安全生产印章管理制度

安全生产印章管理制度一、安全生产印章管理制度

安全生产印章是企事业单位在安全生产管理工作中用于文件审批、证照签发、监督执法等关键环节的重要凭证，其规范使用与管理直接关系到安全生产责任的有效落实和安全生产秩序的稳定。为加强安全生产印章的管理，确保印章使用的严肃性、合法性和有效性，特制定本制度。

本制度适用于企业内部所有涉及安全生产印章的制作、保管、使用、监督和处置等环节。其核心目标是明确印章管理的职责分工，规范印章使用流程，防范印章滥用风险，保障安全生产管理工作的有序进行。

安全生产印章主要包括但不限于以下类型：

1.安全生产许可证、特种作业操作证等资质证书印章；

2.安全生产监督检查、执法文书用章；

3.安全生产会议、文件签发用章；

4.安全生产责任书、承诺书等关键文件的盖章；

5.其他与安全生产管理工作相关的专用印章。

企业应当设立专门的印章管理部门或指定专人负责安全生产印章的管理工作。印章管理部门或管理人员应具备较高的政治素质、业务能力和责任意识，能够严格履行印章管理职责。

印章管理部门或管理人员的主要职责包括：

1.负责印章的申请、刻制、保管和移交等工作；

2.制定印章使用审批流程，监督印章使用情况；

3.定期对印章管理情况进行检查，及时发现和纠正问题；

4.建立印章使用台账，记录印章使用情况；

5.配合相关部门对印章使用进行审计和监督。

企业内部各部门在使用安全生产印章时，必须严格遵守本制度规定的审批程序，不得擅自使用印章或超出授权范围使用印章。印章使用审批程序应明确以下内容：

1.使用人应填写印章使用申请表，详细说明使用事由、印章类型、使用时间等；

2.申请表须经部门负责人审核签字，涉及重大事项的还需报请分管领导或主要负责人审批；

3.印章管理部门或管理人员在审核通过后，方可提供印章使用；

4.使用完毕后，使用人应立即将印章归还，并在申请表上签字确认。

为防止印章遗失或被盗用，企业应当采取以下安全措施：

1.印章应存放在保险柜或专用保管箱中，钥匙或密码应妥善保管，不得泄露；

2.印章使用后应及时收回，不得外借或转交他人；

3.印章保管人员应定期检查印章状态，发现异常情况应立即报告；

4.印章遗失或被盗用后，应立即采取措施控制风险，并向相关部门报告。

企业应建立印章使用监督机制，定期对印章使用情况进行检查，重点检查以下内容：

1.印章使用是否符合审批程序；

2.印章使用记录是否完整；

3.印章保管是否安全；

4.印章使用是否存在违规行为。

对于违反本制度规定的行为，企业应根据情节轻重给予相应处理，包括但不限于：

1.责令改正；

2.通报批评；

3.经济处罚；

4.解除职务或纪律处分。

印章管理部门或管理人员应定期参加培训，提高印章管理水平，确保印章管理的规范性和有效性。培训内容应包括印章管理制度、使用流程、安全防范措施等。

本制度由企业安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。企业可根据实际情况对本制度进行修订和完善。

二、安全生产印章的制作与保管

安全生产印章的制作与保管是印章管理工作的基础环节，直接关系到印章的合法性和规范性。企业必须严格按照相关法律法规和本制度的要求，对印章的制作和保管进行严格管理，确保印章的真实性和有效性。

企业在制作安全生产印章时，应首先向公安机关申请刻制许可。申请过程中，企业需提供相关证明材料，包括企业营业执照、安全生产许可证、印章管理制度等。公安机关对申请材料进行审核，审核通过后，方可进行印章刻制。

刻制安全生产印章时，企业应指定专人到公安机关指定的刻章点进行刻制。刻制过程中，企业应提供印章名称、印章规格、印章形状等信息，并确保印章刻制符合公安机关的要求。刻制完成后，企业应到公安机关进行印章备案，并将备案信息报送企业安全生产管理部门。

