需要拟定，经召集人批准后通知成员单位。会议召开前，办公室需提前一周向成员单位发送会议通知，明确会议时间、地点、议题和参会人员。会议可采取全体会议、专题会议或工作协调会等形式，原则上由召集人或其授权代表主持。会议形成纪要后，由办公室印发至各成员单位，重要事项需报请政府领导批阅后执行。成员单位需指定专人负责联络工作，确保信息畅通。

（三）工作职责分工

安监部门作为牵头单位，负责联席会议的日常工作，包括会议组织、文件起草、信息汇总和督查落实。工信部门负责非煤矿山行业发展规划制定和项目核准，建立安全准入标准体系。国土部门负责矿产资源勘查开发秩序整治，对非法采矿行为实施联动打击。环保部门负责矿山生态修复和污染治理，建立环境风险预警机制。公安部门负责非煤矿山治安防控体系建设，严厉打击破坏矿山安全的违法犯罪行为。消防部门定期开展消防安全专项检查，督促企业落实消防安全主体责任。交通运输部门负责矿山道路运输安全监管，优化运输线路设计。卫生部门负责矿山应急救援医疗准备，建立职业病防治监测体系。

（四）信息共享与协作机制

联席会议建立信息共享平台，各成员单位需按要求定期报送工作信息，包括安全检查情况、专项整治进展、事故隐患排查等。安监部门负责每月汇总形成安全生产形势分析报告，报送政府领导和上级主管部门。成员单位在执法检查中发现跨部门管理问题，应及时通过联席会议协调解决。应急情况下，各成员单位需按照职责分工，启动联动响应机制，确保应急处置高效协同。联席会议每年开展一次联合执法检查，重点针对非法开采、超层越界、设备缺陷等突出问题实施专项整治。

（五）考核与责任追究

联席会议办公室负责对各成员单位履职情况进行年度考核，考核结果纳入政府目标管理。对工作不力、造成严重后果的单位，依法依规追究相关责任。建立安全生产责任倒查机制，对发生重大事故的，通过联席会议启动联合调查，严肃追究属地管理责任和部门监管责任。各成员单位需制定具体落实方案，将联席会议决定事项分解到责任部门和岗位，确保各项任务按期完成。

（六）制度保障

政府财政安排专项经费保障联席会议工作运行，包括会议组织、信息建设、联合检查等所需开支。建立联席会议成员单位联络员制度，每年更新一次联络员名单并报办公室备案。联席会议制定年度工作计划，明确重点任务和完成时限，确保各项工作有序推进。对在非煤矿山安全监管工作中表现突出的单位和个人，由政府给予表彰奖励，营造齐抓共管的工作氛围。

二、非煤矿山安全监管信息共享机制

非煤矿山安全监管信息共享机制的建立，旨在打破部门间信息壁垒，实现安全生产数据的互联互通，为科学决策和精准监管提供支撑。通过规范信息采集、传输、应用和反馈流程，形成全流程、闭环式的信息共享体系，有效提升非煤矿山安全监管效能。

（一）信息共享平台建设

联席会议办公室牵头建设非煤矿山安全监管信息共享平台，整合安监、工信、国土、环保、公安、消防、交通运输、卫生等部门现有信息系统资源，实现数据集中存储和统一管理。平台采用分级授权机制，安监部门负责总平台运行管理，各成员单位按权限访问和使用数据。平台功能模块包括基础信息管理、隐患排查治理、安全检查记录、事故应急处置、环境监测数据等，确保覆盖非煤矿山安全生产全流程。平台建设遵循“统一标准、分级管理、安全可靠”原则，采用先进技术架构，具备高可用性和可扩展性。各成员单位需按照平台规范，统一数据格式和接口标准，确保数据采集、传输和存储的标准化、规范化。平台试运行期间，由办公室组织技术培训，帮助各成员单位熟悉操作流程和应用功能。平台正式运行后，安排专职技术人员负责日常维护，定期开展系统升级和安全评估，保障系统稳定运行。

（二）信息采集与更新制度

各成员单位需建立完善的信息采集制度，明确采集内容、频次和责任人员。安监部门负责采集非煤矿山企业基本信息、证照资质、安全生产状况等数据，每月更新一次企业基础档案。工信部门负责采集行业发展规划、项目核准等信息，每季度更新一次。国土部门负责采集矿产资源开发利用数据，包括开采范围、储量动态等，每半年更新一次。环保部门负责采集矿山环境监测数据，包括土壤、水体、大气等指标，每月更新一次。公安部门负责采集涉矿违法犯罪信息，每月更新一次。消防部门负责采集消防安全检查记录，每季度更新一次。交通运输部门负责采集矿山道路运输数据，每半年更新一次。卫生部门负责采集职业病防治和应急救援信息，每年更新一次。各成员单位需指定专人负责信息采集工作，确保数据真实、准确、完整。信息更新需及时录入平台，并标注更新时间，形成可追溯的数据管理链条。平台自动进行数据校验，对异常数据进行标记提醒，由责任单位核实修正后重新录入。

（三）信息共享范围与方式

联席会议确定信息共享范围，主要包括安全生产基础信息、隐患排查治理信息、安全检查执法信息、事故应急处置信息、环境监测预警信息等。安监部门与各成员单位共享非煤矿山安全生产相关信息，重点共享重大隐患、重大事故隐患治理情况等数据。工信部门向安监部门共享非煤矿山项目核准、行业规划等信息，支持安全准入管理。国土部门向安监部门共享矿产资源开发利用数据，协助开展超层越界开采监管。环保部门向安监部门共享矿山环境监测数据，支持生态保护监管。公安部门向安监部门共享涉矿违法犯罪信息，支持打击非法采矿行为。消防部门向安监部门共享消防安全检查记录，支持火灾隐患排查。交通运输部门向安监部门共享矿山道路运输数据，支持运输安全管理。卫生部门向安监部门共享职业病防治和应急救援信息，支持医疗救治和应急演练。信息共享方式包括平台数据共享、文件资料交换、会议信息通报等，根据信息性质和用途选择适宜方式。涉及敏感信息或涉密数据的，需履行审批程序，限定共享范围和阅读权限。

（四）信息应用与反馈机制

各成员单位需充分利用共享信息，提升安全监管效能。安监部门通过平台数据分析，研判安全生产形势，制定监管计划，开展精准执法。工信部门依据行业数据和规划要求，优化安全准入标准，支持企业转型升级。国土部门根据开发利用数据，加强矿产资源保护，严厉打击非法采矿。环保部门依据环境监测数据，实施生态修复和污染治理，建立环境风险预警机制。公安部门根据涉矿违法犯罪信息，加强治安防控，提高打击效能。消防部门依据消防安全数据，开展专项检查，督促企业落实主体责任。交通运输部门根据道路运输数据，优化运输线路，减少安全风险。卫生部门根据职业病防治数据，加强职业健康监护，提高应急救援能力。信息应用需注重实效，各成员单位需建立信息应用报告制度，定期总结应用成效，形成工作闭环。平台建立信息反馈机制，各成员单位对共享信息质量进行评价，提出改进建议。安监部门根据反馈意见，完善信息共享流程，优化平台功能，提升信息共享服务水平。

（五）信息安全与保密管理

联席会议建立信息安全管理制度，明确信息安全责任，确保信息共享过程安全可控。平台采用多重安全防护措施，包括防火墙、入侵检测、数据加密等，防止信息泄露和非法访问。各成员单位需加强内部信息安全管理，指定专人负责信息安全工作，定期开展安全培训，提高安全意识。信息采集、传输、存储和使用需严格遵守保密规定，对涉密数据实行分级管理，限定阅读权限。平台建立日志记录功能，记录所有操作行为，确保可追溯。定期开展信息安全评估，发现漏洞及时修复，确保系统安全。建立信息安全应急预案，遇突发事件立即启动应急响应，采取措施控制损失。对违反信息安全规定的单位和个人，依法依规追究责任，确保信息安全管理制度落实到位。