安全生产印章的材质和规格应满足实际使用需求，并符合相关标准。印章的形状、颜色、字体等应规范统一，避免出现错误或歧义。印章的边框应清晰，文字应工整，确保印章的辨识度。

企业应建立印章台账，详细记录印章的制作信息，包括印章名称、规格、形状、刻制日期、使用部门等。台账应妥善保管，并定期进行更新，确保台账信息的准确性。

安全生产印章的保管是印章管理工作的关键环节，企业必须采取有效措施，确保印章的安全。企业应指定专人负责印章的保管，保管人员应具备较高的责任心和安全意识，能够妥善保管印章，防止印章遗失或被盗用。

印章的保管场所应具备良好的安全条件，如设置保险柜或专用保管箱，并采取防盗、防火、防潮等措施。保管场所的钥匙或密码应妥善保管，不得泄露，并定期进行更换。

印章保管人员应定期检查印章状态，确保印章完好无损。发现印章有磨损、变形等情况时，应及时进行维修或更换。印章的维修和更换应严格按照本制度的规定进行，并报企业安全生产管理部门备案。

印章保管人员应妥善保管印章使用记录，并定期向企业安全生产管理部门报告印章使用情况。报告内容应包括印章使用次数、使用时间、使用部门、使用事由等，确保印章使用信息的透明化。

企业应建立印章保管责任制，明确印章保管人员的职责和权限。印章保管人员应认真履行职责，不得擅自离岗或将印章交予他人保管。如需临时离岗，应事先报告并安排好印章的临时保管事宜。

为防止印章保管人员滥用印章，企业应定期对印章保管人员进行培训，提高其安全意识和责任意识。培训内容应包括印章管理制度、使用流程、安全防范措施等，确保印章保管人员能够正确履行职责。

企业应建立印章保管监督机制，定期对印章保管情况进行检查，重点检查以下内容：

1.印章保管场所的安全条件是否满足要求；

2.印章保管人员是否认真履行职责；

3.印章使用记录是否完整；

4.印章是否存在遗失或被盗用的风险。

对于违反本制度规定的行为，企业应根据情节轻重给予相应处理，包括但不限于：

1.责令改正；

2.通报批评；

3.经济处罚；

4.解除职务或纪律处分。

安全生产印章的保管工作是一项长期而重要的任务，企业应不断总结经验，完善管理措施，确保印章的安全和有效使用。

二、安全生产印章的使用与管理

安全生产印章的使用与管理是印章管理工作的核心环节，直接关系到印章的合法性和有效性。企业必须严格按照本制度的要求，对印章的使用进行严格管理，确保印章使用的严肃性和规范性。

企业内部各部门在使用安全生产印章时，必须填写印章使用申请表，详细说明使用事由、印章类型、使用时间等。申请表须经部门负责人审核签字，涉及重大事项的还需报请分管领导或主要负责人审批。

印章使用审批程序应明确以下内容：

1.使用人应填写印章使用申请表，详细说明使用事由、印章类型、使用时间等；

2.申请表须经部门负责人审核签字，涉及重大事项的还需报请分管领导或主要负责人审批；

3.印章管理部门或管理人员在审核通过后，方可提供印章使用；

4.使用完毕后，使用人应立即将印章归还，并在申请表上签字确认。

为确保印章使用的准确性，企业应建立印章使用台账，详细记录印章使用情况，包括使用时间、使用部门、使用人、使用事由等。台账应妥善保管，并定期进行更新，确保台账信息的准确性。