（六）制度保障措施

政府出台文件明确信息共享制度，规定各成员单位职责，确保制度执行。财政安排专项经费支持平台建设和运行，保障信息共享工作顺利开展。建立信息共享考核机制，将信息共享工作纳入年度考核内容，考核结果与绩效挂钩。各成员单位制定内部管理制度，明确信息采集、传输、使用流程，确保信息共享工作规范有序。联席会议办公室定期开展信息共享工作检查，对工作不力的单位进行通报批评，督促整改落实。建立信息共享工作交流机制，定期召开交流会，分享经验做法，提升信息共享水平。通过制度建设、资金保障、考核激励等措施，形成信息共享长效机制，为非煤矿山安全监管提供有力支撑。

三、非煤矿山安全联合执法机制

非煤矿山安全联合执法机制旨在整合各部门监管力量，形成执法合力，提升监管效能，严厉打击非法违法生产行为。通过建立统一指挥、协同作战的执法体系，实现监管资源优化配置，避免重复检查和监管盲区，确保非煤矿山安全生产形势持续稳定。

（一）联合执法组织领导

联席会议设立联合执法领导小组，由政府分管领导担任组长，安监部门主要负责人担任副组长，相关行业主管部门负责人为成员。领导小组负责审定联合执法计划，协调解决执法中的重大问题，督导检查联合执法工作。领导小组下设办公室，设在安监部门，负责联合执法的具体组织实施和日常管理。办公室根据工作需要，制定年度联合执法计划，明确执法重点、时间安排、参与单位和职责分工。联合执法办公室配备专职工作人员，负责执法信息汇总、案件线索移交、执法结果跟踪等工作。联合执法实行组长负责制，组长统一指挥调度，成员单位按照职责分工协同行动。联合执法期间，设立现场指挥点，由组长或其授权代表担任现场指挥，负责现场指挥协调和应急处置。

（二）联合执法程序规范

联合执法前，联合执法办公室制定详细执法方案，明确执法目标、内容、步骤和人员安排。执法方案需报请领导小组审定后实施。联合执法采取明察暗访、突击检查、专项检查等多种形式，提高执法针对性和实效性。执法过程中，执法人员需佩戴执法证件，出示执法文书，规范执法行为，文明执法。发现非法违法生产行为的，当场予以制止，并依法进行调查处理。对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。联合执法注重证据收集，执法人员需按照规定程序收集证据，确保证据合法有效。现场检查需制作检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题和整改要求等。对检查发现的安全隐患，当场下达整改通知书，明确整改责任、措施和时限。对重大隐患，需立即上报领导小组，启动应急响应，采取有效措施消除隐患。

（三）联合执法重点领域

联合执法重点针对非法采矿、超层越界开采、擅自改变开采方式、不具备安全生产条件等突出问题。针对非法采矿，联合执法组开展拉网式排查，对发现的非法采矿线索，迅速核查处置，依法予以打击。针对超层越界开采，联合执法组依据矿产资源开发利用规划，对超层越界行为进行严肃查处，恢复开采秩序。针对擅自改变开采方式，联合执法组依据企业安全生产许可证核定的开采方式，对擅自改变行为进行纠正，并依法追究责任。针对不具备安全生产条件，联合执法组依据安全生产法律法规，对企业进行严格检查，对不符合安全生产条件的，依法责令停产整顿，经整改仍不达标的，依法吊销安全生产许可证。联合执法还重点关注矿山安全生产责任制不落实、隐患排查治理不到位、安全培训教育不力、特种作业人员无证上岗等问题，通过综合整治，提升企业安全生产管理水平。

（四）联合执法协作机制

联合执法建立信息共享和案件移交机制，确保执法信息互通和案件处理高效。安监部门负责收集整理非煤矿山安全生产相关信息，建立案件线索库，及时向联合执法办公室通报重大案件线索。联合执法办公室根据案件性质，确定牵头单位，组织相关成员单位开展联合调查。调查结束后，牵头单位形成调查报告，报请领导小组审定后进行处理。对涉及跨部门管辖的案件，联合执法办公室负责协调相关部门，明确管辖权限，避免推诿扯皮。对需要行政处罚的案件，联合执法办公室负责收集证据，制作处罚决定书，依法进行行政处罚。对需要追究刑事责任的，联合执法办公室负责收集证据，及时移送司法机关处理。联合执法建立执法结果反馈机制，牵头单位将案件处理结果通报给相关成员单位，确保执法结果有效落实。联合执法还建立执法联席会议制度，定期召开会议，交流执法经验，研究解决执法中的问题，不断提升联合执法水平。

（五）联合执法保障措施

政府财政安排专项经费保障联合执法工作，包括执法车辆购置、执法装备配备、执法培训等。联合执法办公室统一调配执法车辆和装备，确保执法工作顺利开展。建立执法人员培训制度，定期开展执法业务培训，提高执法人员素质和执法能力。联合执法期间，各成员单位需指定专人参加，确保人员到位，任务落实。联合执法办公室建立执法档案管理制度，对执法过程、执法文书、执法结果等进行规范管理，确保执法工作有据可查。对联合执法中表现突出的单位和个人，由政府给予表彰奖励，激发执法人员工作积极性。通过制度建设、经费保障、培训激励等措施，形成联合执法长效机制，为非煤矿山安全监管提供有力支撑。

四、非煤矿山重大事故隐患排查治理机制

非煤矿山重大事故隐患排查治理机制旨在建立健全隐患排查、评估、治理、监控和报告制度，实现重大事故隐患动态清零，有效防范和遏制重特大事故发生。通过明确隐患排查责任、规范排查流程、强化治理措施、加强监控预警，形成隐患排查治理闭环管理，提升非煤矿山本质安全水平。

（一）隐患排查责任体系

非煤矿山企业是隐患排查治理的责任主体，法定代表人是安全生产第一责任人，对本单位隐患排查治理工作全面负责。企业需建立全员参与、全过程覆盖的隐患排查治理体系，明确各部门、各岗位的隐患排查职责。企业安全生产管理部门负责组织制定隐患排查治理制度，编制隐患排查清单，定期组织开展综合性隐患排查。矿山生产、技术、机电等部门需按照职责分工，开展专业性强项隐患排查。企业应建立隐患排查责任制，将隐患排查治理任务分解到具体岗位和人员，确保责任到人。矿山救护队需定期开展应急救援演练，提高应急处置能力。企业还需建立隐患排查奖励制度，对发现重大隐患并有效避免事故发生的员工给予奖励，激发员工参与隐患排查的积极性。

（二）隐患排查治理流程

隐患排查治理流程包括隐患排查、登记建档、评估分级、制定措施、治理落实、效果评估和销号归档等环节。企业需定期开展隐患排查，每年至少开展四季度的综合性隐患排查，每月开展专项隐患排查，每周开展日常隐患排查。隐患排查可采用现场检查、技术检测、风险评估等多种方式，确保排查全面、细致。隐患排查结束后，需及时填写隐患排查记录，对发现的隐患进行登记建档，建立隐患台账。企业安全生产管理部门需对排查出的隐患进行评估分级，区分一般隐患和重大隐患。一般隐患由企业自行整改，并指定专人负责，限期整改到位。重大隐患由企业主要负责人组织制定治理方案，明确治理目标、措施、责任人、资金和时限，并按规定上报安监部门备案。治理方案需经专家论证，确保治理措施科学有效。重大隐患治理过程中，企业需指定专人负责监控，定期检查治理进展，确保按计划完成治理任务。治理完成后，需组织相关人员进行效果评估，验证治理措施是否有效，确保隐患彻底消除。经评估确认隐患消除后，方可进行销号归档，并建立隐患排查治理档案，实现闭环管理。

（三）重大隐患治理措施

对排查出的重大隐患，企业需采取有效措施立即治理，确保隐患得到有效控制。治理措施应针对隐患性质和特点，制定专项治理方案，明确治理目标、技术路线、实施步骤和保障措施。重大隐患治理需投入必要的人力、物力和财力，确保治理质量。企业可与专业机构合作，引进先进技术和设备，提高治理效率。重大隐患治理过程中，需制定应急预案，明确应急处置流程和措施，确保发生意外时能够及时有效处置。企业安全生产管理部门需加强对重大隐患治理过程的监督检查，确保治理措施落实到位。安监部门对重大隐患治理情况进行跟踪督办，对治理不到位的，依法责令停产整顿，并追究相关人员责任。重大隐患治理完成后，需组织专家进行评估验收，确保隐患彻底消除。对治理效果不达标的，需重新制定治理方案，继续进行治理，直到隐患彻底消除为止。