企业应定期对印章使用台账进行检查，重点检查以下内容：

1.印章使用是否符合审批程序；

2.印章使用记录是否完整；

3.印章使用是否存在违规行为。

对于违反本制度规定的行为，企业应根据情节轻重给予相应处理，包括但不限于：

1.责令改正；

2.通报批评；

3.经济处罚；

4.解除职务或纪律处分。

企业应建立印章使用监督机制，定期对印章使用情况进行检查，确保印章使用的规范性。检查内容应包括印章使用审批程序、印章使用记录、印章使用是否存在违规行为等。

为提高印章使用效率，企业应优化印章使用流程，简化审批程序，缩短审批时间。同时，应加强对印章使用人员的培训，提高其责任意识和业务能力，确保印章使用的准确性。

企业应建立印章使用应急机制，制定印章遗失或被盗用时的处理预案。预案应明确以下内容：

1.发现印章遗失或被盗用后的报告程序；

2.印章遗失或被盗用后的处置措施；

3.印章遗失或被盗用后的责任追究。

印章使用应急机制应定期进行演练，确保在印章遗失或被盗用时能够及时采取措施，控制风险，减少损失。

企业应加强对印章使用人员的监督，定期对印章使用人员进行考核，考核结果应与企业绩效挂钩。通过考核，提高印章使用人员的责任意识和业务能力，确保印章使用的规范性。

安全生产印章的使用与管理是一项长期而重要的任务，企业应不断总结经验，完善管理措施，确保印章的合法性和有效性。

三、安全生产印章的监督与审计

安全生产印章的监督与审计是确保印章管理制度有效执行的重要手段，通过对印章的制作、保管、使用等环节进行监督检查和审计，可以发现管理中存在的问题，及时进行整改，从而提高印章管理水平，防范印章风险。企业应建立健全印章监督与审计机制，定期开展监督检查和审计工作，确保印章管理制度的落实。

企业安全生产管理部门负责组织和管理印章的监督与审计工作，制定年度监督检查计划，明确检查内容、检查方式、检查时间等。监督检查应覆盖印章制作的合规性、印章保管的安全性、印章使用的规范性等方面，确保印章管理各环节符合制度要求。

监督检查可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等多种方式。定期检查应按照年度计划进行，检查内容应全面，检查结果应形成书面报告，并报送企业主要负责人。不定期抽查应突出重点，针对发现的异常情况深入调查，确保问题得到及时解决。专项检查应针对特定环节或问题进行，如印章保管安全检查、印章使用合规性检查等，确保问题得到有效整改。

在监督检查过程中，应重点关注以下内容：

1.印章制作是否符合规定程序，是否经过公安机关刻制许可，是否进行备案；

2.印章保管是否符合安全要求，保管场所是否具备防盗、防火、防潮等措施，钥匙或密码是否妥善保管；

3.印章使用是否经过审批，使用记录是否完整，是否存在擅自使用或超范围使用印章的情况；

4.印章台账是否健全，记录是否准确，是否定期更新；

5.印章管理制度是否完善，是否得到有效执行，是否存在漏洞或不足。

监督检查发现的问题应及时进行整改，企业应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改方案应报企业安全生产管理部门审核，审核通过后实施。整改完成后，应进行复查，确保问题得到有效解决。复查结果应形成书面报告，并报送企业主要负责人。

企业应建立印章审计制度，定期对印章管理情况进行审计。审计应由内部审计部门或委托外部审计机构进行，审计内容应包括印章管理制度的健全性、制度的执行情况、印章管理中存在的问题等。审计结果应形成书面报告，并报送企业主要负责人。

审计报告应详细列出审计发现的问题，并提出改进建议。企业应根据审计报告的要求，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改方案应报企业安全生产管理部门审核，审核通过后实施。整改完成后，应进行复查，确保问题得到有效解决。复查结果应形成书面报告，并报送企业主要负责人。

为提高监督检查和审计工作的效果，企业应加强对监督人员和审计人员的培训，提高其业务能力和责任意识。培训内容应包括印章管理制度、检查方法、审计技巧等，确保监督人员和审计人员能够胜任工作。

企业应建立监督检查和审计结果的反馈机制，将检查和审计结果及时反馈给相关部门和人员，督促其进行整改。同时，应将检查和审计结果与企业绩效考核挂钩，提高相关部门和人员的责任意识。

通过建立健全印章监督与审计机制，企业可以有效防范印章风险，提高印章管理水平，确保印章管理制度的有效执行。

三、安全生产印章的变更与处置

安全生产印章的变更与处置是印章管理工作的重要环节，涉及印章的更新、作废、销毁等，必须严格按照本制度的规定进行，确保印章管理的规范性和安全性。企业应建立印章变更与处置制度，明确印章变更与处置的程序和要求，确保印章变更与处置工作的合法性和有效性。

印章的变更是指印章的名称、规格、形状等发生变化，企业应严格管理印章的变更，确保印章变更的合法性和合规性。印章变更必须经过企业主要领导批准，并报安全生产管理部门备案。变更后的印章应进行重新刻制，并按照本制度的规定进行管理。

印章的作废是指印章因故不再使用，企业应及时办理印章作废手续，防止印章被滥用。印章作废必须经过企业主要领导批准，并报安全生产管理部门备案。作废的印章应进行销毁，并做好销毁记录。销毁记录应包括作废印章的名称、规格、刻制日期、作废原因、销毁时间、销毁地点等，确保销毁工作的可追溯性。

印章的销毁是指对作废印章进行物理破坏，确保印章无法被恢复使用。企业应选择安全的销毁方式，如粉碎、熔化等，确保印章被彻底销毁。销毁工作应由专人负责，并做好销毁记录。销毁记录应妥善保管，并定期进行检查，确保销毁工作的有效性。

为确保印章变更与处置工作的规范性和安全性，企业应建立印章变更与处置台账，详细记录印章的变更与处置情况，包括变更或作废原因、审批意见、处置方式、处置时间、处置地点等。台账应妥善保管，并定期进行更新，确保台账信息的准确性。

企业应定期对印章变更与处置台账进行检查，重点检查以下内容：

1.印章变更或作废是否经过批准；

2.印章处置方式是否符合要求；

3.印章处置记录是否完整。

对于违反本制度规定的行为，企业应根据情节轻重给予相应处理，包括但不限于：

1.责令改正；

2.通报批评；

3.经济处罚；

4.解除职务或纪律处分。

企业应建立印章变更与处置监督机制，定期对印章变更与处置情况进行检查，确保印章变更与处置工作的规范性和安全性。检查内容应包括印章变更或作废的审批程序、印章处置方式、印章处置记录等。

为提高印章变更与处置工作的效率，企业应优化印章变更与处置流程，简化审批程序，缩短处置时间。同时，应加强对印章变更与处置人员的培训，提高其责任意识和业务能力，确保印章变更与处置工作的准确性。

企业应建立印章变更与处置应急机制，制定印章遗失或被盗用时的处理预案。预案应明确以下内容：

1.发现印章遗失或被盗用后的报告程序；

2.印章遗失或被盗用后的处置措施；

3.印章遗失或被盗用后的责任追究。

印章变更与处置应急机制应定期进行演练，确保在印章遗失或被盗用时能够及时采取措施，控制风险，减少损失。

安全生产印章的变更与处置是一项长期而重要的任务，企业应不断总结经验，完善管理措施，确保印章的合法性和有效性。

四、安全生产印章的应急处理与责任追究

安全生产印章的管理涉及多个环节，尽管企业已建立完善的管理制度，但在实际操作中仍可能遇到各种突发情况，如印章遗失、被盗用、损坏等。为应对这些突发事件，确保印章管理工作的连续性和安全性，企业必须制定应急处理预案，明确应急处理流程和责任，并建立责任追究机制，以保障印章管理制度的严肃性和有效性。

企业应制定印章应急处理预案，明确应急处理的原则、流程、职责和措施。预案应包括印章遗失、被盗用、损坏等突发事件的应急处理流程，并明确相关部门和人员的职责，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。预案应定期进行演练，确保相关人员熟悉应急处理流程，提高应急处置能力。