（四）隐患监控预警机制

非煤矿山企业需建立隐患监控预警体系，对重点部位、关键环节进行实时监控，及时发现和处置隐患。企业可安装视频监控、气体监测、人员定位等设备，对矿山生产全过程进行监控。监控数据实时传输到企业安全生产管理部门，实现远程监控和预警。企业安全生产管理部门需建立隐患预警机制，对监控数据进行分析，及时发现异常情况，并采取有效措施进行处置。安监部门建立重大隐患监测预警平台，整合各企业隐患监控数据，对区域内非煤矿山安全生产形势进行监测预警。平台可自动识别重大隐患风险，并及时向相关企业和部门发出预警信息。企业收到预警信息后，需立即组织人员进行核查，对发现的隐患及时进行治理。安监部门收到预警信息后，需立即组织人员赶赴现场进行核查，对隐患严重的，立即启动应急响应，采取有效措施进行处置。通过建立隐患监控预警机制，实现隐患早发现、早报告、早处置，有效防范和遏制重特大事故发生。

（五）隐患报告与通报制度

非煤矿山企业需建立隐患报告制度，对排查出的重大隐患及时向上级主管部门和安监部门报告。企业安全生产管理部门负责收集整理重大隐患信息，每月向安监部门报告重大隐患排查治理情况。安监部门对重大隐患信息进行汇总分析，及时掌握区域内非煤矿山安全生产形势。对报告的重大隐患，安监部门需及时核查处置，对隐患严重的，立即组织人员进行现场检查，并督促企业限期整改。安监部门建立重大隐患通报制度，对排查治理不到位的，及时向相关部门和媒体通报，督促企业落实整改责任。安监部门还建立重大隐患约谈制度，对隐患严重的，约谈企业主要负责人，督促企业落实整改措施。通过建立隐患报告与通报制度，形成压力传导机制，督促企业落实隐患排查治理责任，有效防范和遏制重特大事故发生。

五、非煤矿山应急救援与事故调查处理机制

非煤矿山应急救援与事故调查处理机制旨在建立健全应急准备、响应、处置和调查机制，提高事故救援效能，查清事故原因，严肃追究责任，有效防范和减少事故损失。通过完善应急体系、强化应急演练、规范事故调查、落实责任追究，形成应急救援与事故调查处理的闭环管理，提升非煤矿山事故应对能力。

（一）应急救援体系建设

非煤矿山企业需建立专兼职结合的应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，定期开展应急救援演练，提高应急救援能力。企业应急救援队伍需经过专业培训，掌握基本的应急救援知识和技能，能够应对矿山突发事故。企业还需与地方应急救援队伍建立联动机制，定期开展联合演练，提高协同作战能力。企业应急救援队伍需配备必要的应急救援装备，包括呼吸器、通讯设备、照明设备、救援工具等，并定期进行检查和维护，确保装备完好可用。企业还需储备必要的应急救援物资，包括食品、药品、饮用水等，并定期进行检查和补充，确保物资充足。企业应建立应急救援预案，明确应急响应流程、处置措施和人员职责，并定期进行修订和完善，确保预案的实用性和可操作性。

（二）应急演练与评估

非煤矿山企业需定期开展应急演练，每年至少开展两次应急演练，包括综合演练和专项演练。综合演练主要检验企业应急响应能力，专项演练主要检验企业针对特定事故的处置能力。应急演练需模拟真实事故场景，检验应急救援预案的实用性和可操作性，检验应急救援队伍的应急处置能力，检验应急救援装备和物资的完好性。应急演练结束后，需组织评估，对演练过程中发现的问题进行总结，并提出改进措施。企业安全生产管理部门负责组织应急演练评估，并形成评估报告。安监部门对企业的应急演练情况进行监督检查，对演练不到位的，责令企业限期整改。通过定期开展应急演练和评估，不断提高企业的应急救援能力，有效应对矿山突发事故。