印章遗失是指印章意外丢失，可能造成印章被滥用或企业利益受损。企业发现印章遗失后，应立即启动应急预案，采取以下措施：

1.立即向企业主要负责人报告，并通报相关部门；

2.在企业内部发布印章遗失公告，提醒相关人员进行核查；

3.评估印章遗失可能造成的风险，采取必要的风险控制措施；

4.立即联系公安机关，报案并请求协助查找；

5.根据公安机关的要求，提供相关证明材料；

6.印章找回后，进行安全检查，确认印章完好无损后方可继续使用；

7.对印章遗失原因进行调查，并采取预防措施，防止类似事件再次发生。

印章被盗用是指印章被未经授权的人员使用，可能造成企业利益受损。企业发现印章被盗用后，应立即启动应急预案，采取以下措施：

1.立即向企业主要负责人报告，并通报相关部门；

2.评估印章被盗用可能造成的风险，采取必要的风险控制措施；

3.对印章使用记录进行核查，确定被盗用时间、次数和范围；

4.根据公安机关的要求，提供相关证明材料；

5.对被盗用原因进行调查，并采取预防措施，防止类似事件再次发生；

6.对相关责任人进行追责，并根据情节轻重给予相应处理。

印章损坏是指印章因意外原因损坏，无法继续使用。企业发现印章损坏后，应立即启动应急预案，采取以下措施：

1.立即向企业主要负责人报告，并通报相关部门；

2.对损坏的印章进行评估，确定是否可以修复；

3.如印章无法修复，应立即联系公安机关，办理印章作废手续；

4.根据公安机关的要求，提供相关证明材料；

5.重新刻制印章，并按照本制度的规定进行管理；

6.对印章损坏原因进行调查，并采取预防措施，防止类似事件再次发生。

为确保应急处理工作的有效性，企业应建立应急处理责任制，明确相关部门和人员的职责。应急处理责任人应熟悉应急处理流程，能够在突发事件发生时迅速采取行动，控制风险，减少损失。应急处理责任人应定期进行培训，提高其应急处置能力。

企业应建立应急处理监督机制，定期对应急处理工作进行监督检查，确保应急处理工作符合预案要求。监督检查应重点关注以下内容：

1.应急处理预案是否完善，是否得到有效执行；

2.应急处理责任人是否认真履行职责；

3.应急处理措施是否有效，是否能够控制风险，减少损失。

对于违反应急处理预案规定的行为，企业应根据情节轻重给予相应处理，包括但不限于：

1.责令改正；

2.通报批评；

3.经济处罚；

4.解除职务或纪律处分。

企业应建立责任追究机制，对印章管理中的违规行为进行追责，确保印章管理制度的严肃性和有效性。责任追究应坚持公平、公正、公开的原则，根据违规行为的情节轻重，对相关责任人进行相应处理。责任追究应包括以下内容：

1.对印章遗失、被盗用、损坏等突发事件的责任人进行追责；

2.对印章管理制度的执行情况进行监督，对违反制度规定的行为进行追责；

3.对印章使用情况进行审计，对违规使用印章的行为进行追责。

责任追究应依据相关法律法规和企业内部规章制度，对责任人进行相应处理，包括但不限于：

1.警告；

2.记过；

3.解除职务；

4.纪律处分。

责任追究应形成书面记录，并报送企业主要负责人。责任追究结果应公布，以警示其他人员，提高其责任意识。

为提高责任追究的效果，企业应加强对责任人的教育，提高其责任意识和法律意识。教育内容应包括印章管理制度、相关法律法规、责任追究制度等，确保责任人能够认识到违规行为的严重性，自觉遵守制度规定。

企业应建立责任追究监督机制，定期对责任追究工作进行监督检查，确保责任追究工作符合制度要求。监督检查应重点关注以下内容：

1.责任追究是否及时，是否能够起到警示作用；

2.责任追究是否公平、公正、公开；

3.责任追究是否能够有效预防违规行为的发生。

通过建立健全应急处理与责任追究机制，企业可以有效防范印章风险，提高印章管理水平，确保印章管理制度的有效执行。

五、安全生产印章的数字化管理与风险防范

随着信息技术的不断发展，数字化管理已成为企业提升管理效率的重要手段。安全生产印章的数字化管理，是指利用信息技术手段，对印章的制作、保管、使用、监督和处置等环节进行数字化管理，实现印章管理的信息化、自动化和智能化。企业应积极推进安全生产印章的数字化管理，提高印章管理的效率和安全性，防范印章风险。