（三）事故报告与信息发布

非煤矿山发生事故后，企业需立即启动应急响应，组织人员进行救援，并按照规定程序向有关部门报告事故。企业事故报告应包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故性质等信息。企业报告事故后，需立即组织人员进行救援，并采取措施控制事故蔓延，减少事故损失。安监部门接到事故报告后，需立即赶赴现场进行核查，并启动应急响应，组织救援力量进行救援。安监部门还需及时向上级主管部门和政府报告事故情况，并按照规定程序发布事故信息。事故信息发布应真实、准确、及时，避免引发社会恐慌。安监部门还需建立事故信息发布机制，及时向社会公布事故调查处理结果，接受社会监督。

（四）事故调查处理

非煤矿山发生事故后，需立即启动事故调查程序，查清事故原因，严肃追究责任。事故调查应由安监部门牵头，组织公安、工信、国土、环保、公安、消防、交通运输、卫生等部门组成事故调查组，进行调查取证。事故调查组需按照规定程序进行调查取证，包括现场勘查、询问证人、查阅资料、技术分析等。事故调查组需对事故原因进行综合分析，确定事故性质和责任，并提出处理建议。事故调查报告需经政府批准后发布，并抄送相关部门和单位。对事故责任人员，需依法依规追究责任，并公开曝光，形成震慑作用。事故调查处理结束后，需建立事故教训总结制度，对事故教训进行总结，并提出防范措施，避免类似事故再次发生。

（五）事故责任追究

非煤矿山发生事故后，需依法依规追究事故责任。事故责任追究应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。事故责任追究应区分直接责任、间接责任和领导责任，并依法依规进行处理。对事故责任人员，可采取行政处罚、刑事追究、党纪政纪处分等措施，确保事故责任追究到位。安监部门负责事故责任追究的具体实施，并对事故责任追究情况进行监督检查，确保事故责任追究到位。事故责任追究结束后，需建立事故责任追究档案，并定期进行评估，总结经验教训，不断完善事故责任追究制度，有效防范和减少事故发生。

（六）事故防范与整改

非煤矿山发生事故后，需立即采取措施防范类似事故再次发生。企业需根据事故调查报告，制定事故防范措施，并组织落实。事故防范措施应针对事故原因，制定切实可行的防范措施，并明确责任人和完成时限。企业安全生产管理部门负责事故防范措施的具体实施，并对防范措施落实情况进行监督检查，确保防范措施落实到位。安监部门对企业的事故防范措施落实情况进行监督检查，对防范措施不到位的，责令企业限期整改。通过建立事故防范与整改机制，不断提高企业的安全生产管理水平，有效防范和减少事故发生。

六、非煤矿山安全生产考核与责任追究制度

非煤矿山安全生产考核与责任追究制度旨在建立健全安全生产责任体系，明确考核标准和责任追究机制，强化安全生产责任落实，提升非煤矿山安全生产水平。通过严格考核评价，严肃责任追究，形成激励约束机制，推动企业落实安全生产主体责任，督促政府部门履行监管职责，确保非煤矿山安全生产形势持续稳定。

（一）安全生产考核体系

非煤矿山安全生产考核体系由政府主导，安监部门牵头组织，工信、国土、环保、公安、消防、交通运输、卫生等部门参与，对非煤矿山企业和政府部门进行考核。考核内容包括企业安全生产主体责任落实情况、安全生产条件达标情况、隐患排查治理情况、安全生产标准化建设情况、应急救援能力建设情况等。考核方式包括日常检查、专项检查、年度考核等，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。企业安全生产考核结果与企业信用等级、项目审批、政策扶持等挂钩，优秀企业优先享受政策扶持，不合格企业依法予以处罚。政府部门安全生产考核结果与领导干部绩效考评、公务员奖惩等挂钩，考核结果差的，依法依规追究相关责任。考核结果需向社会公开，接受社会监督。

（二）企业安全生产责任追究

非煤矿山企业对安全生产工作全面负责，法定代表人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负总责。企业安全生产管理人员对安全生产工作具体负责，需认真履行安全生产管理职责。企业发生安全生产事故的，需依法依规追究相关责任。事故责任追究应区分直接责任、间接责任和领导责任，并依法依规进行处理。对事故责任人员，可采取行政处罚、刑事追究、党纪政纪处分等措施，确保事故责任追究到位。安监部门负责事故责任追究的具体实施，并对事故责任追究情况进行监督检查，确保事故责任追究到位。企业发生安全生产事故的，需立即组织人员进行救援，并按照规定程序向有