企业应建立安全生产印章数字化管理系统，实现印章管理的信息化。数字化管理系统应包括印章信息管理、印章使用管理、印章监督管理和印章处置管理等功能模块，覆盖印章管理的全过程。系统应具备用户管理、权限管理、日志管理等功能，确保印章管理信息的准确性和安全性。

印章信息管理模块应记录印章的基本信息，包括印章名称、规格、形状、刻制日期、使用部门、保管人员等。系统应提供印章信息的查询、修改和添加功能，确保印章信息的完整性和准确性。印章信息应定期进行更新，确保系统中的印章信息与企业实际情况一致。

印章使用管理模块应记录印章的使用情况，包括使用时间、使用部门、使用人、使用事由等。系统应提供印章使用申请、审批和记录功能，实现印章使用的规范化管理。使用人应通过系统提交印章使用申请，经审批通过后，方可使用印章。系统应自动记录印章使用情况，并生成使用记录，方便后续查询和审计。

印章监督管理模块应实现对印章使用情况的实时监控和定期检查。系统应提供印章使用情况的统计和分析功能，帮助企业管理人员了解印章使用情况，及时发现和纠正问题。系统应具备异常报警功能，当印章使用存在异常情况时，系统应立即向管理人员发送报警信息，确保问题得到及时处理。

印章处置管理模块应记录印章的变更和处置情况，包括变更或作废原因、审批意见、处置方式、处置时间、处置地点等。系统应提供印章处置申请、审批和记录功能，实现印章处置的规范化管理。印章作废后，系统应自动将印章信息标记为作废，并记录销毁情况，确保印章信息的安全性和完整性。

企业应加强数字化管理系统的安全防护，确保印章管理信息的保密性和安全性。系统应具备防火墙、入侵检测、数据加密等功能，防止黑客攻击和数据泄露。系统应定期进行安全检查，及时发现和修复安全漏洞，确保系统的稳定运行。

企业应加强对数字化管理系统用户的培训，提高其操作技能和安全意识。培训内容应包括系统操作、安全防护、应急处理等，确保用户能够熟练使用系统，并能够妥善保管印章管理信息。

企业应建立数字化管理系统的监督机制，定期对系统运行情况进行检查，确保系统功能正常，数据准确。检查内容应包括系统功能、数据完整性、安全防护等，确保系统能够有效支持印章管理工作。

数字化管理可以有效提高印章管理的效率和安全性，但同时也存在一定的风险。企业应加强风险防范，确保数字化管理系统的安全性和可靠性。

企业应建立数据备份和恢复机制，定期对印章管理数据进行备份，并测试恢复流程，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复数据。数据备份应存储在安全的地方，防止数据被篡改或丢失。

企业应建立应急响应机制，制定数字化管理系统故障应急预案。预案应明确故障发生时的处理流程、责任人、联系方式等，确保在系统故障时能够及时采取措施，减少损失。

企业应定期进行风险评估，识别数字化管理系统存在的风险，并采取相应的防范措施。风险评估应包括系统安全风险、数据安全风险、操作风险等，确保系统能够有效防范风险。

通过推进安全生产印章的数字化管理，企业可以有效提高印章管理的效率和安全性，降低印章风险，提升管理水平。同时，企业应加强风险防范，确保数字化管理系统的安全性和可靠性，为印章管理工作提供有力保障。

六、安全生产印章管理制度的持续改进与完善

安全生产印章管理制度的有效实施并非一蹴而就，而是一个动态调整、持续优化的过程。随着企业运营环境的变化、管理需求的演变以及新技术的应用，印章管理制度需要不断进行评估和改进，以确保其始终能够适应实际工作需要，有效防范印章风险，保障企业安全生产工作的顺利进行。企业应建立印章管理制度的持续改进机制，定期对制度执行情况进行评估，及时发现问题并进行修订，确保制度的时效性和适用性。

企业应建立印章管理制度评估机